○기획담당관 황교수   
기획담당관 황교수입니다.
오늘부터 내일까지 민선6기를 새롭게 출발하면서 각 부서장으로 하여금 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다.
1쪽, 공주시 전반에 하반기 시정여건과 중점 추진방향입니다.
민선6기 새로운 시정방향과 비전을 수립하고 미래성장 동력인 주요사업을 지속적으로 추진하면서 제60회 백제문화제와 석장리 세계 구석기축제 등 하반기에 개최하는 각종 행사와 축제를 성숙하게 치러야할 하반기입니다.
일반회계 재정여건입니다.
먼저 세입부분입니다.
전체 예산 5035억 원 중에서 자체세입인 지방세와 세외수입은 12.6%이지만 교부세와 재정보전금까지 자유롭게 예산을 편성할 수 있는 자주도는 60.7%입니다.
2쪽, 세출부분은 전체 예산 중 복지예산이 22.2%로 1120억 원, 행정경비가 16.4% 로 824억 원, 농업부분 15.6%로 787억 원 순으로 편성되었습니다.
하반기에 중점적으로 추진해야 할 방향은 공약사항과 시민 의견을 반영한 시정비전과 정책방침을 결정하고 늘어나는 복지수요대비 기존 사업을 재검토하여 재정효율성을 꼼꼼히 챙기면서 시정발전연구단, 정책자문단을 운영하여 시민이 시정에 참여하는 폭을 확대하겠습니다.
또한 조직기능을 재조정하고 추진 중인 사업을 마무리하면서 각종 시설에 효율적인 방안을 연구하고 도시경쟁력을 확보하기 위한 전략산업 마스터플랜을 수립하겠습니다.
또한 각종 축제와 문화예술 행사를 시민이 즐길 수 있도록 도시브랜드 가치를 제공하는 기회로 활용하겠습니다.
7쪽, 기획담당관 소관 보고 드리겠습니다.
2014년 하반기 업무여건과 중점과제입니다.
업무여건은 생략합니다.
중점적으로 추진할 과제는 시정비전 수립과 정책방향을 위한 시민의견 수렴, 2015년 정부예산확보, 업무연찬을 통한 전문성 강화, 부서평가와 시상으로 일하기 좋은 조직분위기 조성, 그리고 의회와 집행부의 원활한 연계, 지방규제 개혁 추진, 서울사무소를 활용한 기업유치 활동을 적극 전개하는 것이 기획담당관실의 과제입니다.
8쪽, 2014년 하반기 주요업무 추진계획입니다.
시정비전과 방침 수립입니다.
공주시 현재 주소를 진단하고 이를 토대로 민선6기를 비롯한 앞으로 우리시가 나가야할 방향제시를 위한 정책개발용역을 8월까지 마치고 9월에는 민선6기 방향에 맞는 시책발굴을 위한 내년도 업무구상보고회를 가진 후에 10월 중에는 시정비전과 슬로건을 선포할 계획입니다.
9쪽, 도시재생 마스터플랜 수립입니다.
지난 12월에 발주한 중앙부처의 지침이 시달되지 않아서 현재 용역을 중지하였으나 7월에 용역을 재개하여 내년 2월에 완료할 계획입니다.
세 번째, 제안제도 운영은 앞으로 공주시 제안제도 운영 조례를 개정하여 시민과 관내 대학생 등 다양한 제안을 통하여 창의적인 의견과 아이디어를 제안 받아 시책에 반영하겠습니다.
10쪽, 역점추진상황 관리입니다.
선정된 5개 분야 91개 역점사업은 그동안 시범운영하던 관리시스템을 하반기부터는 본격 가동하고 중요사업장을 현장 방문하여 점검하고 부진사업 보고회를 개최하는 등 역점사업을 내실 있게 추진하겠습니다.
다섯 번째, 정책실명제 운영입니다.
정책에 대한 투명성과 책임성을 확보하기 위한 제도로써 관련 규칙에 의거 10억 원 이상 사업과 1억 원 이상의 용역에 대한 실명제를 시행하는 제도입니다.
앞으로 규칙을 개정하여 대상사업 선정 심의위원회를 구성 운영하고 이력관리카드를 공개하도록 하겠습니다.
11쪽, 지역행복생활권입니다.
현 정부에서는 지역발전정책을 인근 2∼3개 시·군을 권역으로 묶어 연계협력 사업을 추진하도록 하고 있습니다.
이에 우리시는 세종시와 중추도시생활권으로 부여, 청양과는 농어촌 생활권으로 묶어 연계사업발굴을 추진하고 있습니다.
올해 전국 지자체 21개 농어촌 생활권 중에 우리시가 선도사업으로 선정돼서 이미 9억 원을 확보한바 있습니다.
앞으로 생활권 발전계획을 수립하여 2015년도 생활권 사업 공모신청을 준비하여 국비확보에 노력하겠습니다.
12쪽 2015년 정부예산 활동 지속적인 전개입니다.
올해 확보된 2112억 원보다 1030억 원이 많은 3142억 원을 확보목표로 설정하고 그동안 부서별 중앙부처 출향공무원과 간담회와 중앙부처를 방문하여 국비확보를 위한 노력을 했습니다마는 앞으로 7월부터 9월까지 기획재정부에 자체 심사기간 중에 능동적으로 대처하겠습니다.
또한 10월 초부터 11월에는 국회 예결위원회에서 적극적으로 대처하겠습니다.
13쪽, 2014년 충남사회조사 실시입니다.
조사기간은 8월 21일부터 9월 16일까지입니다.
시민이 평소 느낀 시정에 대한 만족도와 복지상태 등을 주관적인 방법으로 정책에 반영하는 중요한 조사로서 소홀함이 없도록 하겠습니다.
아홉 번째, 제20회 통계연보 발간은 관련 통계자료를 수집·검증하고 수정하여 12월까지 발간하겠습니다.
14쪽, 소통 법무행정 추진입니다.
그동안 25건의 자치법규를 제·개정 폐지하였으며 소송을 22건 처리하고 있습니다.
앞으로 7월에 새올 게시판에 생활법령방을 설치하고 규제개혁 추진에 따른 조례를 제·개정하고 상위법령에 맞는 자치법규를 수시 정비하겠습니다.
15쪽, 성과중심의 평가 및 의회와의 협력강화입니다.
우리시는 충청남도 시·군 평가에서 5년 연속 우수기관으로 선정된바 있습니다.
상반기에는 통합평가 실적을 입력하고 시정현장 확인평가제를 운영하였습니다.
앞으로 10월에는 내년도 평가를 철저히 준비하고 스마트 행정종합 관찰제를 운영 시민불편 사항을 해소하겠으며 정례회 및 임시회 운영을 차질 없이 지원하겠습니다.
16쪽, 경제활성화를 지원하는 규제개혁 추진입니다.
그동안 규제개혁 과제를 총 147건 발굴·정비하였으며 규제정비를 위한 등록규제 241건을 전수조사한바 있습니다.
앞으로 인·허가 등 복합민원 처리실태를 점검하고 기업현장을 방문하여 애로사항을 현장에서 청취하며 불합리한 조례나 규칙을 정비하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상 기획담당관 소관 업무를 마치겠습니다.

○시정담당관 황의병   
시정담당관 황의병입니다.
먼저 시정담당관실 2014년 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다.
19쪽, 업무여건과 중점과제는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
20쪽, 하반기 주요업무 추진계획입니다.
첫 번째, 참여와 소통을 통한 자치역량 강화지원입니다.
주민자치 조직 등과의 소통으로 열린 행정을 추진하고 시민의 화합과 성장 동력을 결집하기 위하여 그동안 유관기관 단체장 만남의 날을 운영하였으며 안전한 지역사회 조성을 위해 방범용 CCTV 27대를 설치하고 자율방범대 활동을 지원하였습니다.
앞으로 이·통장 및 자율방범대의 자치역량을 강화해 나가겠으며 주민자치센터 프로그램 경연대회를 9월 중 개최하고 주민자치센터 기능보강사업 등도 차질 없이 추진하겠습니다.
또한 반포면 주민자치회 충남시범사업도 사업계획을 확정하여 주민참여의 성공모델로 정착되도록 지원하겠습니다.
21쪽 두 번째, 국내외 자매도시 교류 내실화 및 국제화 역량 강화입니다.
현재 국내교류는 28개 도시 국외교류는 162개 도시와 교류하고 있습니다.
그동안 인천 계양구와 지난 2월 자매결연 체결하였고 필리핀 바기오시의 사랑의 PC 100대를 기증하였으며 시민 교류단이 일본 야마구치시를 방문하였습니다.
앞으로 국내 도시와는 농·특산물 마케팅과 농촌체험을 유치하고 제60회 백제문화제 국제 자매도시를 초청하여 백제문화의 우수성을 알리겠으며 겨울방학을 이용하여 저소득 학생의 필리핀 어학연수를 실시하겠습니다.
아울러 공무원 배낭여행과 해외연수를 지원하여 국제화 역량을 강화해 나가겠습니다.
22쪽 세 번째, 시정에 대한 이해 증진과 시민 소통형 홍보추진입니다.
그동안 주요시책에 대한 보도자료 제공, 공주시정지 발간, 인터넷신문, 공주人 이야기 운영, 페이스북을 통하여 홍보활동을 펼쳐왔습니다.
앞으로도 시의적절한 보도자료 제공과 특집 기획기사 제공을 확대하고 공주 시정지에 기업소개란 신설과 시민 참여란을 확대하여 지면 구성을 다양화 하겠으며 공주시 인터넷신문과 페이스북에 시민의 참여를 활성화하여 소통형 홍보를 추진해 나가겠습니다.
네 번째, 지역정체성 확립을 위한 공주학 연구원 건립입니다.
공주학 연구원은 공주대학교 인사대학 동쪽에 30억 원을 투입하여 지상 2층으로 건립하고 있습니다.
그동안 2012년 10월 공주학 연구원 건립사업 MOU를 체결한 이후 연구용역과 실시설계를 거쳐 올 4월 공사를 착공하였으며 대학 내 조직을 구성·개원하였습니다.
앞으로 내년 2월 공주학 연구원이 준공되면 시정발전 전문 자문 기구 구성과 활발한 연구를 통하여 공주시의 정책을 자문하고 평가, 환류 할 수 있도록 하겠습니다.
24쪽 다섯 번째, 공주학 연구원 아카이브구축입니다.
아카이브 구축사업은 공주와 관련된 모든 자료를 모아 향후 공주학 연구의 방향을 설정하고 공주에 대한 정보를 효율적으로 접할 수 있도록 하는 사업입니다.
사업기간은 2014년 7월부터 2016년까지 3년간 연차사업으로 추진되며 매년 2억 원씩 총 6억 원이 소요됩니다.
그동안 제1회 추경에 제1차년도 사업비 2억 원을 확보하였습니다.
앞으로 7월 중에 아카이브 구축사업을 시작하여 공주관련 간행물 조사 정리하고 2차 년도 사업비 편성 등 연차별로 추진에 만전을 기하겠습니다.
여섯 번째, 교육여건 개선을 위한 교육경비 지원 및 평생교육 지원입니다.
우리시 53개교 학생들이 교육환경 개선과 시민들의 평생교육을 위하여 그동안 학교시설 개선사업 등 총 5개 사업에 21억 2000만 원을 지원하여 추진하고 있습니다.
앞으로 사업을 완료한 후 실적평가 등을 통해 보다나은 교육환경을 조성하도록 하겠습니다.
이어서 정보감사담당관실 보고 드리겠습니다.
27쪽, 업무여건과 중점과제는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
28쪽, 하반기 주요업무 추진계획입니다.
첫 번째, 청렴한 공직사회 구현입니다.
그동안 청렴 의식제고를 위해 강도 높은 자체 청렴대책을 추진하여 왔으며 특정업무와 취약업무에 대한 지속적인 자체 감사를 실시하고 공직내부 자정 능력 및 청렴도 향상을 위한 헬프라인 운영 등을 추진한바 있습니다.
앞으로 청렴도 향상을 위한 지속적인 반복교육을 실시하고 청렴도가 낮은 분야에 대한 집중분석 등을 통해 개선조치를 해나가겠습니다.
29쪽 두 번째, 엄정한 공직기강 확립을 통한 신뢰행정 구축입니다.
그동안 공정한 사회조성 및 비위 사전예방을 위하여 공직감찰활동을 연말 연초와 세월호사건, 공직선거 등 관련 사안별로 취약사항을 중점 감찰하였습니다.
앞으로도 관행적인 비리예방과 척결을 위하여 휴가철, 추석명절 등 취약시기 감찰활동을 집중 실시하겠으며 위반행위자에 대한 엄정한 법집행을 통해 공직자들의 인식을 제고하고 시민의 눈높이에 부응하는 청렴한 공직풍토를 확립하겠습니다.
30쪽 세 번째, 정보시스템 운영의 안정성 확보입니다.
그동안 통합백업시스템 구축으로 신속한 복구와 행정업무용 전산장비의 소프트웨어 보급으로 행정능률을 향상시켜 왔습니다.
앞으로 부곡천탑 정보화마을 전산장비를 교체하고 정보화교육장 서버 등을 중앙제어시스템으로 보완하겠으며, 새올행정시스템 장비 교체 및 보안강화 사업을 추진하겠습니다.
네 번째, 개인정보 보호 및 정보보안 체계 강화입니다.
그동안 개인정보 보호법 시행에 따른 대민홍보를 실시하고 정보 보호 강화를 위한 침입방지 장비를 테스트하였으며 시 홈페이지 개인정보 일제정비를 하였습니다.
앞으로 위탁업체의 관리 실태를 점검하고 시 홈페이지 본인 인증제를 도입하겠으며 침입방지시스템을 구축하겠습니다.
31쪽 다섯 번째, CCTV 통합관제센터 구축입니다.
CCTV 통합관제센터는 국비 5억 3600만 원을 포함, 총 사업비 12억 9400만 원으로 새로이 증축되는 청사 4층에 통합관제 서버 및 솔루션을 구축하는 사업으로 2013년 12월부터 추진하여 시청사 증축 이후 준공되면 2015년 5월 완료할 예정으로 있습니다.
그동안 지난 3월 사업자 선정을 통하여 4월에는 착수보고회와 CCTV 서버 구축을 위한 현안검토 등을 추진하였습니다.
앞으로 경찰서, 교육지원청, 소방서와 CCTV 통합관제센터 운영을 위한 업무협약식을 체결하고 내년 1월에는 CCTV 모니터요원 민간위탁 용역을 추진할 예정입니다.
향후 CCTV 통합관제센터가 완료되면 범죄예방을 높여 시민생활 안정에 크게 기여할 것으로 예상됩니다.
32쪽 여섯 번째, 행복과 감동을 드리는 컨텍센터 운영입니다.
컨텍센터는 시청 옆 구 관사에 민간위탁 운영하고 있으며 상담인원 7명과 자원봉사자 48명으로 안심콜, 해피콜, 관광안내, 각종 행사 홍보, 생활불편접수 등 시민의 행복과 감동을 드리는 시민종합안내센터의 기능과 역할을 하는 곳입니다.
앞으로 건강지킴, 생명사랑 등 안심콜 대상자를 확대실시하고 시민불편사항을 빠른 시일 내에 해소할 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다.
33쪽 일곱 번째, 청백-e 시스템 구축입니다.
지방세, 세외수입 등을 지방행정시스템과 연계하여 업무 처리과정을 시스템에 의해 실시간 모니터링하는 예방행정시스템을 구축하고 있습니다.
그동안 한국지역정보개발원과 위탁협약을 체결하고 안행부에서 일괄 계약 후 사업 착수하였으며 공주시 법인카드를 카드사와 정보연계 협약을 체결한바 있습니다.
앞으로 10월 시스템의 구축이 완료되면 12월부터 운영할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 보고를 마치겠습니다.

