○배찬식 의원   
배찬식 의원입니다.
존경하는 이해선 의장님과 선배동료 의원 여러분!
본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주셔서 감사의 말씀을 드립니다.
시민의 행복만을 위해 불철주야 노력하고 계시는 오시덕 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 그리고 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원은 오늘 6·25전쟁 당시 무고하게 희생된 민간인 희생자 위령사업과 관련하여 말씀을 드리고자 합니다.
여러분도 다 아시는 바와 같이 65년 전인 1950년 7월 9일 공주지역에서는 참혹한 비극이 발생하였습니다.
국군과 경찰이 적법한 절차 없이 공주지역 국민보도연맹원 200여명과 공주형무소에서 수감 중이던 재소자 300여명을 상왕동의 ‘작은살구쟁이’에서 집단 학살했습니다.
공주시민의 한 사람으로서 비통함을 금할 길이 없습니다.
전국에서 수만 명의 민간인들이 집단 학살을 당했습니다.
일어나지 않아야 할 우리 현대사의 슬픈 비극입니다.
전쟁이라는 국가위기와 비상사태였다고 하더라도 적법한 근거와 절차가 없는 행위는 불법입니다.
헌법에서 보장한 국민의 기본권인 생명권을 침해하고 적법한 절차와 공정한 재판을 받을 권리를 빼앗은 행위였습니다.
왕촌 살구쟁이에서 하루 종일 울렸던 총성과 비명소리는 잊혀졌고 유족들은 유골 수습도 할 수 없었습니다.
하지만 유족과 뜻있는 분들의 끊임없는 노력으로 살구쟁이 집단학살 사건이 재조명되기 시작했습니다.
유족들은 2006년부터 “한국전쟁 전후 민간인희생자 공주유족회”를 조직하여 현재 옥룡동에 사무실을 두고 운영하고 있으며 회원은 106명이라고 합니다.
위 유족회는 2006년 6월 5일 왕촌 살구쟁이 현장에서 고인들에 대한 위령제를 시작으로 매년 7월 9일 지내오고 있습니다.
2007년 10월 29일 “진실 화해를 위한 과거사정리위원회”는 공주지역 피해자 현황조사를 실시했습니다.
그 결과 134명의 인적사항이 확인된 유해가 발견 조사되었습니다.
이듬해 2008년 12월 8일에는 사건현장을 알리기 위해 도로변에 진실 화해를 위한 과거사정리위원회 위원장과 공주시장 공동 명의로 ‘유해매장지 표지판’을 실시하였습니다.
2009년 당시 1차 발굴된 희생자 유해 317구는 충북대학교 추모관에 안치했습니다.
남은 유해를 발굴하기 위해 2013년 10월 15일 충남도청으로부터 3000만 원을 지원받아 2차 발굴을 하여 희생자 80구를 추가로 같은 장소에 안치했다고 합니다.
마지막으로 2010년 6월 22일 “진실·화해를 위한 과거사정리위원회”는 6·25전쟁 당시 공주 상왕동 살구쟁이에서 1950년 7월 9일 공주형무소 재소자와 국민보도연맹원 등 최소 400여 명을 공주 CIC분견대, 공주파견헌병대, 공주지역 경찰 등이 집단학살한 일은 진실이며 명백한 불법행위라고 밝힌 바 있습니다.
또한 과거사 위원회는 국가와 지방자치단체에서는 희생자 위령제 봉행 및 위령비 건립 등 위령사업 지원을 할 수 있도록 지원방안을 마련하는 것이 필요하다. 라고 권고하였습니다.
그러나 공주시는 민간인 희생자에 대한 위령사업 지원이 안 되고 있습니다.
역사를 잊는 민족에게는 미래는 없다. 라고 합니다.
왕촌 살구쟁이는 평화와 인권교육의 장이 될 수 있도록 해야 합니다.
우리는 미래세대에게 비극의 현장을 잊지 않고 잘못을 되풀이하지 않도록 해야 할 의무가 있습니다.
