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제45회 제5차 행정사무감사특별위원회

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제45회 공주시의회

행정사무감사특별위원회회의록

제5호

공주시의회사무국


일시 : 2000년 6월 26일(월) 오전 10시

장소 : 소회의실


  1. 부의된안건
  2. 감사실시
  3.   1. 행정사무감사실시 2 면
  4.    가. 계룡면 소관 마. 정안면 소관
  5.    나. 반포면 소관 바. 우성면 소관
  6.    다. 장기면 소관 사. 사곡면 소관
  7.    라. 의당면 소관 아. 신풍면 소관

(10시 00분 계속)

○위원장 姜煥敦   
  위원님들 고맙습니다.
  행정사무 감사를 위해서 특히나 먼 거리에서도 참석해 주신 면장님 대단히 고맙다는 말씀을 드립니다.
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다.
  감사실시에 앞서 진행요령을 말씀드리겠습니다. 
  오늘도 어제와 같은 요령으로 집행부 직제순에 따라 계룡면부터 감사를 실시하되 질의는 명확성과 효율성을 기하기 위하여 발언권을 얻으신 위원님과 일문일답식으로 사무감사를 하는 것으로 진행하고자 합니다.
  위원님들께서는 면별로 궁금하신 사항이나 의문나는 사항에 대해서는 사전에 메모를 하셨다가 해당 면장님이 나오시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  아울러 집행부의 답변은 간단 명료하고 책임성있는 답변이 되도록 하여 주시기 바랍니다.
  다음은 공주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조에 의한 선서 를 실시하겠습니다.
  선서 실시에 앞서 간략하게 선서의 취지를 말씀 드리겠습니다.
  선서는 사무처리집행의 진술부분에 대한 책임성을 확보하기 위함이며 출석요구시 정당한 사유없이 출석을 거부하거나 증인 또는 진술거부 위증의 경우에는 불이익의 처분을 받을 수 있음을 알려 드리겠습니다.
  선서 방법은 기배부해 드린 행정사무 감사일정에 의해서 계룡면장님 외 7명의 면장님께서 일어서신 가운데 선서 대표로 계룡면장님께서 선서문을 낭독하시고 선서 후 자필서명한 선서문을 취합하여 위원장에게 제출하시면 되겠습니다.
  그럼 선서를 진행하겠습니다.
  계룡면장님, 반포면장님, 장기면장님, 의당면장님, 정안면장님, 우성면장님, 사곡면장님, 신풍면장님께서는 선서 해주시기 바랍니다.
○계룡면장 李殷明   
  선 서
  본인은 공주시의회 2000년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 공주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서 합니다.
  2000년 6월 26일
  계룡면장 李殷明
○위원장 姜煥敦   
  면장님들 수고 하셨습니다.
  직제순서에 의해서 계룡면사무소 소관부터 진행하겠습니다.
  계룡면장님은 답변준비를 해 주시기 바랍니다.
  계룡면장님을 제외한
○趙旻東 위원   
  위원장! 의사진행발언 하겠습니다.
  지금 여기 감사를 답변 준비하러 나오신 면장님외의 면장님들도 같이 동석을해서 감사 진행을 봤으면 좋겠습니다.
  왜그러냐면 우리 위원회에서 자료요구 한것도 어느 특정면이 아닌 전체 면을 공통으로 자료를 요구했고 여기 위원님들이 질의하시는 것도 어느 특정면이 아닌 전체적인 면전반에 대해서 공통적인 질의를 하고 있거든요.
  그러면 다른 면장님들이 여기서 같이 참석해서 경청하시면 그 이후의 진행이 효율적으로 될 수도 있고 또 위원들이 이중 삼중으로 똑같은 부분을 중복으로 질의를 하지 않아도 되겠습니다.
  또한 이렇게 하므로써 앞으로 면정을 수행하는데 상당히 우리 시민 대표로서의 의원들이 요구하는 사항이 뭔지를 이해하는데 도움이 되리라고 판단됩니다.
  그래서 그렇게 진행을 해주셨으면 합니다.
