제230회 공주시의회(정례회)
본회의 회의록
제4호
공주시의회사무국
2021년 12월 13일(월) 11시
- 의사일정(제4차 본회의)
- 1. 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안
(10시 59분)
○의장 이종운
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
제4차 본회의 개의에 앞서 의장으로서 한 말씀 드리고자 합니다.
존경하는 11만 시민 여러분 그리고 동료 의원 여러분!
김정섭 시장님을 비롯한 공직자 여러분과 언론인 여러분!
공주시의회의 발전과 의정활동에 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
신축년 한 해가 불안과 아쉬움이 교차하는 가운데 저물어가고 있습니다.
되돌아보면 2021년은 장기적인 코로나19로 국내외 경기가 침체되어 지역경제에도 어려움이 많은 한 해였습니다.
또한 단계적 일상회복을 시도하였지만 오미크론 변이로 일상회복으로 가는 길이 순탄치 않을 듯하며, 오미크론 변이바이러스는 전 세계를 또다시 긴장하게 만들고 있어 완전한 코로나 극복은 아직 요원하기만 합니다.
이런 어려운 국내외적인 여건 속에서도 시민 여러분의 협조와 노력이 있었기에 올 한 해도 슬기롭게 극복할 수 있었다고 저는 생각합니다.
존경하는 공주시민 여러분!
지난 11월 16일 송선ㆍ동현 신도시 개발 사업지에 충남도의회 기획경제위원회의 현장방문이 있었습니다.
현장방문 시 저는 공주시의회 의장으로서 충남도의회의 의원분들과 공주시는 행정수도와 충청권 메가시티 전략 추진의 핵심 전투기지이므로 개발사업 동의안이 가결될 수 있도록 적극적으로 어필하는 등 노력을 아끼지 않았습니다.
충남도의회의 의원님들도 공감하셨으며, 11월 29일 송선ㆍ동현지구 도시개발사업을 포함한 충청남도개발공사 신규 투자사업 시행 동의안이 충남도의회 기획경제위원회 심의를 통과하였고, 12월 16일 예정된 충남도의회 본회의를 통과하면 재정 관련 모든 승인 절차가 완료됩니다.
이 자리를 빌려 송선ㆍ동현지구 도시계획사업에 대한 동의안을 가결시켜 주신 도의회 의원님들께 다시 한번 감사드립니다.
송선ㆍ동현 신도시는 세종시 외곽과 연접되어 있어 인구유입 효과가 상당할 것으로 기대하는 만큼 해마다 인구감소로 고심하고 있는 공주시에서는 그야말로 천금 같은 기회라고 생각합니다.
송선ㆍ동현 신도시 개발의 효과를 높이고, 공주시 인구를 증가시키기 위해서 충청권 메가시티 조성과 행정수도권 개념을 도입해 공주시가 행정수도 역할을 분담하여 공주시를 포함한 행정수도 완성을 추진할 수 있도록 앞으로 남은 임기 동안 공주시의 발전과 시민의 더 큰 행복을 위해 저의 역량을 다 기울여 나가겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분 그리고 공직자 여러분!
내년도 본예산이 오늘 통과될 예정입니다.
삭감된 예산안 중 인건비 등 필요한 부분의 예산은 내년 1회 추경 시 계상되어서 통과될 수 있도록 의원님들의 협조 부탁드립니다.
나날이 날씨가 추워지고 있습니다.
점점 차가워지는 바람에 건강 유의하시기 바라며, 동료 의원 여러분과 11만 시민 여러분의 모두의 가정에 행운이 늘 함께하시기를 기원합니다.
고맙고 감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
제4차 본회의 개의에 앞서 의장으로서 한 말씀 드리고자 합니다.
존경하는 11만 시민 여러분 그리고 동료 의원 여러분!
김정섭 시장님을 비롯한 공직자 여러분과 언론인 여러분!
공주시의회의 발전과 의정활동에 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
신축년 한 해가 불안과 아쉬움이 교차하는 가운데 저물어가고 있습니다.
되돌아보면 2021년은 장기적인 코로나19로 국내외 경기가 침체되어 지역경제에도 어려움이 많은 한 해였습니다.
또한 단계적 일상회복을 시도하였지만 오미크론 변이로 일상회복으로 가는 길이 순탄치 않을 듯하며, 오미크론 변이바이러스는 전 세계를 또다시 긴장하게 만들고 있어 완전한 코로나 극복은 아직 요원하기만 합니다.
이런 어려운 국내외적인 여건 속에서도 시민 여러분의 협조와 노력이 있었기에 올 한 해도 슬기롭게 극복할 수 있었다고 저는 생각합니다.
존경하는 공주시민 여러분!
지난 11월 16일 송선ㆍ동현 신도시 개발 사업지에 충남도의회 기획경제위원회의 현장방문이 있었습니다.
