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제22회 제2차 본회의

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제22회공주시의회

본회의 회의록

제2호

공주시의회사무국


일 시 1997년 05월 31일(토) 오전 10시 00분 개의


  1. 의사일정(제2차 본회의)
  2. 1.시정에관한질문

  1. 부의된 안건
  2. 1. 시정에관한질문

(10시 00분 개의)

  
○의장 양동호   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  1.시정에관한질문 

(10시 02분)

  
○의장 양동호   
  의사일정 제1항 시정에 관한 질문을 상정합니다.
  동료의원님들 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
  그동안 지역의 의정활동 수행 중 시정에 대한 주민여론을 많이 수렴하시어 궁금한 사항이 많으신 것으로 알고 있습니다.
  오늘부터 사전에 제출해 주신 질문 요지를 바탕으로 시정의 각 분야에 대하여 의원님들이 5일간에 걸쳐 일정별로 질문과 집행부의 답변을 청취하도록 하겠습니다.
  의원님들의 질문에 앞서 전병용 시장님의 인사말씀이 있겠습니다.
○시장 전병용   
  존경하는 양동호 의장님!
  그리고 의원 여러분!
  신록의 계절 5월을 맞이해서 제22회 임시회기중 오늘부터 시정에 대한 질의 답변을 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  이번 회기 중에 시정전반에 대한 질의 답변을 통해서 집행부와 의회 간 이해의 폭을 넓히고 지역의 밝은 미래를 위해 함께 동반자관계를 정립하는 의미 깊은 회기라고 본인은 생각을 하고 있습니다.
  그간 민선시정 2년을 다하면서 시장인 저 자신을 정점으로 산하 공무원 모두는 시대적 소명의식을 깊이 인식하면서 새로운 자치시정 구현으로 14만 시민의 꿈과 희망이 넘치는 풍요한 시정이 되도록 헌신 노력하였습니다만 아직도 부족한 부분이 없지 않을 것입니다.
  다행이도 지난 4월 30일 한국능률협회와 매일경제 신문에서 주관한 ‘97지방자치경영평가에서 전국 245개 자체단체 중 최우수 기관으로 대상을 수여 받은 것은 이 자리에 계신 의장님을 비롯하신 의원 여러분께서 적극적인 시정에 대한 성원과 지도협조의 결과라고 본인은 생각하면서 고마운 말씀을 드립니다.
  앞으로도 지역사회 개발과 시정발전을 위해서 의원 여러분의 적극적인 성원과 협조를 당부해 마지않습니다.
  오늘 시정에 대한 여러 의원님들의 질의는 보다 소상한 답변을 위해서 소관별로 담당관과 과장, 사업소장으로 하여금 자세한 보고를 드리도록 하겠사오니 양해해 주시기 바랍니다.
  그리고 저희한테 질문하신 사항에 대하여는 가급적 시책에 반영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  아무쪼록 여러 의원님들의 건승하심과 가정에 행복이 충만하시고 하시고자하는 모든 일들이 뜻대로 성취되시기를 기원 드리면서 간단히 여러 의원님들께 보고 말씀을 드립니다.
  감사합니다.
○의장 양동호   
  그럼 지금부터 실시되는 시정질문에 대해 간략히 의사진행 요령을 설명 드리겠습니다.
  우선 지난 간담회에서 사전 협의된 대로 질문순서는 읍. 면. 동 순위 끝 지역 의원 순서대로 질문을 하도록 하겠습니다.
  발언은 발언대에 나오셔서 한분 의원당 20분 이내로 질문하시되 계획된 전체 의원이 일괄 질문을 하신 후 관계공무원으로부터 일괄답변을 청취하고 궁금한 사항에 대하여 추가 보충 질문을 한분 의원당 10분 이내로 하는 것으로 하고자 합니다.
  효율적인 의사진행을 위하여 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  아울러 관계공무원께서는 기 송부된 질문요지에 대한 답변을 서면으로 사전에 의원님들이 보셨기 때문에 되도록 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다.
  그러면 사전협의 된 질문일정대로 두 분 의원의 질문 후 관계공무원의 일괄답변을 청취한 후 보충질문을 진행하도록 하겠습니다.