○인사담당관 윤응수   
인사담당관 윤응수입니다.
인사담당관실 업무보고를 드리겠습니다.
38쪽입니다.
하반기 주요업무 추진계획입니다.
첫 번째, 주요기록물 DB구축 사업입니다.
사업목적은 시의 보유기록물 중 보존기간이 준영구 이상 비전자기록물 전자적 기록관리 체결을 구축하여 안전하게 보존관리하고 신속한 정보공개와 기록물 관리업무를 효율적으로 향상시키고자 합니다.
그동안 지난 4월 29일 날 계약을 체결해서 12월 25일까지 완료하는 사업으로 6월 30일까지 20% 구축을 했습니다.
앞으로 금년 12월까지 구축을 완료해서 또한 표준기록관리시스템을 구축해서 신속한 기록정보를 제공토록 추진에 만전을 기하겠습니다.
39쪽입니다.
두 번째, 혁신워크숍 행복동아리 운영입니다.
지금까지는 6월 30일까지 17개 동아리 81명으로 해서 9회를 운영하였고요, 9개 팀 42명에 대해서는 타 시·군 선진지 벤치마킹도 실시하였습니다.
앞으로 7월 중에는 행복동아리 5기로 운영할 계획이며 9월 중에는 행복동아리 활동 평가회를 개최해서 우수동아리를 선발해서 해외 배낭연수를 실시할 계획입니다. 발굴된 우수시책과 정책은 검토해서 시정에 반영토록 하겠습니다.
40쪽입니다.
세 번째, 행정정보 적극 공개 및 사전공개 확대입니다.
그동안 추진사항은 상반기에 538건의 정보공개를 처리하였고, 또 사전정보공개 대상 12개 분야 78건에서 92건을 확대 발굴하였습니다. 또한 정보공개모니터요원 20명을 위촉하였고 간담회도 실시한바 있습니다.
앞으로 당초 공개예정이 2015년도 5월 중이었습니다만 금년도 9월 1일 시행하는 것으로 확정됐기 때문에 공개사전준비에 만전을 기하겠습니다.
41쪽입니다.
네 번째, 공정하고 투명한 인사시스템 운영입니다.
그동안 추진사항은 복지인력 및 현안사업 추진을 위한 정원 11명을 확보하였고, 조직분석에 대한 업무 및 정원조정도 6회를 정비하였습니다.
지난 3월 중에는 규제개혁 추진단을 구성하였고, 새내기교육자 교육 등 108개 분야에서 478명 교육을 실시한바 있습니다.
앞으로 추진계획은 첫 번째로, 미래지향적인 조직운영입니다.
부서간의 벽을 허물고 융·복합적인 행정 구현 시스템을 구축하고 성장전략사업단 운영 방향 검토와 공약사항 추진에 필요한 조직의 여건에 맞게 정비토록 하겠습니다.
특히 새내기공직자 공주문화 정착을 위해서 선배공직자와 멘토, 멘티를 결연 추진했습니다.
42쪽입니다.
두 번째, 투명한 인사시스템 운영입니다.
부서간의 희망부서를 신청하고 부서장이 인사제청하는 등 권한과 책임을 동반하는 자연행정책임제를 정책하고자 하며 1년 출근 시 공개경쟁 확행과 공정한 인사기준을 마련하여 공개하고자 합니다.
세 번째, 일한 만큼 인정받는 풍토조성입니다.
10월 중에 모범공무원 선발과 중앙단위 평가 시 우수실적 거양시 근무성적의 가산점을 부여코자 합니다.
네 번째, 자기 계발 기획 확대로 능력 있는 공무원 육성입니다.
힐링·체험 교육 등 7개 분야에 대해서 자기 계발할 수 있는 교육을 통해서 능력 있는 공무원을 육성하고자 합니다.
특히 부서장 책임 하에 전 공무원이 시에서 추진하는 각종 정책현장을 방문 제도화해서 부서 내 화합분위기 조성과 자긍심을 고취시키고 상시학습도 인정토록 추진을 하겠습니다.
43쪽입니다.
다섯 번째, 행복한 직장 분위기 조성을 위한 복지 지원입니다.
그동안 추진사항은 효돌이축구단 등 15개 직장 팀 클럽과 부서별 문화 예술 등 활동에도 지원하였고 242명에 대해서 공무원 자녀 보육료 지원과 1,291명에 대해서 맞춤형 복지도 지원하였습니다.
앞으로 추진계획은 시정 발전 유공 공무원과 모범공무원에 대해서 문화예술 선진도시 해외연수도 실시할 계획이며, 직장 한마음대회, 부서별 문화, 예술체험활동 지원과 하절기에도 휴가콘도를 휴양시설도 제공할 계획입니다.
44쪽입니다.
상호 협력하는 노사문화 정착입니다.
그동안 공무원 단체와 소통, 대화, 행정을 위한 간담회를 실시하였고 비정규직 노동조합과 금년도 협상을 8번에 걸쳐서 했습니다마는 지난 6월 25일 날 임금협상이 결렬되어서 6월 26일 날 지방노동위원회에 조정을 신청했습니다.
그래서 지난 7월 16일 날 3차 조정회를 통해서 임금협상이 타결되었습니다.
앞으로 노·사 간의 간담회를 통해서 상호 협력하는 노·사 문화를 정착해 나가도록 하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

○기획담당관 황교수   
기획담당관 황교수입니다.
우선 윤홍중 의원님께서 질의하신 세 가지에 대해서 답변을 드리겠습니다.
첫 번째, 질의하신 부분은 현재 정책 개발에 대한 비전과 10월에 왜 넣느냐 하는 말씀이고요, 그거에 대한 답변을 드리겠습니다.
현재 민선6기가 출범하면서 정책에 대한 부분은 공약과 함께 연계해서 현재 공주대학교 산학협력단에 용역을 해서 현재 추진 중에 있습니다마는 지금이라도 발표는 할 수가 있겠지만 다섯 가지 공약사항과 앞으로 정책발전에 대한 비전은 시민의견 내지는 주요 부분에 대한 부분은 시민의견 수렴 내지는 자체에 토의 결정 또는 공약이 과연 실효성이 있는지 효율성이 있는지는 검증을 해서 10월이라기보다는 취임 100일이라든지 10월 1일 날 시민의 날이라든지 그 안에 발표하도록 하겠습니다.
두 번째, 도시재생마스터플랜에 대한 말씀인데요 현재 우리 공주시가 도시재생마스터플랜에 의해서 도시재생특별법이 작년도에 제정되면서 올해가 공주시가 선도지역으로 100억 원을 받은바 있습니다.
전국에서 몇 개 시·군이 아닙니다.
국비 60억 원, 도비 12억 원, 시비가 28억 원 전체 100억 원가지고 옥룡동, 웅진동, 중학동을 도시재생에 대한 그런 사업을 필요하기 때문에 도시재생마스터플랜은 꼭 필요한 사업이고요, 세 번째 예산절감에 대해서 총괄적으로 말씀을 드리겠습니다.
현재 우리 공주시는 아시는 바와 같이 재정자립도는 12.8%입니다. 자주도는 60%가 넘지만 예산절감에 대해서는 아무리 강조해도 지나침이 없습니다마는 윤 의원님께서 말씀하신 여러 부분에 대한 그런 정책에 대해서 예산절감에 대한 부분은 저희 집행부서에서도 고민도 하고 여러 가지 검토를 해서 예산절감 할 수 있는 방향은 연구하도록 이렇게 하겠습니다.
이상 답변 마치겠습니다.