집행부에서는 충분히 분석 검토를 하셔서 6·25전쟁 민간인 희생자분들을 편안하게 모실 수 있는 대책이 필요하다고 생각됩니다.
구체적으로는 공주시 6·25전쟁 민간인 희생자 위령사업 지원에 필요한 조례 제정이 필요하다고 봅니다.
공주시의 적극적인 검토를 부탁드리면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.

○윤홍중 의원   
공주시의회 윤홍중 의원입니다.
존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 그리고 시민의 공복으로서 시정발전에 불철주야 수고가 많으신 시장님을 비롯한 시 산하 공무원 여러분!
2015년도 공주시의회 제1차 정례회를 맞이하여 본 의원이 5분 발언을 하게 된 점 의미 있는 카이로스적 순간이며 공간속의 시간이라 간직하며 5분 발언의 기회를 주신 의장님께 감사를 드립니다.
또 이 본회의장에는 존경하는 언론인들이 다수 참석하셨습니다.
이 본회의장에 더욱 힘을 불어넣어 주고자 참석하신 우리의 언론인들에게도 깊은 감사를 드립니다.
원래 시간은 물 흐르듯 가는 크로노스적 인 것이어서 끊임이 없는 것입니다.
그런데 우리는 2015년도 제1차 정례회를 맞이하여 위대한 지방자치를 실현하고 있습니다.
민선 5기, 민선 6기의 과정을 거치면서 우리는 시정을 되돌아보았고 미래의 발전을 모색하는 계기를 찾기도 하였습니다.
그러함에도 간과할 수 없는 부분들이 여기저기 나타나고 있습니다.
의원님들께서는 나름의 의미 있는 의정활동을 했다고 자평을 합니다.
그러나 집행부의 도약하는 희망도시, 함께하는 행복공주 건설은 소걸음이었고 어떤 부문에서는 시민의 마음과 삶을 어둡게 적용했다고 이야기하지 않을 수 없기도 합니다.
시장님은 민선6기로 취임하시면서 시민에게 무한봉사가 시작되는 날이요, 무한봉사로 시민을 행복하게 하겠다고 다짐했습니다.
오시장님의 취임으로 그 발걸음은 시민의, 공주의, 내일의 꿈을 이루는 첫걸음으로 모두가 반기었습니다.
그러나 그러한 공감 속에 맨 먼저 나타난 어두운 반응 즉, 시민과 지역의 원성이 탄천산업단지 내의 불산공장 유치행정이었습니다.
불산은 화학제품으로 사고발생 시 엄청난 큰 결과를 초래하는 각 지역마다 거부하는 시설입니다.
불산공장이 들어선 금산군, 충북, 경상도, 경기도 등 각 지역에서는 불산누출로 시민에게 공포감을 조성하고 모든 생물에 나쁜 영향을 끼치는 그 공장을 내 지역에서는 들어설 수 없다고 반대 시위하는 몰아내고자 하는 공장을 공주는 경제 활성화에 도움이 된다고 기업을 유치하고 있습니다.
과연 시민의 공포심을 가져다주는 불산공장 유치가 공주시가 대대적으로 광고 홍보한느 공주시가 새롭게 태어났습니다.
도약하는 희망도시, 함께하는 행복공주, 흥미진진이라는 달콤한 표현으로 시민을 우롱할 수 있는지 묻고 싶습니다.
기업경제과장과 팀장, 담당자는 불산 전문가의 대동 없이 그 공장을 견학하면서 공장설명도 듣지 않고 질의응답도 없고 공장 내 기계장치만 보고 돌아와서 경제 활성화에 도움이 된다. 라고 보고서를 작성하였고 국장은 결재를 하였습니다.
보고서의 격식과 진실성은 보이지 않았습니다.
눈앞의 행정, 기업유치도 시민을 저버린 공주시가 되어서야 되겠습니까?