  먼저 이봉주 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
○의원 이봉주   
  금흥동 출신 이봉주 의원입니다.
  오늘보다 나은 시정발전을 위해 이 자리에 참석하신 동료의원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서 저는 오늘 충남의 중심도시로 발전하는데 모든 시정업무를 수행하는데 있어 보다 적극적이고 애향심을 갖고 먼 장래를 바라보자는 말씀을 드리면서 시정의 몇 가지 분야에 대하여 질문을 드리고자 합니다.
  먼저 특수시책 추진과정에 대하여 질문 드리겠습니다.
  현재 많은 분들이 공감하는 장례식장이 설문조사 실시와 내무부에 출자승인을 요청한 상태라고 답변서에 나와 있는데 사업 추진할 시기에 비해 실적이 미비한 이유는 무엇인지 답변해 주시고, 얼마 전 개관된 메밀문화 회관의 관광객 유치를 위한 세부계획은 수립되었는지, 또한 앞으로 수익성을 어떻게 유지해 나갈 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
  다음은 공주인이 자긍심을 가질 수 있는 국립공원 계룡산에 대하여 몇 가지 질문 드리겠습니다.
  현재 입장료와 문화재 관람료를 모든 입장객에게 일괄하여 징수하여 많은 마찰이 야기되고 있는데 시에서는 상위법에서 자치단체가 입장객의 편의를 도모해 줄 수 있도록 하는 방안을 강구할 용의는 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
  다음은 농촌발전을 위한 진흥자금에 대하여 간단히 질문 드리겠습니다.
  그간 연도별 융자금 지원내역과 농가수, 그리고 융자금의 회수실적이 92%로 답변서에 나와 있는데 100% 회수치 못한 사유는 무엇인지 답변바랍니다.
  다음은 옥룡정수장 시설공사 중지 사유 및 대책에 대하여 답변 바랍니다.
  이상 시와 관련된 몇 개 분야의 질문에 대한 관계공무원의 성의 있는 답변을 바라면서 본 질문을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 양동호   
  이봉주 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 오철수 의원님이 질문하시기 바랍니다.
○의원 오철수   
  공주 시정발전에 수고가 많으신 공무원 여러분!
  그리고 시민의 대변자로서 시정발전에 불철주야 노고가 많으신 의원님들! 오늘 본의원이 시정질의를 하기 위해 이 자리에 섰습니다.
  공주시 공무원 여러분께 시민의 대변자로서 마음에서 우러나는 칭찬의 말씀을 올릴까 합니다.
  우리 공주시가 한국능률협회에서 실시한 행정혁신 분야에서 전국에서 1위를 했다는 것은 우리 공주시민의 영광이요 공무원 여러분의 영광입니다. 우리 공주시 공무원들이 타 지역 공무원보다 시민을 위해 행정혁신 분야에 많이 노력했다는 증거입니다.
  우리는 이에 만족하지 말고 좀 더 공주발전을 위해서 다 같이 노력하는 자세로 임해야 될 것으로 본 의원은 생각합니다.
  질의를 하는 의원들은 시민의 대변자로서 시민의 편에 서서 질의를 하고 답변하는 공무원님들은 성실한 답변을 해주신다면 행정부와 시의회가 보다 한 차원 높은 단계로 성숙될 것으로 기대가 됩니다.
  지금부터 시정질의를 시작하겠습니다.
  발전담당관실, 총무과, 사회진흥과, 회계과 종합민원실, 문화관광과, 사회복지과, 환경보호과, 지역경제과산업과, 축산과, 산림과, 건설과, 도시과, 건축과, 수도과, 지도소, 보건소, 공공시설사무소, 사적지관리사무소, 환경사업소 순으로 질의를 하겠습니다.