○기획담당관 황교수   
정책발전이라는 것이 곧 민선6기 우리 오시덕 시장님께서 출범하신 공약 다섯 가지가 있습니다.
기업유치부터 시작해서 소통행정까지 다섯 가지를 현재 앞으로 민선 6기 4년 동안에 어떤 정책으로 해서 시민과 함께 갈 것이냐고 하는 것은 지금 어설프게 나와 있지만 꼭 필요한 부분이 뭐냐면 시민의 의견 수렴 내지는 전문가의 목소리를 들어서 신중하게 정책비전을 제시하자고 하는 내용이기 때문에 10월 초라든지 9월 달에 지금도 어느 정도 나와 있습니다마는 그런 절차를 거치고자 하는 내용입니다.

○시정담당관 황의병   
윤홍중 의원님께 질의하신 첫 번째 해외연수 실시하는 것에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
공무원 해외연수는 공무원의 국제화 역량을 강화하고 실무능력을 배양하기 위해서 추진하는 사항입니다.
현재 전체적으로 100% 지원을 해서 추진하고 있는데 의원님께서 말씀하신 대로 타 시·군 사례를 조사해서 그 사례를 반영하도록 노력을 해보겠습니다.
또 하나는 공주학 연구원 건립사업인데요, 건립하게 된 동기는 아마 이게 공주학을 운영하고 있는 사례가 여러 군데가 있습니다.
그래서 저는 알고 있기를 타 시·군 사례를 받아서 결정한 것으로 알고 있고요. 이게 개인적인 제 의견이나 시장님의 의견은 아니었던 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○시정담당관 황의병   
타 시·군 사례를 검토를 해서 공주학 공주의 정책성을 살려보자 하는 취지에서 건립하게 된 동기로 알고 있습니다.

○시정담당관 황의병   
현재 공주학에서 용역한 것은 아직까지 없었고요. 이제 앞으로 시정발전 자문기구를 공주학에 설치를 해서 우리시 공무원도 그쪽에 파견을 보내고 그래서 타 시·군에 있는 좋은 사례도 찾아내고 해서 우리 시정에 반영을 하려고 하는 사업입니다.

○시정담당관 황의병   
그 사항은 시정의 전반에 관한 사항이라 제가 답변드릴 사항은 아닌 것 같습니다.

○기획담당관 황교수   
현재 공약반영률 말씀하시는 것인가요?

○기획담당관 황교수   
아직은 반영률이라고 하면 좀 이르고요, 현재 앞으로 민선6기가 가야 될 정책방향에 대한 내용하고 연계해서 공약을 다섯 가지 하셨는데 그 부분을 현재 공주대학교 산학협력단에 의뢰를 해서 그 부분이 한참 진행 중이었다는 말씀을 그러니까 반영이라기보다도 아직은 좀 이릅니다.
반영률은.

○기획담당관 황교수   
지금 업무보고에 194쪽에 도시재생마스터플랜에 대한 그 후속조치로 선도지역에 대한 시범사업에 대한 부분이 내일 도시재생과장이 보고를 드리겠습니다만 구도심 원도심에 대한 부분이 주민참여는 우리 박기영 의원님도 같이 참여하셨지만 고도아카데미라든지 어떤 그런 지역지도자들, 리더 역량을 강화하는 부분도 물론 지금 진행 중에 있으면서 앞으로 옥룡동, 중학동, 웅진동에 대한 100억 원에 대한 사업은 앞으로 시장님이 공약하신 다섯 번째 ‘소통행정’이라는 부분이 있습니다마는 앞으로 시민과 많은 대화 속에서 시민의 의견이 많이 수렴이 돼서 선도 지역에 대한 도시재생사업이 돼야 될 것 같습니다.

○기획담당관 황교수   
지금 시행하고 있는 고도보존특별법에 의해서 시행하고 있는 고도아카데미와 연계해서 지금 박기영 의원님께서 말씀하신 도시재생 부분도 우리 시민들이 참여하는 아카데미에 필요하다는 말씀 알고 있습니다.
따라서 저희들도 공약 중에 또 있습니다.
시민과 고도아카데미나 도시재생뿐만 아니라 여러 가지 시민들이 그런 역량을 강화할 수 있는 그런 아카데미가 필요하다는 말씀을 하셔서 저희들이 시정담당관에서 앞으로 추진하겠지만 시민들이 일반 특별한 강사를 초청을 해서 등등으로 해서 전국적으로 유명한 오늘도 우리 공무원들이 이상벽 씨를 초청해서 특별한 강의도 듣겠지만 시민들이 도시재생 내지는 고도보존 등등으로 해서 우리 시민에 아카데미가 꼭 필요한 부분이기 때문에 제2회 추경이 예정된 것이 9월인데 추경 때 반영할 수 있도록 검토해보겠습니다.

○기획담당관 황교수   
좋으신 의견 동의합니다.

○시정담당관 황의병   
현재 사회단체보조금은요 의원님 우리 기획담당관실에서 총괄하고 있는데 부탁하겠습니다.

○기획담당관 황교수   
제가 답변 드리겠습니다.
이번에 어제 상임위원회에서 공주시 보조금 관리조례 개정안을 봐도 있습니다마는 현재 50개 단체 사회단체보조금을 지급하고 있습니다.
그 부분은 공주시의 재정현황을 봐서 전체적으로 맥심이 정해져 있습니다. 제가 알기로는 7억 2000 정도에서 정해져 있고, 민간에 대한 보조금도 공주시는 이 금액에 넘어서는 안 된다는 그런 맥심이 있기 때문에 그런 부분은 관련 조례라든지 관련 상위법으로 해서 보조금이 집행이 잘 되도록 하고 있습니다.

○기획담당관 황교수   
아, 그것은 예산을 적게 편성했어요.

○시정담당관 황의병   
CCTV는 통합관제센터가 아까도 보고 드렸듯이 내년 5월 달에 운영이 됩니다. 그때는 전체적으로 통합운영이 되는데 지금 현재는 관리 부서별로 우리는 방범용 CCTV를 우리 과에서 관리하고 있고, 또 학교에서 운영하는 게 있고, 교통 분야 이렇게 다 관리부서에서 별도로 운영하고 있습니다. 그래서 나중에 통합관제센터가 설치되면 약 540여대가 통합이 되는데요. 우리시에서 350대 공주교육청에서 190대 정도가 이렇게 넘어옵니다.

○시정담당관 황의병   
고장, 수리는 미리 설치된 것에 대해서 올해 1000만 원을 우리 과에서는 보완방범용 CCTV 안에서 1000만 원 예산을 세워서 고장이 나면 즉시, 즉시 이렇게 수리하고 있습니다.

○시정담당관 황의병   
정안면뿐만 아니라 면에서 농협을 통해서 아마 100만 원, 200만 원 이렇게 해서 설치한 것이 읍·면·동별로 다 있습니다.
그런데 그것은 우리시에서 관리를 못하고 있습니다.

○시정담당관 황의병   
그런데 그게 워낙 숫자도 많고, 이게 화소수가 너무 적기 때문에 여러 가지 문제점이 있더라고요, 그건 별도로 보고를 드리겠습니다.

○시정담당관 황의병   
지금 이제 저희들이 올해 설치한 것을 보면 큰 도로변에 번호 인식하는 CCTV가 있고, 마을진입로에 그냥 차량인식 하는 두 가지 종류가 있습니다.
주요 도로변하고, 마을진입로하고 그래서 마을진입로는 100만에서 150만 화소, 또 주요 도로변은 200만 화소 이상을 설치해서 번호 인식까지 하고 있는데 주요 도로변에 하는 것은 약 2000만 원 정도가 소요되고요, 주요 마을진입로에서는 800에서 1200정도 소요가 되더라고요, 대당.

○시정담당관 황의병   
CCTV는 경찰서 요구하는 방범용 CCTV하고 읍·면·동에서 하는 마을 CCTV 두 가지가 있는데 지금 경찰서 요구하는 거하고 마을에서 읍·면·동별로 하나씩 순서를 정해서 받습니다.
그래서 대개 읍·면·동별 하나씩 설치를 해주고 있습니다.
예산의 범위 내에서.

○시정담당관 황의병   
예산이 많이 소요돼서 그렇게 설치하고 있습니다.

○시정담당관 황의병   
예, 알았습니다.

○시정담당관 황의병   
예, 겸직하고 있습니다.

○시정담당관 황의병   
의원님께서 그렇게 판단되시는지 몰라도 저희 입장에서는 감사담당관실 감사 전문요원들이 전문적으로 그 업무에 대해서 감사를 하고 있기 때문에 그리고 공직 규제에 대해서는 아까도 말씀드렸듯이 시기별로 취약 분야에 대해서 중점적으로 감사를 하고 있습니다.
그런데 전체적으로 손에 미치지 못하는 부분이 있어서 그런 결론이 있는 것 같습니다.

○시정담당관 황의병   
공무원들에 대한 법집행이라는 것은 징계라든가 여러 가지 그런 법집행이 있는데요. 올해나 작년을 보면 2013년도에 비교할 때 올해는 징계들을 많이 받으셨더라고요. 그래서 강화해서 법집행을 강화하고 있습니다.

○인사담당관 윤응수   
행복동아리 운영은 이것은 조를 짜서 공무원들을 하위직 공무원하고, 고참 선배 공무원들하고 같이 조를 짜서 7～8명 정도로 짜서 주요 매주 목요일 날 우리 시의 어떤 문화제라든가 어떤 정책적으로 사업하는 것을 방문하고 그렇게 해서 서로가 토론해서 거기에 나오는 어떤 시책이라든가 이런 것을 반영하는 그런 것이기 때문에 그렇게 한 다음에 한 달 동안 운영하고 그다음에 타 시·군도 벤치마킹을 해서 하는 사항이 되겠습니다.

○인사담당관 윤응수   
예, 공주시내권에서 다 활동을 합니다.

○시정담당관 윤응수   
시내권을 다 돌고요, 돈 다음에 타 시·군을 벤치마킹을 하루정도라든가 1박 2일 정도 해서 갔다 오고 그래서 모여서 토론을 붙인 다음에 서로의 어떤 의견이라든가 어떤 개선사항이라든가 정책사항이라든가 좋은 아이템이 있으면 그것에 대해서 시정에 반영하는 것으로 그렇게 토론을 하고 있습니다.

○인사담당관 윤응수   
배낭연수 실시 관계는요, 우리가 지금 20개 팀 해서 100명 정도가 하는데 이것을 다 5월 달, 6월 달, 7월 달까지 다 해서 9월 달에 평가를 합니다.
20개 팀에서 평가를 해서 우수한 팀에 대해서 7～8명 정도를 해외연수를 보내려고 하는 그런 계획입니다.

○인사담당관 윤응수   
인원관계요?

○인사담당관 윤응수   
지금 대통령께서도 복지 관계 때문에 관심이 많이 계시고 해서 사각지대도 많이 있기 때문에 복지인력을 충원하라고 했기 때문에 우리가 이번에도 복지인력 11명 포함됐습니다마는 이번에 11명 정도 정원을 확보했고 그래서 복지인력 6～7명을 저번에도 7월 1일자로 5명을 또 신규채용을 해서 거기 사각지대라든가 어떤 복지부라든가 읍·면·동 또 사회과나 복지과에 인력을 투입하고 있습니다.

○인사담당관 윤응수   
공개경쟁입니다.
특채가 아닙니다.

○인사담당관 윤응수   
지금 공무원들 기강관계는 감사부서하고 우리 인사부서하고 같이 합동해서 직원들 복무라든가 어떤 그것을 점검을 하고 있습니다.

○인사담당관 윤응수   
안 갔습니다.