현장방문 시 저는 공주시의회 의장으로서 충남도의회의 의원분들과 공주시는 행정수도와 충청권 메가시티 전략 추진의 핵심 전투기지이므로 개발사업 동의안이 가결될 수 있도록 적극적으로 어필하는 등 노력을 아끼지 않았습니다.
충남도의회의 의원님들도 공감하셨으며, 11월 29일 송선ㆍ동현지구 도시개발사업을 포함한 충청남도개발공사 신규 투자사업 시행 동의안이 충남도의회 기획경제위원회 심의를 통과하였고, 12월 16일 예정된 충남도의회 본회의를 통과하면 재정 관련 모든 승인 절차가 완료됩니다.
이 자리를 빌려 송선ㆍ동현지구 도시계획사업에 대한 동의안을 가결시켜 주신 도의회 의원님들께 다시 한번 감사드립니다.
송선ㆍ동현 신도시는 세종시 외곽과 연접되어 있어 인구유입 효과가 상당할 것으로 기대하는 만큼 해마다 인구감소로 고심하고 있는 공주시에서는 그야말로 천금 같은 기회라고 생각합니다.
송선ㆍ동현 신도시 개발의 효과를 높이고, 공주시 인구를 증가시키기 위해서 충청권 메가시티 조성과 행정수도권 개념을 도입해 공주시가 행정수도 역할을 분담하여 공주시를 포함한 행정수도 완성을 추진할 수 있도록 앞으로 남은 임기 동안 공주시의 발전과 시민의 더 큰 행복을 위해 저의 역량을 다 기울여 나가겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분 그리고 공직자 여러분!
내년도 본예산이 오늘 통과될 예정입니다.
삭감된 예산안 중 인건비 등 필요한 부분의 예산은 내년 1회 추경 시 계상되어서 통과될 수 있도록 의원님들의 협조 부탁드립니다.
나날이 날씨가 추워지고 있습니다.
점점 차가워지는 바람에 건강 유의하시기 바라며, 동료 의원 여러분과 11만 시민 여러분의 모두의 가정에 행운이 늘 함께하시기를 기원합니다.
고맙고 감사합니다.
(11시 03분 개의)
○의장 이종운
성원이 되었으므로 제230회 공주시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
성원이 되었으므로 제230회 공주시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
○의장 이종운
먼저 공주시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 진행하겠습니다.
이상표 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
먼저 공주시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 진행하겠습니다.
이상표 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○이상표 의원
사랑하는 시민 여러분!
공주시의회 이상표 의원입니다.
어느덧 신축년의 마지막 12월입니다.
돌이켜보면 금년 한 해 전 세계를 위기에 몰아넣었던 코로나19의 여파로 인해 시민 여러분 모두 힘든 한 해가 되었을 것이라 생각이 듭니다.
특히, 일상이 생업이신 자영업자와 소상공인들께서는 더욱더 힘드신 한 해였을 것입니다.
금년 한 해는 이 위기 속에서도 힘들게 견뎌내고 계시는 시민을 생각하여 시민 여러분의 고통을 최소화하기 위해 불철주야 봉사하고 계시는 김정섭 시장님을 비롯한 1천여 공직자와 이종운 의장님을 비롯한 공주시의회 의원 여러분 모두가 한마음으로 같이 했던 동병상련의 한 해였습니다.
사랑하는 시민 여러분!
“너희들이 나를 가둘 수는 있어도 굴복시킬 수는 없다.”, “하나님의 아들을 누가 재판하느냐?”, “조선 독립군을 처벌할 사람이 누구냐?”라고 일본의 재판장에게 호통을 친 항일 투사가 있습니다.
바로 세계문화유산 공주 공산성 입구에 추모비가 세워져 있고, 얼마 전에 공주의 몇몇 지인들이 조촐하게 추모제를 지낸 일제강점기 항일 무장독립투쟁 광복군 사령관 송암 오동진 장군이십니다.
이분은 김좌진 장군, 김동삼 장군과 함께 항일 무장독립운동 3대 맹장 가운데 한 분으로 평가받고 있고, 연인원 독립군 1만 4149명을 지휘하면서 일제 관공서 습격 143회, 일제 관리ㆍ경찰ㆍ밀정ㆍ친일 부호 등 살상 914명이라는 당시 평안북도 경찰부의 통계가 말해주듯이 조국 독립을 위해 항일 투쟁에 온몸을 바친 전설적인 운동가이며, 대한민국 임시정부와 관계를 유지하면서 국내 진공작전을 비롯한 항일 무장투쟁을 적극적으로 펼쳐 일제 기관을 폭파하고 주요 인물을 암살하는 데 힘을 쏟은 가운데 한편으로는 만주에 있는 한인을 보호하고, 그들의 생활개선에도 노력하여 한국인의 위상과 우리 민족의 독립운동 의지를 크게 드높인 항일 민족운동가이십니다.