  신관동 장의예식장의 문제점 및 대책 주민등록 위조의 문제점 및 대책, 신관동 금강목욕탕 옆 대아아파트 진입로 박스 암거 설치사업의 공사 시기는 언제인가, 공주시청 청사 민자 유치의 문제점 및 대책, 공주지역 건설업체 하도급의 문제점 및 대책, 신관동사무소 대지구입 및 확장에 대한 대책, 자동차 신규 등록 '96년 등록 날짜 미필로 인한 과태료 부과대수 및 금액 또한 문제점, 공주박물관 8천여 점 수장 유물 전시의 한계점 및 현 위치에 30억 투입 증축 확정에 대한 문제점, 문화재 관리에 문화재 기술 전문직이 몇 명이며 수리 복원 공사 및 원형보전 문제의 문제점, 개발을 하는 업체가 문화재 발굴비용 부담여부, 백제문화제의 민간주도의 문제점, 계룡산 중악단 관리현황, 계룡산 도예촌 진입로 공사 지연 사유 및 대책, 수해 상습지역은 몇 곳이나 되며 문제점은 무엇이며 이에 대한 대책은, 이 부분은 건설과 소관입니다.
  경로사상 고취 및 노인복지 증진을 위한 관계법이 개정이 되었는가, 개정이후의 공주시의 패륜자식에 부양비 구상권 청구문제를 어떻게 세울 것인가, 정신병자 관리 및 탈출 예방의 문제점, 공장폐수 실명제의 문제점 및 대책, 신관동 폐차 방치로 인한 도시 미관의 문제점 및 처리대책, 세차장 폐수 지도점검 회수 및 문제점, 쓰레기봉투의 썩는 비닐 사용의 문제점 및 대책, 쓰레기 소각로의 다이옥신 발생의 문제점 및 대책, 환경교육 실시 여부와 문제점, 금강유역 시. 군간 환경오염 연대 감시 대책, 공주지역 승강기 '96년 사고횟수 및 대책, 주유소 유가표시의 문제점 및 대책, 밤 가공공장의 가동시기 및 문제점, 돼지 구제역병의 발생이 공주시에도 있었는가, 있었다면 이에 대한 결과는 어떠한지, 신관동 시목지구 팽나무 고사, 느티나무 부분 고사의 문제점 및 앞으로의 대책, 신풍면 대룡리의 경지정리지구 문제점 및 대책, 봄 마무리 경지정리 현황, 공주시 전체 방치된 폐공수와 앞으로의 대책, 도로의 요철현상의 문제점 및 대책, 문화 마을의 문제점 및 앞으로의 대책, 금강교의 안전점검 실시계획은 서있는가, 신관 일신지역 도시계획 실시 지연으로 인한 지역주민들의 민원이 많이 발생하는데 대한 시의 대책은, 앞으로 공주시가 도청 소재지로써의 면모를 갖추기 위해 도시기본계획이 서있는가? 서 있다면 어떤 식으로 도시 기본계획이 되어 있는가, 건축 민원 조정반의 활동상황, 건축설비회사 실태 및 현황, 건축설비회사 기술사 보유현황, 공주시내 임대 및 분양아파트의 하자 발생여부와 사전 점검결과는, 시영 임대아파트 분양현황, 정수장 고도 정수처리시설 추진현황, 유공관의 기능저하에 대한 대책, 농촌지도소에서 시험 재배중인 작물 종류는 몇 가지이며 앞으로의 계획은 무엇인가, 마약 관리실태의 문제점, '96년 유효기간이 지난 약품의 폐기처리문제 및 폐기처리 된 약품의 금액은 얼마인가, 명절에 의료기관의 의료서비스 상황 및 대책, 교향악단 연주 시 방음장치의 문제점 및 대책, 현재 무령왕릉의 내부 습기에 대한 문제점 및 대책, 방류수의 수질은 BOD, COD, SS는 리터당 몇 미리그램인가, 폐수처리 계통도는 어떠한 식으로 되어 있는가, 일일폐수 유입량은 한 달 평균 얼마나 되는가, 장마철 폐수처리는 어떠한 식으로 처리 하는가.
  이상으로 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
○의장 양동호   
  오철수 위원장님 수고하셨습니다.
  다음은 집행부의 직제순으로 두분 의원님의 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
  발전담당관님 답변하시기 바랍니다.
○발전담당관 허성희   
  발전담당관 허성희입니다.
  먼저 이봉주 의원님께서 질문하신 장례식장 추진 실적이 미흡한 이유가 무엇이냐 하는 사항과 오철수 의원님께서 질문하신 장례식장의 문제점과 대책은 무엇이냐라고 질문하신데 대해서 답변을 드리겠습니다.