○인사담당관 윤응수   
예, 알았습니다.
복무관계에 대해서는 감사부서하고 저희 부서하고 해서 같이 합동으로 해서 하여간 철저하게 할 수 있도록 공무원들이 잘 할 수 있도록 지도할 거고요, 지금 의원님 말씀대로……

○인사담당관 윤응수   
예, 알았습니다.

○사회과장 곽휘성   
사회과장 곽휘성입니다.
사회과 소관 보고 드리겠습니다.
50쪽에 하반기 주요업무 추진계획부터 보고를 드리겠습니다.
행복한 공주를 위한 복지기반 구축입니다.
먼저 제3기 지역사회 복지계획 수립입니다. 조경기간은 2015년부터 2018년까지 4개년으로 우리시의 총괄적인 복지계획을 수립하는 사항입니다.
앞으로 9월까지 계획을 완료해서 시민의견과 여론을 수렴하고 의회보고를 10월까지 마치고 11월까지 마무리하겠습니다.
제8회 복지박람회는 10월 중에 백제체육관에서 개최하고 지역서비스 투자 사업은 공주대학교 12개소에서 맞춤형 운동처방서비스 아동인지능력 향상 서비스 등 6개 사업에 저소득 노인이나 장애인, 아동 등 1,400여명이 이용하고 있습니다.
다음 쪽, 저소득층 맞춤형 생활안정 지원입니다.
먼저 저소득층 생활안정 지원입니다.
기초생활보장 생계비 등 2,520가구에 4,360명을 대상으로 지원토록 하겠습니다. 기초생활수급자에 대한 급여체계가 일부 개편됩니다.
지금까지는 기초생활 수급자에게만 생계, 주거, 의료, 교육, 급여를 일괄 지급했으나 금년도 10월부터는 선정기준이 다층화된 개인별 맞춤형 급여로 개편이 됩니다.
다음은 저소득층 자립을 위한 자활사업 추진입니다.
자활근로 사업은 지역자활센터에 의해서 160명에게 일자리를 제공하고 가사간병 도우미사업과 직업 상담을 통한 취업알선 등 직업훈련을 연계해서 저소득층의 자립을 돕도록 하겠습니다.
다음 52쪽, 사각지대 없는 복지전달체계 구축입니다.
행복 키움 지원단은 지역에 모든 복지자원을 연계해서 복합적 욕구대상자에게 맞춤형 복지를 지원하는 사항으로 중점관리 74가구와 서비스연계 340건을 연계했습니다.
앞으로 혹서기 및 월동기 사례관리가구 특별보호 대책을 추진하고 생활에 어려움을 겪는 가구발굴에 중점을 두고 민·관 협력을 강화하여 지역주민의 다양한 복지수요에 능동적으로 대처하겠습니다.
다음은 긴급복지 지원입니다.
지원대상은 갑작스런 생계곤란 등 위기상황으로 생계유지가 곤란한 가구이며 지원제도는 보건복지부의 129 긴급지원과 공동모금회의 긴급지원 제도가 있습니다.
지금까지 상반기에 211건의 1억 3200만 원을 지원하였습니다.
앞으로 적극적인 홍보와 긍정적인 자세로 긴급지원대상자 발굴 및 지원을 확대해 나가겠습니다.
다음 53쪽, 더불어 함께하는 행복한 사회조성입니다.
먼저 자원봉사 활성화입니다.
그동안 자원봉사는 등록인원이 시 전체 인구의 20%에 이르고 연간 7,000여명이 봉사활동에 참여하는 등 인프라 구축에 주력하였습니다.
앞으로 시민의 참여확대와 다양한 수요처 발굴로 자원봉사를 활성화하고 재능나눔, 생애주기별 봉사단 운영 등을 통해서 맞춤형 봉사활동을 하겠습니다.
다음은 기부문화 확산입니다.
희망 2014 나눔 캠페인 이웃돕기 성금 7억 3500만 원을 모금하였고, 지난 7월 14일 사랑의 열매 포상식에서 충남공동모금회장상을 수상한바 있습니다.
앞으로 희망 2015 나눔 캠페인 집중모금 등을 전개하고 나눔 문화를 확산해 나가겠습니다.
찾아가는 주민지원서비스센터는 읍·면 오지마을을 순회하여 보건의료서비스, 복지문화서비스, 일상생활지원을 하는 사업으로 매주 목요일에 연간 21회를 운영하며 1회에 300여명의 시민이 참여하고 있습니다.
다음 쪽 54쪽, 보훈가족에 대한 예우와 지원 강화입니다.
국가유공자에 대한 생활지원 안정을 지원하겠습니다. 지원기준은 국가유공자 중 65세 이상인자로 공주시 거주자이며 하반기에 참전명예수당 등 5종에 6억 8300만 원을 지급하고 보훈단체에 대하여도 지원에 만전을 기하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 사회과 소관 보고를 마치겠습니다.

○복지과장 김병호   
복지과장 김병호입니다.
복지과 소관 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
57쪽, 업무여건과 중점과제는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
58쪽, 2014년 하반기 주요업무 추진계획입니다.
먼저 기초 기초연금의 안정적 지원입니다. 만 65세 이상 노인 중 소득하위 70% 이상이 대상이며 2만 원에서 20만 원까지 차등 지급되는 연금으로 20만 원 전액 수령 어르신이 93.4%를 차지하고 있습니다.
지급일은 매월 25일이 되겠습니다.
급여지급 후 이의신청 및 재조사, 환수 등 민원이 많을 것으로 예견되어 적극적인 대응방안을 모색토록 하겠습니다.
59쪽 두 번째, 노인종합복지관 준공 및 개관입니다.
공주시 대통1길 39 대지 1,788㎡ 지하 1층, 지상 3층 연면적 2,388㎡로 53억 원의 사업비를 들여 2010년부터 5년간 추진되는 사업으로 7월 22일 준공검사를 마쳤습니다.
앞으로 8월 민간위탁 동의안을 공주시 의회에 승인 요청하여 의원님들의 승인을 얻은 후 우선 대한노인회 공주시지회 사무실을 입주하도록 하며, 9월 위탁기관을 공개모집한 후 수탁자선정위원회에서 위탁기관을 선정, 10월에 개관식을 갖도록 하겠습니다.
60쪽 세 번째, 보육서비스 품질향상 제고입니다.
관내 87개 어린이집을 대상 연중 실시하는 사업으로 자녀를 안심하고 맡길 수 있는 보육여건 조성과 교육기능 강화를 주요내용으로 하고 있습니다.
그동안 어린이집 보육실내 CCTV 설치와 환경개선사업 및 부모 모니터링단 운영, 보육정책위원회 어린이집 원장과 학부모 교육을 실시한바 있으며, 앞으로는 부모 모니터링단 및 자율점검단을 지속적으로 운영하고 보육보조금의 적기 지원과 어린이집 원장 및 교직원 직무교육을 실시함으로서 보육예산의 투명성 제고와 어린이 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음 쪽 네 번째, 여성회관 리모델링 준공 및 개관이 되겠습니다.
공주시 번영2로 10-5 신관노인복지관 405㎡의 건물을 1억 5000만 원의 사업비를 들여 공주시 여성회관으로 리모델링하는 사업입니다. 노인종합복지관에 대한노인회 공주시지회 사무실 이전이 지연되어 현재는 공사 중지 명령 중에 있으며 노인회사무실 이전하면 공사를 재개하여 8월까지 준공, 9월에 개관하도록 하겠습니다.
62쪽 다섯 번째, 안전한 어린이 놀이터 조성입니다.
공공 및 민간 공동주택 내 어린이 놀이터를 어린이들이 안전하고 편안하게 놀이기구를 사용할 수 있도록 지원하는 사업으로 그동안 2억 3700만 원의 사업비를 들여 어린이 놀이터 환경정비사업과 공공 어린이 놀이터 개보수공사 등을 추진한바 있으며, 앞으로는 종합사회복지관 내 어린이 놀이터 개ㆍ보수공사 및 민간 공동주택 내 어린이 놀이터 개보수 공사를 지원하여 안전사고 예방과 이용편의 제공에 힘쓰겠습니다.
63쪽, 마지막으로 나래원 활성화 사업입니다.
이인면 삼배실길 70 총 면적 246,100㎡ 지상 3층의 화장시설과 21,000위를 봉안할 수 있는 봉안당 및 야외 봉안당 600위를 모실 수 있으며 자연장지인 잔디장과 수목장을 갖추고 있습니다.
운영현황은 6월 30일 동기대비 화장률이 37%, 봉안률이 38% 증가하였고 수목장 보안과 나래원 시설 곳곳에 사피니아, 구절초 등 식재하여 쾌적한 환경을 조성하였습니다.
앞으로 주차장을 넓혀 이용주민의 편의를 도모하겠으며 공원 내 시비 제작설치 및 화장동 로비공간 조명개선과 혈압측정기 설치, CCTV 성능개선 등을 통한 아늑하고 쾌적한 환경제공으로 이용객의 만족도를 제공하고자 합니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 복지과 업무보고를 마치겠습니다.

○민원과장 박종수   
민원과장 박종수입니다.
68쪽, 민원과 소관 하반기 주요업무 추진계획부터 보고를 드리겠습니다.
첫째, 시민을 섬기는 수요자 중심 민원서비스를 제공하도록 하겠습니다.
먼저 상반기 민원처리실적을 보고 드리면 민원과에서는 총 10만 5,590건의 민원을 처리하였습니다. 이를 내용별로 분류하면 통합민원 즉 제증명 발급이 3만 858건, 민원접수가 1만 6,066건 차량등록관련 업무가 5만 641건, 건설기계 등 4,141건, 여건발급 2,835건 등을 처리를 하였습니다.
2013년도 동기와 비교하면 전자민원 처리가 활성화됨에 따라 증명발급이 조금씩 감소하는 추세에 있다고 보고를 드립니다.
앞으로 하반기 추진계획은 지속적으로 고객중심 One-stop 통합민원창구를 활성화하는 등 수요자중심 민원창구를 운영하도록 하겠습니다.
또한 종합민원실을 아름답게 가꾸어 시민편의 위주 모범민원실로 운영해 나가도록 하겠습니다.
항상 민원공무원의 역량과 자질강화를 통하여 민원서비스 수준향상에 항상 노력하도록 하겠습니다.
다음 쪽 둘째, 민원제도 개선을 통한 민원서비스 수준향상입니다.
그동안 추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다.
유기한 민원을 신속하게 처리하기 위해서 민원처리 스피드지수 평가 제도를 운영하여 왔습니다.
상반기 중 우리시 민원처리 스피드 지수는 평균 65.6% 이는 민원처리를 법에서 정한 처리기간보다 65.6%를 단축하여 처리했다는 의미가 되겠습니다.
또한 민원행정서비스 고객 만족도를 측정한 결과 친절, 신속, 공정 등 6개 항목에 대하여 90% 이상의 시민들이 만족한다는 평가를 해주셨습니다.
또한 오랜 행정경험을 갖춘 행정동우회 회원을 민원모니터요원으로 위촉하고 상반기에 간담회 등을 개최하였고 시민의 요구사항을 수렴하여 해결하는 제도를 추진하여 왔습니다.
앞으로 하반기에도 유기한 민원을 신속히 처리하기 위한 민원처리 스피드 지수 평가 제도를 활성화 하고 고객만족도 향상에 더 노력하도록 하겠습니다.
아울러 민원모니터 제도, 미란다 제도, 민원보상 제도 등을 내실 있게 운영하도록 하겠습니다.
다음 쪽 셋째, 고객중심 전자민원 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
먼저 상반기 전자민원 운영실적을 보고 드리면 상반기 중 10만 7,491건의 전자민원을 처리하였으며, 세부내용은 민원24시 즉 행정기관을 방문하지 않고 온라인으로 민원서류를 발급한 건수가 6만 2,668건 무인민원발급기를 통한 발급이 4만 3,675건 팩스민원을 통하여 1,148건을 처리하였습니다.
이것도 전년도와 비교한 결과 전자민원이 16% 증가하였으며 이는 시민들이 점차 편리한 점을 인식하면서 확대되어 갈 것으로 판단됩니다.
앞으로 하반기에도 민원24 제도를 활성화하여 방문 없이 집, 사무실 등에서 민원서비스를 받을 수 있도록 전자민원서비스 홍보에 만전을 기하겠습니다.
또한 무인민원발급창구 24개소를 활성화하여 야간이나 주말에도 민원이 발급되도록 조치를 하겠습니다. 행정정보공동이용망을 활용하여 민원구비서류를 획기적으로 감축하도록 하겠습니다.
주민등록 등·초본 등 135종의 증명서를 민원담당자가 직접 확인하여 민원인이 첨부 서류 없이 신청서만 제출하도록 항상 조치를 하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상 민원과 소관 보고를 마치겠습니다.