또한 독립운동을 함께했던 동지와 만주 한인들은 물론 적이었던 일제 경찰관ㆍ재판장ㆍ형무소장마저 존경하던 독립운동가, 대한민국과 조선민주주의인민공화국 남북 모두로부터 존경받는 항일 애국지사이십니다.
이런 훌륭한 분의 유적이 남한에서는 유일하게 우리 공주에 남아 있습니다.
그럼에도 우리가 모르고 지내왔습니다.
이제라도 오동진 선생님의 높으신 뜻을 드높인다면 우리 공주가 독립운동의 고장이자 역사문화의 도시임을 자부할 수 있을 것입니다.
이에 저는 항일 무장독립투쟁의 중심 송암 오동진 선생의 업적과 숭고한 정신을 계승ㆍ발전시켜 시민의 자긍심을 고취시키고, 호국정신을 함양하기 위하여 다음과 같은 사업을 추진하기를 강력히 부탁드립니다.
첫 번째, 송암 오동진 장군의 위업 선양을 위한 학술회 및 전시회 개최 두 번째, 송암 오동진 장군 관련 자료 발굴ㆍ수집 및 홍보 세 번째, 공주시 주관 송암 오동진 장군 추모행사 네 번째, 송암 오동진 장군 관련 시설물의 관리와 운영에 관한 사업 다섯 번째, 그밖에 송암 오동진 장군 호국정신의 계승ㆍ발전과 위업 선양을 위한 사업.
마지막으로 임인년 새해에는 여러분의 가정마다 기쁨과 축복이 가득하여 언제나 건강하고 밝게 웃음 지을 날만 가득하시길 기원합니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.
경청해 주시어 감사합니다.
사랑하는 시민 여러분!
공주시의회 이상표 의원입니다.
어느덧 신축년의 마지막 12월입니다.
돌이켜보면 금년 한 해 전 세계를 위기에 몰아넣었던 코로나19의 여파로 인해 시민 여러분 모두 힘든 한 해가 되었을 것이라 생각이 듭니다.
특히, 일상이 생업이신 자영업자와 소상공인들께서는 더욱더 힘드신 한 해였을 것입니다.
금년 한 해는 이 위기 속에서도 힘들게 견뎌내고 계시는 시민을 생각하여 시민 여러분의 고통을 최소화하기 위해 불철주야 봉사하고 계시는 김정섭 시장님을 비롯한 1천여 공직자와 이종운 의장님을 비롯한 공주시의회 의원 여러분 모두가 한마음으로 같이 했던 동병상련의 한 해였습니다.
사랑하는 시민 여러분!
“너희들이 나를 가둘 수는 있어도 굴복시킬 수는 없다.”, “하나님의 아들을 누가 재판하느냐?”, “조선 독립군을 처벌할 사람이 누구냐?”라고 일본의 재판장에게 호통을 친 항일 투사가 있습니다.
바로 세계문화유산 공주 공산성 입구에 추모비가 세워져 있고, 얼마 전에 공주의 몇몇 지인들이 조촐하게 추모제를 지낸 일제강점기 항일 무장독립투쟁 광복군 사령관 송암 오동진 장군이십니다.
이분은 김좌진 장군, 김동삼 장군과 함께 항일 무장독립운동 3대 맹장 가운데 한 분으로 평가받고 있고, 연인원 독립군 1만 4149명을 지휘하면서 일제 관공서 습격 143회, 일제 관리ㆍ경찰ㆍ밀정ㆍ친일 부호 등 살상 914명이라는 당시 평안북도 경찰부의 통계가 말해주듯이 조국 독립을 위해 항일 투쟁에 온몸을 바친 전설적인 운동가이며, 대한민국 임시정부와 관계를 유지하면서 국내 진공작전을 비롯한 항일 무장투쟁을 적극적으로 펼쳐 일제 기관을 폭파하고 주요 인물을 암살하는 데 힘을 쏟은 가운데 한편으로는 만주에 있는 한인을 보호하고, 그들의 생활개선에도 노력하여 한국인의 위상과 우리 민족의 독립운동 의지를 크게 드높인 항일 민족운동가이십니다.
또한 독립운동을 함께했던 동지와 만주 한인들은 물론 적이었던 일제 경찰관ㆍ재판장ㆍ형무소장마저 존경하던 독립운동가, 대한민국과 조선민주주의인민공화국 남북 모두로부터 존경받는 항일 애국지사이십니다.
이런 훌륭한 분의 유적이 남한에서는 유일하게 우리 공주에 남아 있습니다.
그럼에도 우리가 모르고 지내왔습니다.
이제라도 오동진 선생님의 높으신 뜻을 드높인다면 우리 공주가 독립운동의 고장이자 역사문화의 도시임을 자부할 수 있을 것입니다.