시민의 애타는 목소리는 들리지도 않는 것입니까?
공주시는 시민의, 지역의 진정한 가치를 모르는 것입니까?
육하원칙에 따라 근거제시와 현지상황 등을 서론, 본론, 결론식으로 당위성, 효과성, 미래지향성 등등 구체적으로 작성되어야 함에도 문서의 가치성을 의심케 하는 보고서를 작성하였는데 과장, 국장 등등 결재를 하였습니다.
그래서 본 위원은 탄천산업단지 내의 불산공장 유치의 2014. 8. 22. 투자양해각서와 유치행정이 당연히 철회되어야 함을 강하게 주장합니다.
이것은 시민행복이 아니기 때문입니다.
기업유치는 선별해서 우량기업을 유치하시기 바랍니다.
민선6기에 들어서 공주시의 언론보도를 분석해 보면 공직자들이 새 시대에 맞지 않는 불미의 행동을 스스럼없이 하고 있다는 것이었습니다.
공무원 윤리현장에 어긋나는 금품수수로 인한 청렴성 위반, 이해관계자와의 평일 골프 치는 행위 등은 공주시민에게 죄를 짓는 행위일 것입니다.
(발언시간 초과로 마이크 중단)
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(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

특히, 2015년 3월 11일 도청 대회의실에서 공무원들이 직무관련자와 골프 치는 행위를 금지하고 시·군의 청렴대책을 발표, 청렴 36개 시행계획을 발표한 시점에서 공주시 간부 공무원의 청렴위반 행위는 아름다운 행태가 아니라고 하겠습니다.
또 행정의 미숙으로 대한민국 역사상 초유의 지방자치단체장 즉, 시장실에 법원 집행관이 들어온 것은 법 지식의 무지에서 비롯된 대목이기도 합니다.
조직의 규범, 행위의 규범, 행정의 규범 등등의 기능들이 무너져 내린 공주시가 아닌지 반성이 필요하다 할 것입니다.
6월 30일 시장님의 해외순방으로 공석 중이십니다.
시장님이 안 계신 핑계로 공무원들의 정신이 해이되어 시민의 질타를 받는 일이 있어서는 아니 될 것입니다.
시청의 문을 활짝 열고 큰 생각으로 큰 행정으로 시민에게 큰 행복을 주는 행정을 주문합니다.
이해선 의장님은 전 의원님들과 더불어 정파를 떠나서 시장님과 함께 행복한 공주를 만들려고 뛰고, 뛰고 또 뛰고 계십니다.
공무원들의 사려 깊지 못한 행동은 있어서는 아니 될 것입니다.
공주시정이 우뚝 서기 위해 미래에 대한 혜안으로 비전과 목표에 따라 의회와 집행부가 토양을 만들고 양분을 불어넣어 행복공주를 이룹시다.
희망을 펼쳐 봅시다.
본 의원의 5분 발언은 고뇌적 표현임을 밝혀둡니다.
감사합니다.

○예산결산특별위원장 김영미   
김영미 의원입니다.
예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 이유는 공주시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하여 운영하려는 사안입니다.
내용으로는 2014년도 예비비 지출 및 2014회계연도 세입·세출 결산 승인안을 심사하기 위해 의장을 제외한 전 의원이 참여하는 예산결산특별위원회를 구성하여 제175회 공주시의회 제1차 정례회 회기 중에 한시적으로 운영하려는 것입니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

○한상규 의원   
한상규 의원입니다.
시장 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 이유는 제175회 공주시의회 제1차 정례회 회기 중 시장 또는 관계공무원으로부터 행정사무감사에 대한 답변을 청취하고자 하는 사안입니다.
내용으로는 오는 7월 6일부터 7월 14일까지 9일간 실시하는 2015년 행정사무감사에서 의원님들의 질의에 대한 답변을 듣기 위해 공주시의회에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 시장 또는 관계공무원에 대하여 행정사무감사특별위원회의 출석을 요구하는 사안입니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.