○회계과장 김병렬   
회계과장 김병렬입니다.
회계과 소관 보고 드리겠습니다.
73쪽, 업무여건과 중점과제는 유인물로 보고 드리고 74쪽, 하반기 주요업무 추진계획입니다.
첫 번째, 신속·정확한 세출예산 집행입니다.
그동안 재정집행내역의 투명한 공개를 위해서 1월부터 충남넷에 정보공개를 하고 있고 시민들은 시 홈페이지를 통해서 볼 수 있도록 하였습니다.
또한 2013회계연도 예산회계 결산서 및 재무보고서를 작성하여 20일간 결산감사를 받은바 있고 현재는 의회승인을 받기 위해 6월 17일 승인요청을 해놓은 상태입니다.
또한 신속·정확한 지출로 행정의 신뢰도 확보를 위해서 청구서류를 정확히 검토하여 3일 이내 지급과 공사용역, 민간위탁금 등 선급을 지급하여 조기집행에도 노력을 하였습니다.
또한 회계담당 공무원의 전문성 확보를 위해서 교육을 실시한바 있습니다.
앞으로도 세출예산의 신속한 집행과 세입·세출 외 현금의 정확한 수입금관리 및 반환에도 노력을 하고 9월에 있을 예정인 시의회 정례회 결산에도 대비토록 하겠습니다.
또한 시 본청 부서에 대해서는 지난해 집행실태에 대한 회계감사를 7∼8월 중에 실시하고 하반기에도 회계담당 공무원 전문성 확보를 위해서 교육을 실시하도록 하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
두 번째, 공정하고 투명한 계약제도 운영입니다.
그동안 계약실적은 2,627건에 약 968억 원 정도를 집행을 했습니다. 관내업체 생산자재 구매실적은 824건에 136억 원이며 계약관련 정보는 전체 건수에 대해서 실시간 공개를 하였습니다.
상반기 계약심사결과 115건을 심사하여 10억 4500만 원의 예산을 절감하였습니다.
앞으로도 전 계약 청렴서약서 제출 의무화 및 모든 계약정보를 공개하고 공사 및 건설기계 근로자 확대 보호를 위해서 노무비 구분관리 및 지급확인제와 건설기계 대여금을 지급하고 관내업체 생산제품 구매를 지속·추진하여 지역경제 안정화를 도모해 나가겠습니다.
76쪽이 되겠습니다.
세 번째, 관용차량 물품의 적정한 관리 운용입니다.
그동안 부서에 요구한 차량 3대를 구입 배치하였고 처분대상 차량 및 건설기계 4대를 매각처분하였으며 정수물품 조기 배정과 물품 전자태그관리 시스템을 100% 활용하였습니다. 참고로 충남 평균 전자태그 활용률은 76%입니다.
앞으로도 계획된 관용차량의 구입과 처분에 만전을 기하고 물품 정기재물 조사를 7∼8월에 실시하여 물품관리에 만전을 기하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
네 번째, 청사 주차장 부지 등 토지매입입니다.
대상은 시청 앞 건물 3동과 시청사 제2주차장 부지 봉황동 372-2외 13필지와 건물 9동이 되겠습니다.
그동안 시청 앞 건물은 3동 중에서 2동을 매입하였고 시청사 제2주차장 부지는 감정평가가 진행 중에 있습니다.
앞으로 시청 앞 잔여 1필지는 7∼8월 중에 매입을 재협의하고 매입건물은 추경에 예산을 확보해서 철거토록 추진하겠습니다.
시청사 제2주차장 부지도 7∼8월 중에 감정평가를 마무리하고 연말까지 매입토록 추진하겠습니다.
78쪽입니다.
마지막 다섯 번째, 시청사 증축공사입니다.
시청사 남쪽에 지하 1층 지상 4층 규모로 건설되고 있고 사업비는 99억 8000만 원이 되겠습니다.
현재 공정률은 30%이며 정상 추진되고 있습니다.
앞으로 연말까지 내부공사를 추진하고 내년 1월까지 바닥 등 마감공사를 추진해서 3월 중에 준공하도록 하겠습니다.
다만 전체사업비 99억 8000만 원 중 38억 9000만 원이 미 확보되어 제2회 추경에 확보하여 추진토록 하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 회계과 소관 보고를 마치겠습니다.

○세무과장 원가연   
안녕하세요?
세무과장 원가연입니다.
82쪽, 세무과 소관 하반기 주요업무 추진계획부터 보고 드리겠습니다.
첫 번째로 지방세 목표액을 초과달성하여 지방재정운영에 차질이 없도록 하겠습니다.
6월말 현재 과년도분을 포함한 지방세 부과현황으로는 목표액이 시세, 도세를 합하여 874억 5300만 원인데 부과액이 531억 7100만 원으로 부과율은 60.8%입니다.
앞으로 추진계획으로 지방세 적시부과 및 신고납부 대상자에게 사전 납부안내와 비과세 감면자료의 엄격한 관리를 통한 세원 누수방지 및 세무서, 법원 등과의 부동산 거래 등 세원의 정보공유 및 협조체제를 확립하는 등 부동산 과세자료의 정확한 정비로 재산세 부과액을 증대하고 지방소득세, 취득세 과세대장의 철저한 정비를 통하여 금년 세수목표 875억 원을 초과달성하도록 하겠습니다.
다음은 83쪽 두 번째, 체납액 정리 강력 추진입니다.
지방세 체납액 징수강화로 자주재원확충은 물론 성실납세자와 체납자간의 형평성도 제고해 나갈 수 있도록 현년도 징수율은 지난해 95.1%에서 97%로, 과년도 징수율은 목표액인 30% 이상인 약 32.5%를 목표로 징수업무를 강화해 나갈 계획입니다.
현재까지 지방세 체납액 징수현황으로는 현년도의 경우 447억 5100만 원 중 413억 3600만 원을 징수하여 92.4%를 달성하고 있으며, 과년도는 총 체납액 84억 2000만 원 중 8억 6500만 원을 징수하였고 8200만 원을 결손 처분하여 10.3%의 실적을 보이고 있습니다.
그동안 추진사항으로 부동산 압류와 체납자 자동차 압류, 금융재산 등 기타 채권압류 및 차량번호판 영치와 단계별 체납액 집중징수독려기간을 설정운영 등으로 체납액을 적극 징수해 왔으며, 앞으로 하반기에도 지속적으로 체납액 집중 독려기간을 두 차례 추가설정 운영하여 관허사업 제한, 재산압류, 급여압류추심, 신용정보등록 등 가능한 모든 행정제재로 체납액을 강력히 징수하고, 아울러 무재산, 행불자, 체납처분실익이 없는 자 등에 대한 결손처리와 고액 및 고질 체납자에 대한 체납처분과 부동산공매 그리고 자동차 번호판 영치활동 및 대포차에 대한 인도명령, 공매 처분 등을 확행하여 체납액 징수에 최선을 다하겠습니다.
다음은 84쪽, 기업과 상생하는 친화적이고 효율적인 법인 세무조사는 6월 30일 현재 금년도 목표가 45개 법인에 대한 2억 원인데 현재 8개 법인 4200만 원을 추진하였습니다마는 상반기에는 자료조사에 치중하였고, 하반기에 집중부과 조치로 무난히 목표액을 달성할 수 있을 것으로 전망하고 있습니다.
다음은 네 번째, 정확하고 합리적인 개별주택가격 공시 업무는 차질 없이 추진 완료하여 주택 및 건축물분 재산세를 부과하였고, 현재 7월 16일부터 7월말까지 납기 중에 있음을 보고 드립니다.
공시대상 개별주택은 2만 2,369호이며 결정공시는 4월 30일에 완료하였고 신축, 증축, 개축, 용도변경 등 추가분은 약 200건이 되는데 9월 30일에 결정공시를 할 예정입니다.
다음은 85쪽 다섯 번째, 지방세외수입 징수율 극대화입니다.
지방세외수입은 부과징수 극대화를 통해서 자주재원 확충에 기여해야 할 주요 세입원 중의 하나이지만 그 종류가 100여 가지에 달하고 있으며 업무 특성상 각 부서장 책임 하에 부과징수됨에 따라 징수율이 매우 저조한 실정임을 말씀드립니다.
6월말 현재 징수현황으로는 현년도는 75억 5600만 원을 부과하여 54억 9000만 원을 징수해서 72.7%를 징수하고 있으며, 과년도 체납액은 83억 6300만 원 중 2억 8000만 원을 징수하여 징수율은 3.3%입니다.
그동안 체납자 전체 대상에 대한 독촉고지서를 발송하였고 부서별 세외수입 체납액 징수반을 구성운영 및 결손처분을 실시하는 등 소액체납자 납부독려로 관리 건수의 최소화를 위해 노력을 해왔으며, 앞으로 하반기에는 부진실적을 만회하기 위해서 부서별로 집중적인 체납액 정리를 하되 차량관련 과태료 체납자 번호판 영치 등 재산압류를 강력추진하고 징수 불가능한 체납액에 대하여는 일제정리 즉, 과감한 결손처분을 실시하는 등 부서장 책임 하에 체납액 독려 및 징수추진토록 특단의 노력을 기울여 나가겠습니다.
참고로 7월 22일 날 세외수입 징수부진 8개 부서에 대해서 부시장님 주재 하에 향후 징수제고대책 보고회를 개최하여 원인분석과 징수세부추진방안 등을 모색하고 체납액 최소화를 다짐한바 있습니다.
끝으로 86쪽, 효율적 자금관리를 통한 이자수입 증대를 위해 최선을 다하겠습니다.
6월 30일 현재 자금보유현황으로는 정기예금이 850억 원, 기업예금이 390억 원 해서 총 1240억 원을 보유하고 있으며 그동안 이자수입은 12억 7400만 원으로 목표액 25억 원의 50.9%를 달성하였습니다.
앞으로 부서별 자금소요액을 심층 분석하여 적정한 자금배정과 유휴자금의 기술적 운영으로 이자수입을 극대화하여 이자수입 목표액 초과달성에 최선의 노력을 다하겠습니다.
끝으로 87쪽, 지방소득세 독립세 전환에 따른 차질 없는 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
지방소득세는 그동안 국세의 부과세 형태에서 금년부터 독립세 형태로 전환하여 국세인 소득세와 과세표준은 공유하되 세율, 세액공제 감면은 지방세법으로 시행하도록 전환된 것으로써 그동안 법령 개정에 따른 사업장별 현지 지도와 4월 법인세분, 5월 종합소득세신고분, 신고납부 추진을 완료하여 164억 2500만 원을 부과·징수하였고 관련 조례도 6월 중에 개정을 완료하였습니다.
앞으로는 8월 중에 지방소득세 시스템 설치와 함께 본격 운영에 들어가고 안전행정부 지침에 따른 기존 1명 충원에 이어 9월 중 1명을 추가 충원이 필요한 실정이며 내년도에 지방소득세 담당급 전담조직을 설치하도록 지침이 시달되었는데 2명을 추가로 충원하여 총 4명으로 운영할 수 있도록 안전행정부의 지침이 시달되었다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
감사합니다.