  신관동 장례식장은 저희가 추진한 것은 95년, '96년도, '96년도부터 후보지를 물색하기 위해서 몇 군데 물색을 했었습니다.
  그러다 최후로 신관동 515번지 치미부락 주변이 되겠습니다. 거기에 토지가 2,678평이 있는데 이걸 토지주와 협의로 해서 지상 2층 연건평 400평을 짓되 그 총사업비가 약 25억이 들어가고 이것을 민. 관 공동출자방식으로 추진을 했었습니다.
  공주시가 37%를 투자를 하고 민간이 63%를 투자해서 추진을 했습니다.
  현재까지 추진한 내용을 말씀드리면 그 장례식장 설치자금 융자신청을 했고 또 설립인 그 발기인 대회를 개최를 했습니다.
  그 장례식장 출자에 관한 조례를 그 승안을 받았고 지난 5월 19일 날 장례식장 출자 승인 신청을 도를 통해서 내무부에 전달을 했습니다.
  현재 그 도에서 여기에 대한 사업성 검토를 하고 내주에 내무부에까지 출장을 해서 설명을 할 그런 계획으로 세우고 있습니다.
  문제점으로써는 해당지역 그 주민들이 반발이 있었습니다. 약 150명 연명으로 부당하다는 사유를 명시를 해서 저희한테 진정서를 낸 일이 있습니다.
  거기에 대한 회신을 해드렸고 해당 지역주민 26명을 견학했습니다. 오산과 삼성의료원 두 군데를 견학을 시키고 주민들한테 여기에 왔으니까 여러분들께서 한 댓가지 우려를 한 사항이 큰 문제가 없는 사항이 아니겠느냐 이런 얘기를 한 일이 있습니다.
  또 그 시장님과 대화도 1차, 한 2차에 실시를 했습니다. 그래도 일부에서 그 주민들이 그 반발이 있다고 해서 그러면 한번 시장님께서 설문조사를 해봐라 이렇게 지시가 있었기 때문에 일일이 다 설문조사는 할수 없고 전 가구에 약 5%에 해당되는 233세대에 대해서 전화 설문조사를 했습니다.
  이것은 단독가옥과 아파트가옥 이것을 전부 그룹화를 시켜가지고 전체의 5%이니까 1/20 간격으로 무작위추출을 해서 신뢰도가 95% 정도가는 걸로 우리가 보고서 그 조사를 했습니다.
  그 조사결과를 제가 말씀을 드리겠습니다.
  465세대에서 232가구를 조사를 해서 조사를 했는데 그중에 5가구가 장기 출타라든지 이런 사유로 해서 조사를 못했습니다.
  그래 228 가구에 대해서 조사를 했는데 조사결과 우리가 한 6가지 항목을 조사를 했습니다.
  그 공주시에서 추진하고 있는 장례식장 설치 사업에 대해서 아록 있느냐는 질문에 대해서는 40%가 안다고 했습니다.
  60%는 잘 모르겠다, 모르고 있다 이렇게 대답을 했고 알고 계시다면 어떤 경로를 통해서 알았느냐하는 질문에 대해서는 65%는 이웃주민이라든가 행정기관 이런 데를 통해서 알았고 35%는 매스컴을 통해서 알았다. 장례식장 사업의 필요성에 대해서는 어떻게 생각하느냐는 응답이 95.2% 필요, 별 필요가 없다는 응답이 4.8%였습니다.
  연령별로 그 분석을 해봤더니 20세부터 30세 까지는 100%가 필요 하다고 했습니다.
  30세부터 40세까지는 94%가 필요한 사업이다, 40세에서 50세까지는 94.6%가 필요한 사업이다, 50세 이상은 95.4%가 필요한 사업이다 이렇게 답변을 했습니다.
  그 장례식장을 신관동 관내 치미부락 인근 국도변에 설치 하고자 하는데 찬성하십니까? 여기에 대해서는 찬성을 한다가 85.1%, 반대를 한다가 3.5%, 잘 모르겠다 이렇게 답변한 사람이 11.4%였습니다.
  그래서 거의 찬성을 하는 그런 결과가 나왔습니다.