이에 저는 항일 무장독립투쟁의 중심 송암 오동진 선생의 업적과 숭고한 정신을 계승ㆍ발전시켜 시민의 자긍심을 고취시키고, 호국정신을 함양하기 위하여 다음과 같은 사업을 추진하기를 강력히 부탁드립니다.
첫 번째, 송암 오동진 장군의 위업 선양을 위한 학술회 및 전시회 개최 두 번째, 송암 오동진 장군 관련 자료 발굴ㆍ수집 및 홍보 세 번째, 공주시 주관 송암 오동진 장군 추모행사 네 번째, 송암 오동진 장군 관련 시설물의 관리와 운영에 관한 사업 다섯 번째, 그밖에 송암 오동진 장군 호국정신의 계승ㆍ발전과 위업 선양을 위한 사업.
마지막으로 임인년 새해에는 여러분의 가정마다 기쁨과 축복이 가득하여 언제나 건강하고 밝게 웃음 지을 날만 가득하시길 기원합니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.
경청해 주시어 감사합니다.
○의장 이종운
이상표 의원님 수고하셨습니다.
이상표 의원님 수고하셨습니다.
○의장 이종운
다음은 의사보고가 있겠습니다.
사무국장은 보고해 주시기 바랍니다.
다음은 의사보고가 있겠습니다.
사무국장은 보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 김학혁
사무국장 김학혁입니다.
회부된 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장으로부터 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안을 수정 가결하였다는 보고가 있었으며, 의결된 1건의 안건을 오늘 본회의에 부의하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
사무국장 김학혁입니다.
회부된 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장으로부터 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안을 수정 가결하였다는 보고가 있었으며, 의결된 1건의 안건을 오늘 본회의에 부의하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이종운
사무국장 수고하셨습니다.
사무국장 수고하셨습니다.
○의장 이종운
의사일정 제1항 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다.
위 안건을 심사하신 예산결산특별위원회 박병수 위원장님 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다.
위 안건을 심사하신 예산결산특별위원회 박병수 위원장님 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 박병수
예산결산특별위원회 박병수 위원장입니다.
예산결산특별위원회에 회부된 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안은 총규모 8555억 원, 일반회계 7705억 원, 특별회계 850억 원의 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 심사한 결과 일반회계에서 45건 65억 242만 원을 삭감하여 내부유보금으로 계상하는 것으로 수정 가결하였습니다.
2022년도 기금운용계획안은 총 8개 사업 1344억 원 규모로써 시민의 복리증진과 지역경제 활성화를 위한 기금별 설치목적에 맞게 운용하고자 하는 사안으로 원안 가결하였습니다.
예산 심사과정에서의 의원님들의 다양한 의견과 예산 집행에 대한 의견 등 아쉬운 점이 없는 것은 아니지만 나름대로 심혈을 기울인 예산안 심사였습니다.
집행부에서는 의원님들의 제안과 고언을 충분히 반영하여 내년도 우리 시 예산을 유효 적절하게 집행해 주시기를 당부드리겠습니다.
보다 자세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사 결과 보고를 마치겠습니다.
예산결산특별위원회 박병수 위원장입니다.
예산결산특별위원회에 회부된 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안은 총규모 8555억 원, 일반회계 7705억 원, 특별회계 850억 원의 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 심사한 결과 일반회계에서 45건 65억 242만 원을 삭감하여 내부유보금으로 계상하는 것으로 수정 가결하였습니다.
2022년도 기금운용계획안은 총 8개 사업 1344억 원 규모로써 시민의 복리증진과 지역경제 활성화를 위한 기금별 설치목적에 맞게 운용하고자 하는 사안으로 원안 가결하였습니다.
예산 심사과정에서의 의원님들의 다양한 의견과 예산 집행에 대한 의견 등 아쉬운 점이 없는 것은 아니지만 나름대로 심혈을 기울인 예산안 심사였습니다.
집행부에서는 의원님들의 제안과 고언을 충분히 반영하여 내년도 우리 시 예산을 유효 적절하게 집행해 주시기를 당부드리겠습니다.
보다 자세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사 결과 보고를 마치겠습니다.
(심사보고서는 부록에 실음)
○의장 이종운
박병수 위원장님 수고하셨습니다.
다음은 질의토론 순서입니다만 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 이루어졌으므로 질의토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안을 심사보고 한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없습니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 이번 회기에 심사된 안건을 모두 처리하였습니다.
제230회 공주시의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
박병수 위원장님 수고하셨습니다.
다음은 질의토론 순서입니다만 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 이루어졌으므로 질의토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2022년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안을 심사보고 한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없습니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 이번 회기에 심사된 안건을 모두 처리하였습니다.
제230회 공주시의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 12분 산회)