○위원장 姜煥敦   
  예 지금 방금 우리 사곡의 조민동 위원님으로 부터 의사진행발언이 있었습니다.
  전에는 각실과에서는 해당 과장님만 감사 답변 대기를 하셨고 다른 실과 과장님들은 다른데서 별도로 대기를 하셨었는데 이번에 오늘서부터 실시되는 각면과 내일 실시되는 동은 공히 대략 위원님들이 자료요구한 것이 전부 똑같습니다.
  각면이 전부 같고해서 면장님들이 동석을 해서 끝까지 같은 질문이 되풀이 되지 않도록 하기 위해서 여기에 감사장에서 대기를 하시라는 조민동 위원님의 의사진행발언이 있었습니다.
  여러 위원님들 동의 하십니까?
        (“동의합니다” “찬성합니다” 하는 위원 있음)
○위원장 姜煥敦   
  동의와 찬성이 있으셨습니다.
  그러시면 우리 계룡면장님을 제외한 다른 타면의 면장님들이나 관계 담당 님들도 여기서 대기를 하셔가면서 감사에 임해주시면 고맙겠습니다.
  계룡면 소관 감사하실 위원님들께 한가지 당부의 말씀을 드리겠습니다.
  위원님들께서는 될수 있으면 자리를 비우지 마시고 칭찬하실 일이 있으면 칭찬도 하시면서 질의할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
  페이지 수 437페이지, 계룡면 소관에 대한 질의하실 위원님 계십니까?
  김종완 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  우선 먼저 계룡면 이은명 면장님을 비롯한 관계 담당 공무원과 여러분에게 진심으로 감사하다는 말씀을 먼저 올리 겠습니다.
  면장님! 공주시에서 적극적으로 추진하고 있는 시책이 뭐라고 생각하십니까?
  적극적으로, 우리 전국을 떠들썩하고 지금 현재도 계속적으로 펼치고 있는 사업이 뭐라고 생각하십니까?
○계룡면장 李殷明   
  효실천운동이라고 생각이 됩니다.
○金鍾完 위원   
  고맙습니다, 맞습니다.
  우리 공주시가 효실천운동을 하고 있습니다.
  지금 몇 명 면장님을 보면 공주시에서 특수시책으로 하고 있는 효실천운동을 하고 있는데도 불구하고 효뺏지를 달지도 않고 그런 태도를 보이는 자세는 어떻게 보면 공주시청에 행정을 역행하고 있지 않나 하는 생각을 우선 먼저 드리겠습니다.
  계룡면의 면장실은 어디에 위치하고 있습니까?
○계룡면장 李殷明   
  아래층 직원하고 같이 사용을 하고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  왜 다른 면같이 2층으로 올라가시지 왜 아래층에 있습니까?
○계룡면장 李殷明   
  제가 거기 내려온지가 2년이 넘었습니다만 현재 아'나'바'다센터를 첫년도 보다 많은 활용은 않지만 지금도 활용은 하고 있으며 또한 아래층에 있으면 민원인과의 대화 또는 면정 수행하는데 큰 도움이 있어서 아래층에서 근무를 하기로 직원들 하고 서로 협의를 하고 현재 근무를 거기서 하고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  면장님, 견해를 하나만 물어보겠습니다.
  지금 현재 각 실'국장님실이 현재 각각 밑에 부서에 달려서 있습니다.
  전과 같으면 2층에서 비서실 아가씨까지 두고서 하고 있는데서 작년, 재작년도에 시장님께서 완전 시민과 같이 하는 입장에서 각 부서로 내려보낸것 같습니다.
  거기에 대해서는 어떻게 생각하시고 또한 앞으로 2층으로 올라갈 계획이신지 거기에 대한 설명해주시지요.
○계룡면장 李殷明   
  앞으로 제가 거기 있는 동안은 2층으로 올라가는 그런 계획은 없고 주민하고 같이 호흡을 같이 하면서 면정을 수행하는데 전력을 다 하겠습니다.
○金鍾完 위원   
  고맙습니다.
  그리고 여기 공무원출장내역에 보면 특별한게 하나 있습니다.