○사회과장 곽휘성   
저희 공주대학교에 사회복지학과가 있어서 사회복지학과 전문교수님들이 있기 때문에 거기다가 용역의뢰를 했습니다.

○사회과장 곽휘성   
공무원들은 평상시에 새 시책이라든지 이런 것을 많이 하고 있는데요, 그것보다는 4개년 간 계획으로서 전체적인 복지를 다 아우러서 하는 사항이기 때문에 용역을 시행을 하고 있습니다.

○사회과장 곽휘성   
분기마다 확인조사를 하고 소득이 향상된다든지 하면 1년에 2～300가구씩 탈락이 된 가구도 있고 또 탈 수급이 된 가구도 있고 그렇습니다.

○사회과장 곽휘성   
10월 달부터 맞춤형 급여라고 해서 주거급여 같은 경우가 10월부터 바뀌어서 시행이 됩니다.
그게 이제 여태까지는 기초생활수급자 가 되면 생계비라든지 주거비라든지 의료비, 교육급여 이런 것이 일괄적으로 다 지급이 됐는데 지금 10월 달부터는 주거급여가 기초생활수급자가 아니더라도 지원대상이 높아져서 지원을 받을 수 있는 그렇게 해서 좀 더 확대가 됩니다.

○사회과장 곽휘성   
예.

○사회과장 곽휘성   
연간 7,000명이 돼서요, 저희들이 1시간 이상씩 1년에 자원봉사 한 사람들한테 보험을 들어주고 있습니다. 그래서 한 7,000명 정도가 연간 활동을 하고 있습니다.

○사회과장 곽휘성   
그게 자원봉사센터가 자원봉사활동 기본법이 있습니다. 기본법이 있고, 우리시에는 조례가 있고 한데 기본원칙이 민간법인이나 단체에 이렇게 위탁을 하도록 그렇게 되어 있습니다.
그런데 우리시에서는 그동안 처음에 민간위탁을 했다가 우리시에서 직영을 한 5년간 이렇게 해서 기관 인프라를 구축하고 이게 법상에도 그렇게 되어 있지만 평가를 받는다든지 또 실질적으로 운영을 하려면 별도의 법인이 있어서 아주 자원봉사만 전문으로 해야 우리시에 자원봉사가 활성화될 것으로 그렇게 해서 했습니다.

○복지과장 김병호   
예?

○복지과장 김병호   
여성회관 말입니까?

○복지과장 김병호   
예, 맞습니다.

○복지과장 김병호   
경비가 들어간 것은 그렇게 경비는 안 들어갔지요, 안 들어갔고 그 대상지 물색을 할 때 애시당초 구 신관파출소가 대상이었었는데 거기는 지리적인 여건상 부적합하다고 해서 그쪽으로 옮긴 것으로 알고 있습니다.

○복지과장 김병호   
어떤 게 무허가입니까?

○복지과장 김병호   
무허가 건물은 구 신관파출소가 그 건물이 무허가가 아니라 그 뒤에 달아 낸 것이 무허가 건물인 것으로 알고 있습니다.

○복지과장 김병호   
한 군데가 아닙니다.
공공 어린이 놀이터 개ㆍ보수공사가 한 군데가 1억 1300만 원이 아니고 공공 어린이집이 지금 7개소가 있습니다.
그러니까 그 개소별로 다양하게 개보수 공사를 해야 될 부분들이 여러 군데가 있습니다.
그네가 고장 났다든지 아니면 시소가 고장 났다든지 아니면 밑에 모레를 갖다가 교체를……

○복지과장 김병호   
아, 거기는 밑에 바닥 공사를 해서 그렇습니다.

○복지과장 김병호   
예, 대형버스가 올 때는 차를 돌릴 수가 없습니다. 화장동까지 갔다가 턴을 못하기 때문에 거기다가 늘려야 될 필요성이 있어서 주차장을 확대를 했습니다.

○민원과장 박종수   
예, 저희가 상반기, 하반기 민원인들한테 설문조사를 해봤습니다.
한 200명 정도 샘플로 봤는데 잘나옵니다. 90%이상이 만족한다고 이렇게 답변을 해주시고요.

○민원과장 박종수   
읍·면·동도 우리 종합민원실을 따라올 수 있도록 제가 지도·감독을 하겠습니다.

○민원과장 박종수   
의원님, 도로명주소는 이따가 토지과 소관이기 때문에……

○회계과장 김병렬   
이것은 이제 저희 회계과에서 쓰는 것은 아니고요, 농업기술센터하고 두 군데가 있는데 보건소인가 하고 있습니다.
부서에서 저희한테 요구를 하면 저희가 시기에 맞게끔 사서 지원하는 것이 되겠습니다.

○회계과장 김병렬   
예.

○회계과장 김병렬   
하반기에 5대는 현재 대형버스라든가 중형버스는 현재 봄에 계약이 돼서 다만 납품기간이 지연이 돼서 지연되고 있는 사례지 현재 대부분은 계약에 의해서 진행 중에 있는데 하반기에 납품되다보니까 이 사항을 하반기에 앞으로 추진할 계획으로 저희가 넣었습니다.

○회계과장 김병렬   
내구연수가 저희가 7년에 12만㎞ 이상을 타야 되는데요, 저희는 10년 이상을 타는 것을 목표로 해서 최대한 오래 예산절감 하려고 오랫동안 사용하고 있습니다.

○세무과장 원가연   
그 부분은 지금 읍·면·동 같은 경우는 우리가 직접 수납을 못하기 때문에 실질적 현장에 나가서 독려를 하는 경우가 읍·면·동은 많고 본청 같은 경우는 주로 전화로 많이 하고 있습니다.

○세무과장 원가연   
면에 세무직이 배치가 되어 있어서요.

○세무과장 원가연   
예, 압류는 물건 금액 담보하는 것이지 징수는 아닙니다.

○세무과장 원가연   
예, 맞습니다.
저희도 그래서 하반기에는 공매를 하려고 지금 이미 공매통지를 한 60건 정도 해놓고 있는 상태입니다.
그렇게 하겠습니다.

○세무과장 원가연   
예, 알겠습니다.
열심히 하겠습니다.

○민원과장 박종수   
통합민원은 제증명 발급하는 것 단순 민원 발급나가는 것이고요, 민원접수는 우리시청이 대한 모든 유기한 민원을 단일한 창구 우리 민원과 직원이 접수를 하고 있어요……

○민원과장 박종수   
건축허가도 하면 접수를 건축과에다 하는 것이 아니라 거기에 1만 6,000여건 이렇게……

○민원과장 박종수   
접수해서 저희가 이송하고 처리결과까지 컨트롤을 하기 위해서 민원과에서 접수를 합니다.

○민원과장 박종수   
접수를 저희가 받는 이유는 유기한 민원이라는 처리기간이 있기 때문에 이것을 실과에서 개별적으로 접수하면 기한을 넘길 수도 있고, 또 불필요한 서류를 요구할 수도 있고 이런 것을 방지하기 위해서 통합적으로 저희가 받아서 지도하고 감독하는 이런 시스템입니다.

○민원과장 박종수   
100% 저희가 다……

○민원과장 박종수   
설문내용은 통합민원뿐 아니라 민원실 시설이라든가 공무원의 근무태도라든가 ……

○민원과장 박종수   
예.

○민원과장 박종수   
의원님이 지적하신 게 맞고요, 민원실 환경이라든가 친절도는 많이 높아졌지만 특히 유기한 민원, 인·허가민원 이것에 대한 만족도는 앞으로 많이 개선이 돼야 될 것으로……

○민원과장 박종수   
앞으로 보완해서 포괄적으로 하겠습니다.

○민원과장 박종수   
아까 업무보고에서 간단히 보고를 드렸습니다.
민원행정에 대한 모니터제도란 모니터요원을 행정동우회 회원 10명으로 위촉을 했고요, 왜 그 분들을 위촉했느냐면 30년 이상 공직을 한 분이기 때문에 민원을 쉽게 이해를 하고 우리한테 전달하는 방법도 굉장히 익숙합니다.

○민원과장 박종수   
아닙니다.
평소에 생활하면서 시민들의 소리를 일정한 양식에 의해서 저희한테 적어서 갖다 주시고요, 또 요새 전자시대니까 이메일로 넣어주시고 이렇게 하면 저희가 그것을 취합해서 시에서 해결할 수 있는 것은 빨리 하고 그렇지 못한 것은……

○민원과장 박종수   
예, 모니터요원입니다.
10명이 활동하는 것입니다.

○민원과장 박종수   
개별 민원에 따라서는 안 해봤고요.

○민원과장 박종수   
알겠고요, 앞으로 설문조사할 때 설문항목을 설계하는 게 상당히 중요하다고 봐요. 그래서 건축허가라든가 농지전용이라든가 이러한 민원을 접했을 때 만족도가 어땠나 이것을 체크하도록 하겠습니다.

○민원과장 박종수   
예, 알겠습니다.

○민원과장 박종수   
무슨 말씀인지 알겠고요, 저희가 민원창구에서 유기한 민원을 접수할 때는 그냥 민원인이 내시는 것을 접수하는 게 아니라 구비서류가 요건이 갖췄나 이것을 일단 확인을 하고 접수를 해서 보완되는 게 서류 때문에 보완되는 것이 없습니다.
다만 그것을 실과로 이송하면 현지에 나가보면 현지 출장을 가면 무허가 건물이 있다든가 여러 가지 서류로 나타나지 않는 이런 것에 대해서 개별 과에서 보완을 이렇게 하는 경우가 있습니다.
잘 살펴서 하겠습니다.

○민원과장 박종수   
저희들 의무는 최대한 빨리 해드리고 서류 보완 않는 게 저희들 궁극적인 목표입니다.
앞으로 잘하겠습니다.

○민원과장 박종수   
정원이 18명입니다만 지금 출산휴가가 2명 가있어서 16명 이렇게 근무하고 있습니다.

○민원과장 박종수   
예.

○민원과장 박종수   
근무복 말씀이신데 이것이 예산사정상 봄에 한 번 사고, 여름에 한 번 사고 이렇게 하는데 계절이 바뀌면 더워서 입을 수가 없고 계절마다 이렇게 요즘 봄 날씨가 금방 여름이 되지 않습니까?

○기획담당관 황교수   
예.