  연령별로는 30세 이하가 89%가 찬성을 했고, 40세 이하는 82%가, 50세 이하는 89%, 51세 이상은 84%가 찬성을 했습니다.
  공주시가 민관이 합작으로 하는 현대식 편의시설을 갖춘 장례식장을 운영한다면 이용하실 생각이 있습니까하는 질문에 대해서는 이용을 하겠다는 응답이 71.5%, 거기에 대해서 생각해 보겠다는 답변이 21%, 이용하지 않겠다는 답변이 7.5%였습니다.
  연령별로 봤더니 20세에서 30세까지는 이용을 하겠다는 답변이 96.4%, 30세부터 40세까지는 91.1%, 41세에서 50세까지는 90, 89.3%, 51세 이상은 97.7% 오히려 51세 이상이 더 많이 이용한다는 그런 답변이 나왔습니다.
  여기에 대해서 직업별로 조사를 했는데 농업이 6.1%, 사업을 하는 분이 9.7%, 공업을 하는 사람이 1.3%, 주부가 23.7%, 회사원이 19.7%, 기타 자영업이라든지 공무에 종사하는 사람이 39.5% 이렇게 해당이 됐습니다.
  그래서 신관동 주민들이 일부가 반대하는 그런 문제점에 대해서는 설문조사결과 전체 거의 대부분이 찬성을 하고 있기 때문에 저희는 해당지역 주민들과 계속적으로 대화를 실시하면서 그 내무부의 출자승인을 받은 후 바로 창립총회를 해서 회사를 설립하고 그 사업을 개시를 하겠습니다.
  그렇게 해서 금년말까지 토목공사와 건축공사가 완료가 돼가지고 내년부터는 사업을 실시하도록 이렇게 추진을 하겠습니다.
  이상 간단하게 답변 드렸습니다.
○의장 양동호   
  발전담당관님 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  다음은 보충질문을 일괄하여 진행하겠습니다.
  보충질문하실 의원님 계십니까?
○의원 오철수   
  예.
○의장 양동호   
  예. 오철수 의원님.
○의원 오철수   
  지금 담당관께서 말씀하신데 보면은 장례식장을 신관동 관내에 치미부락 인근 국도변에 설치하는 것에 대한 조사결과를 보면 이제 228명중 찬성이 194명 85.1%, 228명중 반대가 8명 3.5%, 관심 없다가 228명중 26명 11.4%로 돼있는데 본 의원이 볼 때 85.1%가 찬성을 하고 관심없다에서 11.4%를 빼고 난 3.5%가 반대하는 걸로 이렇게 되어있는데 지금 현재 조사는 분명히 공정성을 기했다고 생각 하십니까 과장님?
○발전담당관 허성희   
  저희가 이것은 임의적으로 한 게 아니고 전체 그 세대를 쭉 리스트를 작성해가지고 일련번호를 부쳐가지고 거기에서 20명 간격으로 해서 쭉 축출을 했습니다.
  그러니까 누가 누구를 일부러 하고 누구를 빼고 이렇게 하지를 않고 했기 때문에 이 표본이론에 입각해서 한 95% 정도는 정확하다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
○의원 오철수   
  그런데요 이 문제를 앞으로 신관동 자체에서 그 장의예식장이 온다, 안 온다 뭐 자꾸들 시끄럽게 하고 저기 할 것이 아니라 과장님께서 확실한 의지를 가지고 일을 추진하든지 아니면 말든지 확실하게 이 자리서 답변해 주시기 바랍니다.
  왜 본 의원이 이 얘기를 하냐면요 이 문제를 가지고 본 의원이 5개월 동안 큰 욕을 봤습니다. 본의원이 그 상대성이 있기 때문에 오철수 의원이 동의를 했다는 등 뭐 찬성을 했다는 등 아주 제가 아주 이번에 한 5개월 동안 곤욕을 치뤘어요.