  칭찬을 해주고 싶은데 민원봉사 담당이 김정덕 담당자님께서 22번의 출장밖에 없거든요.
  다른 면을 보면 막 그냥 100번을 넘은데가 많고 90번이 넘은데가 많은데도 불구하고 여기는 민원담당을 출장이 26회밖에 사실은 민원담당이 출장가는 일이 제가 볼 때는 흔치 않다고 생각하는데 특이하게 우리 계룡면은 면장님이 잘 관리를 하셨나 22번밖에 없어요 거기에 대해서 답변해주세요.
○계룡면장 李殷明   
  저의 김정덕 계장은 호병담당입니다.
  호적업무를 주관하고 있습니다.
  특히 민원을 주민들이 민원제기하는것을 방지하기 위해서 제지시에 의해서 출장을 억제시키고 민원서류를 신속히 하기 위해서 출장을 제가 억제를 시킨 겁니다.
○金鍾完 위원   
  고맙습니다.
  그렇게 면책을 아주 충실하게 우리 이은명 면장님께서 펼친데 대해서 다시 한번 감사를 드리고 본위원이 부탁의 말씀을 드리고 싶다면 그 지역의 사회 담당속에 복지사가 있습니다 사회복지 사가.
  업무과다로 인해서 상당히 마음적으로 고통과 괴로움과 아주 늦게까지 남아서 일을 하는 모습을 많이 보실 겁니다.
  그 복지사한테 항상 각별하시고 관심과 배려와 격려를 해주셨으면 고맙고요, 또 그지역에 보건소가 있습니다 보건소.
  진료소 있지요.
  거기 직원들이 보면 출장이고 아니면 그 지역에 있으면서 면사무소하고 업무체계가 잘 안되고 있습니다.
  그런데 면장님께서는 각별하게 거기를 이장회나 아니면 새마을지도자 또 부녀회 회의할 때 그쪽에 지소에 있는 요원들을 오라고 해갖고서 보건사업의 홍보사항이나 또 예방접종같은 것을 사전에 홍보하는데 적극 지원을 하셨으면 고맙겠습니다.
  또하나는 여기 특별하게 소형관정을 4월말에 전부다 준공을 다했네요?
  참 고맙습니다.
  이게 지금 위원님들이 제일 관심사항이 소형관정입니다.
  그런데 다른데를 보면 지금도 뭐 협의중에 있고, 파고 있는데가 있는데 불구하고 4월말까지 빠른 시간내 소형관정을 준공을 해서 농민들이 모내기에 아주 적절하게 쓰게끔 해주셔서 감사하다는 말씀을 드리고 계속해서 우리 이은명 면장님의 그런 아이디어 개발과 아주 충실한 그런 먼책을 계속해서 펼칠것을 부탁드리면서 이만 마치겠습니다.
○계룡면장 李殷明   
  김종완 위원님이 말씀하신 사항은 보건지소 1개소와 저희가 진료소가 3개가 있습니다.
  특히 시장님이 면에 연두순시라든가 또는 읍'면'동장회의때는 진료소장님까지 다 참석을 시키고 또한 지난해에는 복때 제가 조그만 성의나마 수박을 다 전달했고 명절 때는 제가 다 챙기고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  고맙습니다.
○위원장 姜煥敦   
  김종완 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  의당의 이계주 위원님 질의하세요.
○李啓周 위원   
  위원장님께 의사진행발언 하겠습니다.
  면장님들이 다 계신데 건설과장님 좀 출석요구를 원합니다.
○위원장 姜煥敦   
  지금 방금 의당의 이계주 위원님으로부터 의사진행발언이 됐습니다.
  각면에 책임을 짓고 계신 면장님들이 전부 동석을 하고 계시기 때문에 이자리에 건설과장님의 출석을 요구 했습니다.
  여러 위원님들 동의 하십니까?
        (“동의합니다”하는 위원 있음)
○李啓周 위원   
  이어서...
○위원장 姜煥敦   
  어떻게 출석시킨 다음에...
○李啓周 위원   
  아니예요 그것은 오시면 하고.