○문화체육과장 심규덕   
문화체육과장 심규덕입니다.
92쪽, 하반기 주요업무 추진계획부터 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 격조 있는 문화예술행사로 시민 문화향유권 확대입니다.
시민 누구나 일상생활에서 문화를 보다 쉽게 즐기고 행복감을 느낄 수 있는 수준 높은 공연 및 전시행사로 시민 감동서비스를 제공하겠습니다.
제15회 박동진 판소리 명창명고대회는 지난 7월 17일부터 19일까지 개최하였으며, 제6회 금강자연미술 비엔날레는 8월 25일부터 11월 30일까지, 제11회 공주국제미술제는 9월 5일부터 11월 2일까지, 전국합창경연대회는 10월 18일 개최할 계획입니다. 그리고 제31회 공주예술제, 제11회 고마나루 전국향토연극제, 대한민국 청소년축제, 제13회 웅진문학상, 제1회 나태주 문학상 등도 시민과 함께하는 수준 높은 행사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
94쪽 두 번째, 다양한 장르의 문화갤러리 운영입니다.
지역의 역량 있는 신인작가 및 예술인을 발굴하여 전시기회를 마련하고 차별화된 작품 전시로 지역경제 활성화를 도모할 수 있도록 지역미술작가 초대전, 전국서예초대 작가전, 전국 사진공모전 등을 하반기에 개최하겠습니다.
세 번째, 공주시 대표 랜드마크 상징조형물 설치입니다.
공산성 앞 연문광장 교통섬 내 14억 2500만 원의 사업비로 상징조형물을 설치하는 사업입니다.
지난 6월 고도보존육성지역 심의를 통과하여 당선업체와 계약을 체결하였으며 현재 실시설계 중으로 금년 11월까지 완료할 계획입니다.
95쪽 네 번째, 동아일보 공주마라톤대회는 제60회 백제문화제 기간 중인 9월 28일 9시 시민운동장에서 출발하는데 선착순 1만 명을 모집하여 공주를 홍보하는 계기가 되도록 하겠습니다.
다섯 번째, 제66회 충청남도민 체육대회는 9월 30일부터 10월 3일까지 부여에서 개최되는데 우리 공주시는 18개 종목 480명이 출전합니다. 상위에 입상할 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
96쪽 여섯 번째, 전국·도 단위 대회 개최 및 체육행사 지원입니다.
전국 및 도 단위 이상 체육대회를 유치하여 지역경제 활성화를 도모하고 각종 체육대회 개최 및 참가를 지원하여 시민의 건강증진을 도모하겠습니다.
시청 체육 팀인 양궁과 역도는 전국체전을 비롯한 각종 전국대회에서 상위 입상할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 금년에 전국대회에 가서 메달을 많이 따오고 있습니다.
97쪽 일곱 번째, 제2회 무령왕배 수상스키 대회는 백제문화제 이전에 신관공원 앞 금강에서 개최하여 아름다운 공주를 널리 알리도록 하겠습니다.
여덟 번째, 쾌적하고 안전한 레저 환경 조성입니다.
운동기구 설치 4개소, 체육생활시설 보강 5개소를 추진하여 시민의 행복지수를 높이겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상 문화체육과 소관 보고를 마치겠습니다.

○관광과장 홍기석   
관광과 소관 보고 드리겠습니다.
우선 101쪽은 서면으로 보고 드리겠습니다.
102쪽, 2014년도 주요업무 중에서 하반기 추진계획부터 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 공주만 차별화된 관광상품 육성을 위하여 우리시가 위에 있는 역사와 문화가 어우러진 관광상품을 개발하고 관광객의 흥미와 감동이 있는 맞춤형 관광서비스를 제공하겠습니다.
첫 번째, 감동이 있는 고품격 안내서비스입니다.
현재 주요관광지 3곳에 관광해설사 18명을 배치해서 이해하기 쉽고 또 얘기가 있는 감성서비스를 제공하고 있습니다. 앞으로도 우리시 마스코트로서 친절이 몸에 베이도록 이렇게 하겠습니다.
두 번째, 국내·외 관광객 유치를 위해서 우리시만이 가지고 있는 자원을 최대한 활용해서 현재 체험관광과 중앙언론사 기자단, 파워블로거, 또 초청해서 팸투어를 실시했습니다.
앞으로도 세종청사공무원을 초청하고 관광객 유치박람회 등을 참석해서 홍보를 지속적으로 하도록 하겠습니다.
다음 쪽 세 번째, 차별화된 관광프로그램을 위해서는 학교 교과의 과정에 따라서 백제의 고도를 돌아보는 수학여행, 템플스테이 지속적인 홍보와 관광진흥회와 홈스테이, 팸스테이 회원들과 같이 민간조직국과 함께 공주시를 홍보하겠습니다.
다음 쪽 104쪽이 되겠습니다.
공주 대표 먹거리 개발 및 홍보입니다.
금년도에 선정된 으뜸 맛집 84개 업소를 지속 홍보하고 하반기에는 2015년 으뜸 맛집도 전문가들과 함께 제로의 상태에서 맛을 보면서 팸투어를 해서 다시 선정하고 이를 관광자원화하겠습니다.
여섯 번째, 십승지 히스토리 투어 관광상품 개발입니다.
이것은 국비지원 사업으로 정감록에 있는 전국의 9개 시·군 중 십승지에 해당되는 시·군과 함께하는 사업이 되겠습니다. 우리시는 동해리가 해당되겠습니다. 전국에 십승지 마을과 같이 공동으로 이야기를 발굴하고 히스토리투어를 하는 등 농산물 개발 브랜드를 추진해서 소득증대에 기여되도록 이렇게 하겠습니다.
다음 쪽 큰 두 번째입니다.
감동이 있는 스토리텔링 및 영상 콘텐츠 개발 사업은 국비를 지원받아서 시비로 포함해서 하는 사업이 되겠습니다. 현대 관객에 맞도록 무령왕 3D이야기를 만들고 또 우리시 관광 홍보 영상물을 만들어서 백제문화제 이전에 제작해서 활용토록 이렇게 하겠습니다.
다음 쪽 106쪽입니다.
관광인프라 확충 및 민간인 관광산업 투자 조성입니다.
첫 번째, 고마 민간위탁은 ㈜피엠씨프러덕션하고 위탁을 해서 7월 1일부터 사업 추진 중에 있습니다. 앞으로 개막식을 9월 25일에 하고 백제문화제 프로그램인 한·중·일 문화교류전과 개관전, 특별전을 지속적으로 해서 시민의 문화행복지수를 높이도록 하겠습니다.
두 번째, 공주문화관광지 조성사업은 이 사업은 1997년에 계획된 봉정, 웅진지구에 한 100만㎡의 민자사업 포함해서 3351억 원이 투자되는 사업이 됩니다.
이 단계에 문제가 되는 것은 제2의 균형발전 사업으로 250억 원이 한옥 3지구에 건설계획을 세웠으나 그 지역이 고도보존지역하고 중첩이 돼서 중첩이 될 뿐만 아니라 또한 주민들의 거부 등으로 해서 문화재청의 고도보존 우선 권고를 받았습니다.
따라서 문화관광연구원하고 문화한국관광개발원의 용역을 통해서 현재는 공주 분청사기도자마을을 사업계획을 하고 있습니다. 그러나 이것은 국비가 지원되는 사업이라고 하더라도 보다 심도 있게 이렇게 문화관광지 조성사업을 계획을 세워서 다음에 시간 있을 때 의원님들께 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
108쪽이 되겠습니다.
한옥마을 개별 숙박동 2차분 건립사업은 한옥마을 4동을 12억 6000만 원을 들여서 건립하는 사업이 되겠습니다.
이것도 제60회 백제문화제 이전에 완공하도록 이렇게 하겠습니다.
네 번째, 어게인 유구 사업은 유구 문화 만들기 사업의 도비지원 사업하고 국비지원 사업인 어게인 유구 이렇게 합해서 약 30억 원이 지원되는 사업이 되겠습니다. 도비지원 사업은 현재 시행 중에 있고 국비지원 사업은 도비지원 사업과 연계를 할 수 있도록 해서 기본계획을 수립하고 있는 중입니다.
네 번째, 제60회 백제문화제 성공 개최입니다.
올해가 60회 갑년으로서 9월 26일부터 10월 5일까지 10일간 열립니다. 예산은 출연금 15억 원, 추진위 5억 원 합해서 20억 원으로 100만 명의 관객을 목표로 추진하고 있습니다. 프로그램은 우리시와 추진해서 하고 있는데 추진위 프로그램은 삼국문화교류전의 18개 프로그램과 우리시는 35개 프로그램으로 준비하고 있습니다.
우리시의 대표 프로그램은 웅진성 퍼레이드 등 백제마을 기타 어린이 창극「무령」까지 이렇게 전체적으로 공모사업으로 이렇게 이번에 추진했습니다.
앞으로 7월 중에 프로그램을 확정짓고 유관기관 단체와 협약을 한 다음에 8～9월에는 홍보와 시설을 완료해서 9월 개최 이전까지 완벽하게 준비를 하겠습니다.
이 사항도 별도로 의원님들께 추진사항을 별도로 보고 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.
다음 쪽입니다.
110쪽, 지역축제를 하반기에도 지금 현재 고마나루 축제하고 같이 5개의 축제가 진행이 되거나 준비 중에 있습니다.
이것도 역시 지역주민과 함께 준비하고 또 함께 참여해서 시민이 행복하고 지역경제에 도움이 될 수 있도록 이렇게 운영하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○문화재과장 김학혁   
문화재과장 김학혁입니다.
114쪽, 문화재과 소관 업무 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 공주 고도보존 육성사업입니다.
2012년부터 10년간 약 3200여 억 원이 소요되는 사업입니다.
올해 약 30여 억 원이 확보되어서 대통사지 주변과 옥녀봉성 주변 토지매입을 실시하였고 현재 토속식당 인근 토지매입을 추진 중에 있습니다.
또한 고도육성기반 구축을 위해서 고도육성포럼, 고도아카데미, 워크숍 등을 운영하고 고도주민자치기구 활동을 지원하고 있습니다.
앞으로 공주고도보전육성 기본계획을 여건 변화에 맞게 정비하고 공산성 왕궁지의 탁월한 가치 확인을 위해서 11월까지 발굴조사를 할 계획이며 토속식당 부근 토지매입을 위해 소유주와 계속해서 협의해나가도록 하겠습니다.
다음 두 번째, 역사문화도시 조성사업입니다.
2009년부터 20년 동안 민자 포함해서 약 3700여 억 원이 소요되는 사업입니다.
지금까지 2009년에 타당성조사와 기본계획이 수립되어서 선도사업으로 무령왕릉길 정비, 황새바위 정비, 웅진백제역사관 건립, 구 읍사무소 주변정비 사업 등을 추진하였고 올해 약 20여 억 원이 확보되어서 시가지 진입부 간판정비 사업과 가로정비 사업을 추진 중에 있고 고마나루 솔밭 산책로와 쉼터조성 사업, 웅진백제역사관 주변 야간경관 조명 개선사업을 추진 중에 있습니다.
또한 백제문화체험 교육프로그램을 개발해서 운영할 계획입니다.
다음 세 번째, 공산성 정비사업입니다.
작년 9월 공산성 성벽붕괴 이후 문화재청의 긴급복구예산 8억 9000만 원과 금년도 예산 약 14여 억 원이 확보되어서 약 24억 원의 사업비로 공산성 훼손에 대한 원인규명과 추가 훼손방지를 위해 유적을 복구하고 있습니다.
지금까지 공주대학교에서 정밀조사용역을 2년간에 걸쳐 실시 중에 있고 성벽긴급보수공사 1개소와 성산로 보수공사를 완료했으며 배수로정비, 연지계단 보수, 성벽 해체 보수공사 등을 추진 중에 있습니다.
현재 진행 중인 사업인 9월 중순 예정인 세계유산 실사 이전까지 완료될 수 있도록 하고 정밀조사용역이 완료되면 본 자료를 토대로 공산성 종합정비계획을 수립해서 체계적으로 정비해 나갈 계획입니다.
다음 국고개 다리 건립입니다.
도비 20억 원, 시비 20억 원 총 40억 원의 예산으로 중동 성당과 충남역사박물관 사이에 다리를 건립하려는 사업입니다. 현재 문화재 현상변경허가를 해서 실시설계 중에 있습니다만 현상변경허가 조건의 다리높이가 당초 계획안보다 많이 낮아져서 주변 경관과 부조화를 이루고 대형차량 통행 시 사고발생 우려가 예상되며 또한 다리 상판과 성당지면의 높이차가 커서 진입로 계획수립에 어려움이 있어서 사업계획을 변경하여 충청남도 문화재위원회에 다시 논의할 필요가 있다는 자문의견에 따라서 7월 중 현상변경허가 사항을 신청해놓은 상태입니다. 그 결과에 따라서 나오는 대로 다시 검토해서 추진방향을 결정하도록 하겠습니다.
다음 다섯 번째, 구 법원관사를 리모델링해서 문학관을 조성하는 사업입니다.
위치는 반죽동 구 법원주차장 위쪽에 위치한 1930년대 일본식 목조건물입니다. 작년에 토지와 건물을 매입해서 현재 리모델링을 하고 있습니다. 8월 중에 공사를 완공해서 9월 중에는 문학관이 운영될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상 문화재과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