  저는 그분들한테 그런 얘기를 했습니다. 신관동의 주민이 60%나 55% 이상이 찬성을 한다면요 저는 그 길로 따라 가겠다 만일에 55%가 반대를 했다면요 나는 거기로 따라 가겠다 지역구 시의원이 제일 주미들의 의사를 대변하는 사람이 과반수이상이 찬성하는 데로 따라 가야지 예를 들어 반대가 적은 편에 따라갈 수가 없다 그래 그때 당시 5개월 동안 제가 곤욕을 치뤘는데 오늘 이 자리에서 과장님이 확실하게 한번 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
○발전담당관 허성희   
  예. 거기에 대해서 답변 드리겠습니다.
  지금 아까도 말씀을 드렸지만 지금 내무부에 출자승인 요청이 돼있는 상태이기 때문에 거기서 승인이 되는 대로 저희는 발기인들하고 협의를 했습니다.
  바로 6월중에 발기인 총회를 가져보자 그렇게 해가지고 7월에는 법인 설립을 해서 바로 그 거기 공사에 착공을 하자 이렇게 했습니다.
  저희가 지금 주민들한테 제일 염려되는 사항은 그 바로 장의예식장을 설치하는 신관4동 주민, 그 치미부락 주민이 제일 염려가 됩니다.
  그중에서도 대부분 몇 분들은 찬성을 했고 한 몇몇 분들이 지금까지도 조금 언짢은 생각을 하고 있습니다.
  그분들에 대해서는 계속해서 우리가 설득을 하면서 추진하겠습니다.
○의장 양동호   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?
○의원 강흥주   
  의장!
○의장 양동호   
  예. 강흥주 의원님 질의하십시오.
○의원 강흥주   
  장의예식장과 같은 중요한 사안에 대한 주민여론 청취방법이 전화 설문 조사밖에 없었는지 여부와 지금 과장님께서 말씀하시는데 100명 단위로 했을 때 응답자가 40%였다 이런 얘기요.
  그러면 40%에서 찬성이 80 몇%, 몇% 이렇게 자꾸 말씀을 하셨는데 나는 문제는 그 40%라고 하는 숫자 가지고서 찬성이 얼마다 하는 말씀은 이건 전체 주민들의 의견을 수렴한 결과라고 생각 할 수가 없다고 하는 데에서 더 좀 정확한 여론수렴을 실시했으면 하는 말씀을 드리고 여기 답변하는걸 보면 이 뭐 이런 게 할 게 뭐 있어요 내무부에서 출자승인만 해주면 발기인 총회를 거쳐서 즉시 사업을 착수 한다 그렇게 해 놓고서 무슨 뭐 주민의견을 청취하고 말고 할 게 뭐 있습니까?
  지금 내무부에 다가 출자승인을 요청한 상태고 또 지금 과장님 말씀을 들으면은 승인 된다고 하는 것은 뭐 뻔한 그러한 결과고 그렇다고 한다면 이미 답은 나온 거 아닙니까?
  헌데도 불구하고 자꾸 뭐 전화설문을 해본 결과가 이렇다 그런데 그 결과도 사실은 잘못된 얘기다 이런 애깁니다.
  응답자중의 40% 그 사람 중의 86%가 찬성이다 이건 주민의견을 갖다가 반영한 숫자는 아니죠?
  그렇다고 한다면 더 좀 주민의견을 청취하는 방법에 있어서 신중을 기했어야하고 또 주민의 의견을 더 좀 광범위하게 청취를 해서 주민의견이 수렴 돼가지고 이사업이 아무 탈 없이 잘 돼 나갈 수 있도록 이렇게 했어야 하는데도 불구하고 이미 답을 써놓고서 이렇게 합니다라고 한다면은 앞으로 아마 이렇게 순탄하게 과장님 생각대로 이렇게 끝나지는 않을 거 같습니다.
  여기에 대해서도 과장님 어떻게 생각하세요.
○발전담당관 허성희   
  지금 강 의원님께서 말씀하신 이 40%라는 것은 우리가 추진하고 있는 장의예식장 설치 사업내용에 대해서 알고 있느냐 하는 답변이 40%고 지금 233명 중에서 5명만 우리가 전화가 불가능 했고 228명을 조사를 했습니다.
○의원 강흥주   
  아니 그러면......
○발전담당관 허성희   
  98%가......
○의원 강흥주   
  가만있어 봐요.
○발전담당관 허성희   
  조사가 됐습니다.