○위원장 姜煥敦   
  예, 예 알겠습니다.
  다른 질의를 해주시기 바랍니다.
○李啓周 위원   
  계룡면장님 수고 많으십니다.
  며칠전에 계룡면에서 공공근로사업하다가 사고난적 있지요?
○계룡면장 李殷明   
  그것은 제가 답변을 드리겠습니다.
○李啓周 위원   
  아니 가만있어봐요.
  답변하시는 게 아니고 묻는 답만 하세요.
  지금 거기 사고나신 분 대책은 어떻게하고 계세요?
○계룡면장 李殷明   
  공공근로사업은 우리 공주시소관이 아닙니다.
  국립공원관리공단에 신원사 소속으로 돼있어가지고 신원사에서 임금을 주고 관리공단에서 하는 공공인력인데 제가 알기로는 옥룡동에 살고 있고 60세가 돼서 사망을 하셨습니다.
  돌아가셔 가지고 수송도중에 사망하셨는데 저희 공주시에서 관리하는 공공근로 인력은 아닙니다.
○李啓周 위원   
  시에서 책정한 저기가 아니고 다른데에서 한겁니까?
○계룡면장 李殷明   
  예, 예, 환경부에서 관리하고 있는 국립공원관리공단 소속입니다.
○李啓周 위원   
  알았습니다.
  이따 오면은 할께요.
○위원장 姜煥敦   
  이계주 위원님 그러면 다음 질의는 우리 건설과장님이 여기 참석을 하신 다음에 더질의 하시는 걸로 하겠습니다.
  더질의하실 위원님 계십니까?
  신동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○申東植 위원   
  이은명 면장님! 감사준비하느라 수고 많으십니다.
  저는 공공근로자에 대해서 한가지 여쭤보겠어요
  437페이지 보니까 실적이 나왔는데 이게 금년도 겁니까?
  작년도...
○계룡면장 李殷明   
  예, 2000년도 금년도입니다.
○申東植 위원   
  그런데 오늘 방송에 보니까 공공근로자 참여 인원이 줄고 있다고해요 없다고 해요.
  계룡면도 그러신가요?
○계룡면장 李殷明   
  저희 2단계는 끝났습니다.
○申東植 위원   
  끝났어요?
  그럼 다음 3단계는...
○계룡면장 李殷明   
  3단계는 지금 신청중에 있습니다.
○申東植 위원   
  그런데 인원이 차질이 없겠어요?
○계룡면장 李殷明   
  인원에는 차질이 없는데 시에서 지금 주로 하는 사업은 국토공원화사업 그런 분야에 촛점을 맞춰서 신청을 받으라고해서 지금 현재 신청중에 있습니다.
  그런데 자금이 중앙에서 국비가 안내려와 있기 때문에 할는지 안할는지는 아직 모르겠습니다만 2단계 사업을 3단계 사업비에서 땡겨서 써서 그렇게 저희는 마무리 했습니다.
○申東植 위원   
  그래서 지금 모 방송도 참여 인원이 없어서 거기 문제가 생겼다고 하는 소리를 아침에 들었는데 계룡면은 면장님 잘하시니까 잘 대처하시기 바라고 잘하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  신동식 위원님 수고 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  유구의 오춘환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○吳椿煥 위원   
  오춘환 위원입니다.
  행정의 최일선에서 주민과 더불어 피부감을 느끼면서 어려운 일 수행하느라 고생이 많으신 면장님께 이자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.
  그런데 계룡면 사항을 좀 지적하라고 한다고 지적보다도 궁금한 것이 있어요.
  농약공급 공동방제용 보조농약공급 관계인데 ’99년도 11월 9일에 도열병약을 배부를 했어요.
  공급이 늦습니까 지금도?
  도열병을 겨울에 도열병약을 줘요?
  그러니까 99년도분은 2000년도 쓰라는 얘기인지는 모르지만 옛날부터 관행처럼 내려오는 제도인데 일선에서 행정을 수행하는 사람의 입장으로써 개선해야 될 문제가 있다고 생각하시는지요?