○토지과장 이준배   
토지과장 이준배입니다.
토지과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다.
122쪽, 하반기 주요업무 추진계획입니다.
첫째, 개별공시지가의 공정한 조사 산정입니다.
국세, 지방세 등 부과대상 토지 25만 3,639필지에 대하여 그동안 토지특성조사 등 행정절차를 거쳐서 5월 30일 2014년도 개별공시지가를 결정 공시하였으며 6월 30일까지 309건의 이의 신청서를 접수하였습니다.
앞으로 7월까지 이의 신청지 처리와 토지이용 변동분에 대하여 7월 1일 기준 토지특성조사와 검증 등 절차를 거쳐서 10월 31일까지 결정 공시하겠습니다.
두 번째, 개발부담금 부과 징수 추진입니다.
개발사업으로 발생하는 개발이익의 환수로 무분별한 투기적 개발행위 방지와 지방세의 효율적인 증대를 위한 사업으로 그동안 대상 토지 59건을 통지하여 개발부담금 12건의 1억 7400만 원을 부과하였습니다.
앞으로 인·허가 시 관련 부서와 협조체계를 구축하여 부과대상자 관리강화와 개별사업자의 자진신고 홍보 등 체납세금 발생 최소화에도 힘쓰겠습니다.
123쪽, 부동산 실거래 신고 검인 등 관리강화입니다.
토지 투기적 거래방지로 실수요자 중심의 토지거래 질서유지와 부동산 거래가격의 안정화를 위한 사업으로 그동안 토지거래 신고를 2,828건 3,771필지를 접수 처리하여 부적정 신고자의 과태료 등을 10건에 2억 9300만 원을 부과하였습니다.
앞으로 부동산 거래 사후관리 및 홍보를 강화하고 실거래 신고 부적정자에 대한 과태료 부과와 실명법 위반자 과징금 부과 등 토지거래질서유지에 힘쓰겠습니다.
네 번째, 토지표시변경 등기촉탁 추진입니다.
지적공부와 등기의 불일치되는 토지표시사항을 등기 촉탁하여 등기부와 일치시키고 시민의 경제적 부담해소를 위한 사업으로 그동안 토지이동 토지 등 1,463건을 처리하여 8000만 원의 시민 경제적 부담을 해소하였습니다.
앞으로도 등기부와 지적공부 불일치 토지 및 토지이동 정리분에 대하여 정기적 등기 촉탁으로 시민 편익증진에 힘쓰겠습니다.
124쪽, 지적재조사 사업추진입니다.
신기동 1, 2지구 585필지 55만 211㎡에 대하여 토지의 실제 이용현황과 지적경계의 불부합 사항을 바로잡고 디지털화 지적으로 전환하는 사업으로 2014년 4월 11일까지 현황측량을 완료하고 토지소유자협의회를 개최하여 의견청취 후 현재 경계조정 측량 중에 있습니다.
앞으로 10월까지 경계결정을 완료하고 12월까지 지적공부정리 등 사업을 완료하겠습니다.
125쪽, 도로와 지하시설물 DB구축입니다.
반포면 및 금학, 신관, 쌍신동 일원의 도로와 상·하수 시설물에 대한 전산화를 통하여 시설물의 체계적 관리를 위한 사업으로 2014년 5월 29일 ㈜중앙항업 컨소시엄과 계약하여 6월 5일 사업을 착수하여 현재 현지조사 측량 중에 있습니다.
앞으로 10월까지 현지조사 측량 및 시설물도 작성을 완료하고 12월 시스템 탑재 등 사업을 완료하도록 하겠습니다.
126쪽, 도로명주소 시설물 관리 및 홍보를 강화하겠습니다.
2014년 1월 1일부터 도로명주소가 전면 시행됨에 따라 도로명 시설물 관리와 다양한 홍보를 통하여 주민불편을 해소하기 위한 사업으로 그동안 도로명사전, 안내지도, 각종 행사시 홍보, 교육 등을 실시하여 큰 혼란 없이 운영되고 있습니다.
앞으로 각종 축제 및 행사시 도로명주소 사용을 집중 홍보하고 도로명주소 안내 시설물을 일제 조사하여 필요한 지역에 추가 설치하는 등 도로명주소 정착에 힘쓰겠습니다.
127쪽, 국가지점번호판 설치추진입니다.
공주대간과 무성산 주요 등산로 63개소에 대하여 긴급구조 및 위급상황에 정확한 위치안내를 위한 사업으로 6월까지 지점번호 설치 현장조사와 현장검증측량을 완료하였고 7월에 사업을 착수하여 현재 설치공사 중에 있습니다.
앞으로 7월까지 국가지점번호판 설치공사를 완료하고 8월까지 국가지점번호를 국가주소정보시스템에 탑재하고 10월부터는 국가지점번호 제도를 시행하고 시민이 활용할 수 있도록 홍보도 강화하겠습니다.
(업무보고내용 : 붙임)
이상으로 토지과 소관 보고를 마치겠습니다.

○문화재과장 김학혁   
10억 5000정도 나갔습니다.

○문화재과장 김학혁   
예.

○문화재과장 김학혁   
당초 이관을 하게 된 것은 그동안 어떤 공주개발에 대한 용역결과물에 보면 그쪽에 어떤 입지가 됐든, 뭐가 됐든 그런 제안이 계속 되어왔었어요. 그런 차에 그쪽 구도심이 침체되고 그래서 옛날 구도심에 대한 관광벨트 공산성으로부터 중동성당 또 역사박물관 그쪽으로 해서 앵산공원 또 제민천으로 해서 이쪽 황새바위 쪽까지 이렇게 해서 어떤 벨트화를 해보자 해서 이관을 하게 된 것입니다.
지금 현재로는 현상변경이 이렇게 되다보니까 조금 문제가 돼서 다시 재건할 필요성이 있어서 지금 검토 중에 있습니다.

○문화재과장 김학혁   
당초에는 적극 찬성해서 시작을 한 것입니다.

○문화재과장 김학혁   
검토 중에 있습니다.

○문화체육과장 심규덕   
이해를 돕기 위해서 답변하겠습니다.
지금 현재 추진하고 있는 공주시 상징조형물은 높이가 9.7m입니다. 연문 그 높이인데 꼭 그 위쪽이 왕관식이라 뾰족한 부분입니다. 공산성 금서루 높이가 한 20m되고요, 이쪽 4층 건물은 한 17m정도 됩니다.
그러니까 그런 주변경관보다는 작고 또 교통섬의 면적이 굉장히 넓습니다.
그리고 들어가는 조형물들이 돌로 되어있고 가운데 원주만 스테인리스로 되어있고 왕관은 황동으로 돼서 황금색을 띕니다.
그래서 거기가 우리 공주시 관광의 관문이라 오시는 관광객들한테 볼거리도 제공하고 거기서 오시면 공산성 연문을 지나서 무령왕릉으로 가는데 중간에 사진이라도 한 장 찍을 수 있는 뭐 그런 볼거리를 제공해서 추진하게 됐습니다.

○문화체육과장 심규덕   
그러니까 상징조형물에서 연문광장 도로 인도까지도 거리가 있어서 이렇게 쳐다보면 그렇게 굉장히 높게 설치추진위원회 회의할 때도 그래서 높이 제한을 뒀습니다.
9.7m 연문광장 그 높이에 맞춰서 그것보다 더 높아지면 경관을 가린다고 해서 그런 높이 제한을 둬서 제한공모를 했고 그리고 고도보존육성 지역심의위원회에도 조건부 통과가 됐는데요……

○문화체육과장 심규덕   
정확한 높이는 제가 모르고 있는데……

○문화체육과장 심규덕   
상징물을 본래 하려면 높이가 한 20m 던지 크게 해야 한다고 하더라고요, 그런데 그런 경관 때문에 높이 제한을……

○문화체육과장 심규덕   
그래서 그런 경관 등을 충분히 고려해서 높이를 제한을 두고 교통섬이 굉장히 큽니다. 안쪽으로 집어넣어서 주변에 경관을 가리지 않도록 그렇게 제한공모를 할 때 그 작품 13개 작품이 왔는데 그 중에 당선작으로 선정된 작품입니다.

○문화체육과장 심규덕   
의원님들한테 한 번 이렇게 설명할 기회를 갖도록 하겠습니다.

○문화체육과장 심규덕   
어떤 거……

○문화체육과장 심규덕   
예, 저희는 문화예술 행사가 50건이 넘습니다.
그 내용을 다 여기다가 집어넣을 수가 없어서 한 200만 원, 300만 원 지원되는 그런 행사가 너무 많습니다.

○문화체육과장 심규덕   
시조도 2개가 있습니다.

○문화체육과장 심규덕   
그런 것은 아닙니다.

○문화체육과장 심규덕   
예, 알겠습니다.

○문화재과장 김학혁   
예.

○문화재과장 김학혁   
이것이 문학관이 우리 시립문학관인 것이나 마찬가지입니다.
그래서 시립을 우리가 유료로 운영할 수 있는 것은 아니고요, 문화원에 위탁을 줘서 운영을 하려고 하는 것입니다.

○문화재과장 김학혁   
아니, 문학관 자체가 공주시립문학관으로 ……

○문화재과장 김학혁   
저희들이 공무원들이 문학관을 직접 운영하기가 부담스러우니까……

○문화재과장 김학혁   
의원님 말씀도 맞습니다마는 공무원들이 계획해서 하는 일들을 다……

○토지과장 이준배   
지금 전체 우리 토지과에서 부과하는 게 개발부담금도 있고, 과징금도 있고 여러 가지가 있어요, 과태료도 있고 그래서 전체가 현재 7억 8000만 원 정도 됩니다.

○토지과장 이준배   
우리 부서에서 가장 어려운 게 뭐냐면 개발부담금 같은 경우 재산이 있으면 재산압류를 시켜서 재산이 이동될 때 경매를 간다든가 하면 우리가 분배를 받으면 되는데 가장 중요한 것은 실명법 위반 과징금 같은 게 있어요. 그런 경우에는 이미 재산이 남의 명의로 자기 재산이 넘어갈 것 같으니까 옮겨 놓은 경우 그런 경우에 해당되거든요. 그래서 재산이 무 재산이 굉장히 많아서 체납세가 받는 데는 조금 어려움이 있습니다.

○토지과장 이준배   
그래서 계속 건의를 하는데 좀 어째 안 받아들여지고 있습니다. 이게 전국적인 사항이거든요, 그래서 우리가 계속 건의를 하겠습니다.

○토지과장 이준배   
그래서 우리시에서 그런 불편을 조금이라도 덜어주고자 마을별로 리별로 조견표를 만들었어요. 탄천면 삼각리 하면 무슨 길 몇 번지부터 몇 번까지 삼각리 이렇게 포함되는 길 번호를 해줬거든요. 그래서 조금이나마 이장님들한테 물어보니까 굉장히 효과적이라고 그래도 그나마 다행이다 이런 말씀을 들었거든요. 그래서 하여튼 리 표기하는 사항은 계속 건의는 하고 있습니다.