○의원 강흥주   
  40%만 알고 있는 상태에서 80 몇%라고 하는 찬성이라고 하는 수치는 어떻게 해서.
○발전담당관 허성희   
  아니... 그러니까 98%로 우리가 설문조사를 해서 응답을 받았고요 그 중에서 이 우리가 추진하는 내용을 사전에 알고 있었느냐 이렇게 물은 항목이 있었어요.
  거기에 대해서 40%만이 그 내용을 알고 있었다 나머지 60%는 전혀 그런 소리를 못 들어봤다 그런 항목을 우리가 조사를 했습니다.
  그것은 큰 문제가 될 것 같지 않습니다.
○의원 강흥주   
  문제없이 이루어 질수 있다고 이렇게 생각합니까?
○발전담당관 허성희   
  예. 지금 그렇게 추진하고 있습니다.
○의원 강흥주   
  아니 추진한다는 것은 아는데 추진하는 사항이 문제없이 귀결될 수 있도록 자신할 수 있느냐 하는 이런 얘깁니다.
○발전담당관 허성희   
  앞으로 추진하는데 주민들의 반발은 조금 있을 것으로 예상을 합니다만 회사를 설립해서 회사에서 주관해서 추진하기 때문에 문제없이 추진될 걸로 그렇게 저희는 생각하고 있습니다.
○의원 강흥주   
  만약에 생각 밖으로다가 주민들 반대 의사가 거셌다고 했을 때 내무부에서 승인이 났다 하더라도 사업을 착수합니까?
  어떻게 할 거요?
○발전담당관 허성희   
  이왕에 착수가 됐으니까 착수를 해야지요.
○의원 강흥주   
  아! 있어도 한다.
○발전담당관 허성희   
  아니, 인제 회사에서 저희가 시에서 주관하는 게 아니고 주식회사에서 하기 때문에 그건 회사한테 저희가 알아봐야지요.
○의원 전봉오   
  과장님 말이요, 더군다나 시에서 추진도 않고 회사를 만들어서 회사에 추진하는데 지역주민들이 반대해도 해요? 할 수 있습니까?
○발전담당관 허성희   
  제3...
○의원 전봉오   
  아니 공주시에서 우리 중점사업으로 이걸 안하면 안 될 사업이기 때문에 꼭 한다고 해도 될동말동한 얘긴데 개인회사가 나서서 뭐 뭐 인저 개인회사니까 그 회사가 만들어지면 개인적으로 나서서 주민들이 반발하는데 반발하거나 말거나 할 수 있어요?
○발전담당관 허성희   
  아니 인제 허가를 받아서, 회사가 허가를 받아서 착수가 되면은 인제 할 수 있...
○의원 전봉오   
  반발도 못한다고?
○발전담당관 허성희   
  할 수 있다 그런 얘깁니다.
○의원 전봉오   
  아니 저... 지금 강 의원님 얘기하신 건 그렇게 반대의견이 신관동민을 떠나서 딴 사람들이 반대의견이 많았을 때 그래도 내무부 승인 나고 개인회사만 나면 추진한다고 말씀을 하시니까 하는 소리요.
  그 지역 주민들이 우리 지역에는 한다든지 또 아직은 시기적으로 그런 것은 이르다든지 얘기가 돼서 반발이 전체적인 우리 시의원들이 반대를 했을 때도 한다는 얘기요?
○발전담당관 허성희   
  그런 문제가 있을 때는 그때 가서 다시 한 번.
○의원 전봉오   
  아! 그럼 답변을 그렇게 하셔야지 무조건 한다고 그런다면 아!
  저, 조정 행정기관이 맘대로 하고 싶은 대로 전부하는 겁니까?
  답변을 어떻게 그렇게 하쇼?
○의원 오철수   
  저... 의장님!
○의장 양동호   
  저기...
○의원 오철수   
  의장님!
○의장 양동호   
  의원님들 양해를 구하겠습니다.
  일괄질문하고 답변을 듣도록 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
○의원 오철수   
  예. 의장님!
○의장 양동호   
  오철수 의원님 말씀해 주십시오.
○의원 오철수   
  저, 과장님 말예요 소신을 가지고 일을 하세요. 왜 못합니까?