  제때에 공급을 해야 되지 않겠어요
○계룡면장 李殷明   
  오춘환 위원님께 말씀하신 사항.
○吳椿煥 위원   
  일문일답으로 하라고 하니까 그냥 그것은 개선할 여지가 있지요?
  제때에 주도록 공급을 좀 해달라고 요청하는 그런 적극적인 자세가 필요하다고 봅니다.
  이게 옛날부터 그렇잖아요 이게?
○계룡면장 李殷明   
  그것은 인정합니다.
  저희도 적기에 농사철 적기에 줘야 되는데 지금 시기적으로 늦게 공급이 시에서부터 되는게 있습니다.
○吳椿煥 위원   
  그리고 또 미지급 사항이라고 하는 것은 105만원 어치가 미지급인데 왜 여기 올라있어요 취약지제초제 방제용 446 페이지.
○계룡면장 李殷明   
  예, 지금 미지급 사항이라고 했는데 요 이 감사자료 낼 당시에는 미지급이 됐습니다만 이것이 공급이 됐습니다.
○吳椿煥 위원   
  금년도 분입니까?
○계룡면장 李殷明   
  예, 이건 금년분입니다.
○吳椿煥 위원   
  이것은 그럼 제때에 쓰여지겠네요.
  이것도 좀 늦었네요.
  그다음에는 448페이지 주민숙원사업발주내역서라고 한 부분에서 자체설계 하나만 했네요?
  용역설계를 다 15건이나 하고.
  이런 관계는 어째서 이런 문제가 나옵니까?
  다른 읍'면에서는 자체 설계 100%한 동네가 있고 또 용역설계로 거의하는 것을 선호하는 동네가 있는거 같은데 용역설계라고 한다면 경비가 부담이 되어야 되기 때문에 주민혜택면에서는 마이너스거든요?
  용역설계는 왜 이렇게 하게 됐어요?
○계룡면장 李殷明   
  충분히 오춘환 위원님께서 말씀하신 사항 예산을 적은 예산에서 주민들한테 혜택을 많이 줘야 하는데도 불구하고 면에서 직접 설계를 하지 않고 용역을 줬느냐 이렇게 말씀하신 사항에 대해서는 충분히 저도 동감이 갑니다.
  그러나 저희 계룡면 현 시점을 보면은 개발계장이 행정6급입니다.
  그리고 거기에 직원토목 7급이 하나 있습니다.
  개발계에 2명에 있으며 특히 저희는 계룡산 국립공원이 전체면적의 57%을 차지하고 있습니다.
○吳椿煥 위원   
  아니 그럼 7급이 하나있는데 설계를 쉽게 얘기해서 설계할 실력이 안된다는 겁니까?
○계룡면장 李殷明   
  실력이 안돼서 그런게 아니라 업무적으로 도저히 시간을 낼 수가 없는 그런 실정입니다.
○吳椿煥 위원   
  그렇게 많아요 일이?
○계룡면장 李殷明   
  예.
○吳椿煥 위원   
  기왕에 토목직을 각면에 읍'면에 배정을 한 뜻은 전부 그런 뜻이라고요.
  사업비를 줄이고 예산 절약하기 위해서.
  그리고 또 기술직이 자격이 없는 사람이 채용이 되지 않았을 거라고요.
  지난번에 뭐 한 사람들이 여관작업하고 어쩌고해서 용역주는 것보다 오히려 돈이 많이 든다고 하는데 이건 아주 구태의연한 정신상태예요.
○계룡면장 李殷明   
  앞으로 시정하겠습니다.
○吳椿煥 위원   
  개선해야 됩니다.
  그리고 선정방법에서 시공, 여기를 보면은 좋은 말씀이 기록이 돼 있는데 종합평가표를 작성합니까?
○계룡면장 李殷明   
○吳椿煥 위원   
  이게 저 재무부령 가진 사람들한테 주는 공사같은데 이것은 금액이 소소하기 때문에 기준과 기술과 모든것을 고려해야 될테지만 모든 계약조건을 고려해야 될테지만 종합평가서를 작성해서까지 신중을 기했다는 것은 한편으로는 평가 할만하기도 하지만 이렇게 된다고 한다면 집중적으로 공사를 하는 사람만 하게 될지도 모른다는 생각이 들어요, 그렇지요?
  평가의 점수 미달이면 그사람만, 몇 사람이 다 해 먹을수도 있잖아요.
○계룡면장 李殷明   
  그런데 오위원님께서 말씀하신 평가 서는 제가 관내에 재무부령업자가 19명이 있습니다.
  그러나 현재 장비 하나도 없이 등록해 놓은 사람이 많이 있습니다.
  그래서 제가 거기가서 있는한 이것만은 고쳐야 되겠다라고 해서 한번 첫해는 한번 많이 줘봤습니다.
  도저히 부실공사 내지 제가 재공사를 시키고 이렇게 해서 평가서에 의해서 공사를 장비를 가진 사람들이 주로 제가 현장에서 시정지시를 하게 되면 준공일을 봐서 설계는 그렇게 됐다 해도 현실에 안맞다 하면 그쪽에서 시정하면 알아듣는데 심지어는 재무부령 업자들이 설계서 자체를 볼줄도 모르는 사람이 있습니다.
  그래서 평가제를 도입하게 됐습니다.
○吳椿煥 위원   
  잘하신것으로 동의를 하겠습니다.
  459페이지에 공사현장확인일지 준공검사일지 이건 뭘 뜻하는 건지 모르겠어요.
  자료를 요구했기 때문에 나왔을텐데 그 사업명이 있으면 사업량 같은게 있어야 이게 공사기간이 길어도 되나 짧아도 되나 판단할 수 있을텐데 사업량이 없는것 같아요 그렇지요?
○계룡면장 李殷明   
  459페이지요, 사업량을 제가 기재 안했다고요?
○吳椿煥 위원   
  아니 나는 지금 공사기간을 얼마를 줬나 이거를 좀 볼려고 떠들어보니까 사업량이 많은 건 오래 줘야 되는데 그런게 기록이 잘 안된 것 같아요.
○계룡면장 李殷明   
  그것은 제가 공사기간은 사업설계서 에 의해서 설계서 시방서에 나온데에 의해서 기간을 줬습니다.
  현재까지 제가 추진하는 사업중에서는 기간을 넘겨서 준공된 사업은 단 한건도 없습니다.
○吳椿煥 위원   
  농약같은 거는 제때 받아쓰도록 안주면 달라고해서라도 해야 되고요 업자선정도 하셨다니까 잘한걸로 생각이 됩니다.
  위원장님한테 고맙다는 말씀을 드려야겠네요.
  아까 조민동 위원님께서 의사진행발언한 사항을 여기 각 면장님들한테는 미안합니다마는 저도 할 얘기가 궁금한게 있어서 그걸 요구하고 싶었어요, 감사합니다.
  그 지금 읍'면에 가보면 직원들마다 컴퓨터 하나씩 갖고 두드려요.
  면장님 앞에도 있을 거예요.
  그만큼 행정추세가 달라졌다는 얘기 입니다.
  그렇지요.
  그런데 어제 몇동네 보고 오늘도 보고 하니까 출장을 특히 책임자들이 읍'면장들이 25일 이상 달고 이렇게 출장을 해 놨는데 그만큼 신경을 써서 마을에 출장해서 주민과 더불어 대화했다는 것은 찬성할만 하지만 그게 형식적이 아닙니까 확인해 보면.
○계룡면장 李殷明   
  저는 실제 간 출장일수입니다.
○吳椿煥 위원   
  실지 그렇습니까?
  그런데 오늘 출장명령서는 제대로 달려서 한 15, 16달린데가 있더라고요.
  그게 맞잖아요 간데로 달아야지.
  헛문서 작성하는 것은 구태의연한 거예요.
  지금 전부 컴퓨터 하나씩 책상앞에다 지급한 시대에서 옛날 그대로 하고 있더라고요.
  그리고 어제도 제가 얘기했습니다마는 읍'면은 공주시장의 지시를 받아서 행정을 하는 걸로 알고 있습니다.