  여기 지금 본의원이 제가 신관동 주민이라 말을 안 할려고 했는데 사실 이게 내가 제가 여기서 발언하면 내일 또 반대하는 사람이 저를 욕을 합니다.
  그러나 저는 하겠습니다. 얘기를.
  민주주의 원칙에 의해서 반대가 3.5%밖에 안 돼요 하세요. 이거
○의원 권태욱   
  저, 의장님!
○의원 오철수   
  과장님 말예요. 소신을 가지세요.
○의원 전봉오   
  발언 좀 주세요. 보충질문 할래요.
○의장 양동호   
  더 질문하실 의원님 계십니까?
○의원 권태욱   
  제가 한 마디만 할게요.
○의장 양동호   
  예. 말씀하십시오.
○의원 권태욱   
  저 길게 얘기하면 안 되겠고 실은 저... 우리는 저... 의원님들 다 공인입니다.
  저는 이 저기 이번 특수시책에 대해서 저는 찬성입니다.
  뭐 여기서 지금 의원 반대 이게이게 아닙니다. 저 자신은 이 사업을 절대적으로 하기를 바라기 때문에 지금 신관동 주민들의 여론조사는 지금 하는 쪽으로 나와 있습니다.
  그러기 때문에 가능한 우리 시민들이 바라는 쪽으로 좀 더러 주위에 약간의 문제가 있으면 설득을 해서라도 연말까지 해서 내년부터 시작한다는 뜻 아닙니까? 지금 과장님!
○발전담당관 허성희   
  예.
○의원 권태욱   
  예. 그래서 주민의 약간의 동네 사람들 그것도 좀 무마하시면서 이것이 빨리 이뤄지도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
○의원 전봉오   
  저, 저, 저...
○의장 양동호   
  더 질의하실 의원님 계십니까?
  예. 전봉오 의원님 질의하십시오.
○의원 전봉오   
  아니 지금 오 의원님은 말이요 우리가 앞으로 이일이 진행하는 과정에서 이런 일이 있을 걸 염려해서 과장님한테 답변을 요구하는 건데 오 의원님 맘대로 하라고 막 소리 지르는 그 이유는 뭡니까?
○의원 오철수   
  제 얘기는요...
○의원 전봉오   
  아니 의원들이, 의원들이 얘기를 분명히 하는 것은 앞으로...
○의원 오철수   
  아니 저는 지금 행정부에다 얘기를 하는 거예요.
  소신을 가지고 일을 하라고 하는 겁니다, 저는 지금.
○의원 전봉오   
  뭐, 뭐가요?
○의원 오철수   
  소신을 가지고 일하라고 하는 얘기에요.
○의원 전봉오   
  아니 누가 소신 갖고 못하는 놈 있어.
○의원 오철수   
  결과가 여기 나왔으면은 좀 화끈하게 좀 답변해 줘야지 말이요
○의장 양동호   
  의원님들, 의원님들 조용히 해 주십시오.
○의원 전봉오   
  아니 내가 얘기하는 것은 분명히 앞으로 그런 결정이 됐을 때는 어떻게 할 거냐고 물었을 때 과장님 답변이 이러저러해서 우리는 최선을 다해서 추진할려고 합니다 그러나 그때가 되면 이렇게 조치하겠습니다하고 하는 얘기가 됐을 때 우리 의원들이 걱정이 돼서 하는데 오 의원 개인이 하는 거요?
○의원 오철수   
  그러면 전의장님
○의원 전봉오   
  해야 된다고 소리를 지르게?
○의원 오철수   
  전의장님은 제 입장이 한번 돼보셨습니까?
○의장 양동호   
  저기... 의원님들 조용히 좀 해주십시오.
○의원 전봉오   
  아니 제 입장이나 마나 그렇게 얘기 했을 때 우리도 하는 방향으로 유도를 하되 그게 어느 정도 잘 되라는 얘기로 하는데.
○의원 오철수   
  아니 그렇지만 저도 할 얘기가 얼마든지 있어요. 권한이 있습니다.
○의장 양동호   
  저... 의원님들 조용히 해주십시오.
○의원 전봉오   
  하라고 마라고 어떻게 의회에서 떠들어.
○의장 양동호   
  원활한 회의를 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시 45분 정회)


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