  그런데 각 사업들이 보면 일관성이 없어요.
  물론 지휘 감독을 잘못한 본청 탓도 있겠습니다만 예를 들으면 꽃길 하나 같은거 매는거 풀깎는 것 같은 거 관정 어떤데는 100만원에 파고 어떤데는 40만원에 팠어요.
  어떤데는 또 뭐야 양수기까지 사준데도 있고 이런데 같은거 일관성이 없는 것 같은거는 비단 명령을 받는 면장님들의 책임이 아니라고 하겠습니다마는 이런 것도 좀 아쉽게 생각하고요 지금 농약관계 말씀드렸습니다마는 그것도 관심을 써서 미리 타다 써서 제때 공급을 하도록 관심을 갖는것도 읍'면장님의 책임이라고 봅니다.
○계룡면장 李殷明   
  앞으로 시정하겠습니다.
○吳椿煥 위원   
  그리고 의회와 집행부와의 관계, 이건 뭐 읍면장님하고 관계되지 않지만 지역의원과 행정주체인 말단이지만 읍'면'동과의 관계 이런거가 이게 의원들은 의원대표라고 해서 주민대표라고 해서 주민들이 행정이 잘 추진 안되는 것 같은것은 의원을 통해서 얘기할려고 해요.
  제가 처음에 의원상을 생각한 것은 지역에서는 지역의 심부름꾼이지만 나가서는 대표 노릇을 하는 양면성이 있다 그래서 어렵다 했는데 사실 이런게 어렵더라고요.
  우리가 관계하고 싶은게 아녀 읍'면'동 행정을.
  그런데 주민들은 이것 좀 얘기해 달라고 한다고.
  그래서 그런 어려움이 있다는 것을
○계룡면장 李殷明   
  우리 강환돈 감사위원장님은 매일 저희 사무실에 와서.
○吳椿煥 위원   
  아니 그런게 문제가 아니 그거 매일 만나서 아침에 커피먹고 점심에, 저녁 먹고서.
○계룡면장 李殷明   
  아니요, 그래서 그날 이루어질 것, 그리고 부락에 다니시며 뭐 건의된거 그걸 저희한테 얘기해서 저희 행정에서 잘못되는 것은 시정조치하게 되면 거기에 의견에 따라서 하고 있습니다.
○吳椿煥 위원   
  자주 만나면 정은 생기겠습니다마는 자주 만나서 술, 밥 먹는게 문제가 아니예요 이게.
  저는 그렇게 안합니다.
  그래 지역주민의 대표라는 것을 인식을 해주셔서 이분들의 애로가 있다하는것을 조금들은 감지를 하셔야 된다, 또 의원들은 자기 지역의 행정기관 책임자를 어떻게든지 사기를 돋워줄려고 한다고요.
  그래서 일을 더 하게 하므로써 우리 지역에 이문이기 때문에 남들이 뭐 나쁜 소리하고 막아주고 그러는 의원들도 그런 심리 갖고 있어요.
  그러니까 의회와 집행부는 쌍두마차니 좋은 얘기 많습니다마는 그걸 떠나서 같은 지역의 주민이 복지증진을 위해서 어려운 일들을 상의하면서 의원의 위신도 좀 세워주고 의원은 또 읍'면장들의 체면을 세워주고 이렇게 하는 방법으로 나가야 바람직하지 않나 이렇게 생각이 돼요.
○계룡면장 李殷明   
  잘 알겠습니다.
○吳椿煥 위원   
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  오춘환 위원님 수고하셨습니다.
○李啓周 위원   
  저기 위원장님! 오춘환 위원님이 농약관계 때문에 했으니까 보충질의 좀 하나만 할께요.
  지금 각면에 지금 농약보조사업이 나가는데 돈으로 나가고 있지요?
○계룡면장 李殷明   
  현재 시에서 예산배정을 해 가지고 저희는 농협조합장하고 계약을 해가지고 농협에서 공급을 했습니다.
○李啓周 위원   
  알고 있어요, 다 농약 농협하고 하는데 농약을 선정하는 과정에서 어떻게 합니까?
○계룡면장 李殷明   
  품목을 선정하는 과정에서요, 농협의 상담 과거 농촌지도소 출신 상담소장이 있어요.
  농약상담을 하는데 그분하고 협의해서 약재의 효과성을 해 가지고서 선택을 했습니다.
○李啓周 위원   
  그 농협에서 농민상담하는 소장님하고요?
  그것은 농협에 농약 팔기위해서 상담소장이 와있는 거고요 왜 내가 이런 질의 하느냐면요 지금 각 면에 배정이 돼서 돈이 예산돼서 내려가면 작년보다 얼마나 줄었습니까?
  99년보다 2000년도가?
  면장님들 얼마씩 줄은지 아세요?
○계룡면장 李殷明   
  그 가격은, 개별가격은 잘 모르겠습니다.
○李啓周 위원   
  아니 전체가격이 얼마나 줄으신지 모르냐고 각면별로 보조사업비가?
○계룡면장 李殷明   
  지금 금년, 지난 99년도 금년도에는 제초제만 현재 나온 사항이에요.
○李啓周 위원   
  아니 예산은 지금 다 성립이 돼있는 상태기 때문에 그걸 다 받고 계실거 아니예요 예산액을?
  그런데 얼마나 작년 보다 몇 % 줄었어요.
  지금 면장님들 다계신데 공통적인 질문에요.
○장기면장 朴先和   
  금년 들어서 75%가 감이 돼서 내려왔습니다.
○李啓周 위원   
  장기면장님이 정확하게 판단 하셨네요.
  왜 이런 말을 하느냐면 면장님들한테 제가 꼭 부탁드리고 싶은거에요.
  어제도 유구, 이인, 탄천할때 제가 말씀을 드렸는데 면에서 돈배정이 얼마가 되든 되는대로 농약을 농협과 상의해서 배부만 하면 끝이라는 개념 의식이 면장님들 버리셔야 됩니다.
  75%까지 줄은데에는 난 면장님들이 큰 책임이 있다고 봐요.
  그걸 줘도 도저히 배부를 못하겠으니 그만큼을 더 늘려주십사하는 건의를 면장님들 한 분이라도 하신 적 있어요?
  여기 앉아계신 면장님들은 전부다 농민들 상대하시는 분들이예요.
  그런것을 농약을 어떤 품목을 어디에 적정하게 선택하기 이전에 돈 액수가 적으면 면장님들이나 그 지역 이장님이나 나누어주기 엄청 애로사항이 많을 거예요.
  그면에서 농민들이 어려운 심정을 반영시켜 주실 분들이 면장님예요.
  면장님들이 한달에 한번이 됐고 분기 별로 모이시면 면의 애로사항, 우리 농민들의 애로사항을 시에다 건의를 하셔갖고 거기에 대한 반응이 없으면 각 그 지역에 의원님들이 계시지 않습니까?
  의원님들하고 상의를 해서 이거 도저히 이거 이렇게 해서 안되겠으니 한번은 의원님들하고 상의를 하고 의원님들도 예산 편성을 할 때 예산계에다 특별히 얘기를 해서라도 할 수 있는데.
  작년 같은 경우 예산 배정하는데 관정이 30개가 올라왔어요 30개.
  우리농민들 보통 깐보는게 아니예요 그래서 우리 위원들이 도저히 이렇게 해서는 예산 편성할 수 없다 해 갖고 그게 관정이 100공 이상 늘은 거예요.
  그것을 제가 면장님들한테 질의보다는 부탁 말씀드리는 겁니다.
  그렇게 좀 면장님들이 농민들을 상대로 하시는 그모든 저기는 문제는 상의를 하시면 거의가 똑같은 대답이 나오실 거예요.
  그렇기 때문에 항시 상의를 하셔서 우리시에 건의를 하고 위원님들한테 건의를 하면은 우리 농민들도 똑같이 살권리를 갖고 똑같이 세금내고 살고 있어요.
  그것을 반영을 해주셔야 될 분들이 면장님들이라고 생각합니다.
  꼭 좀 그렇게 해주십사 하는 부탁 말씀을 드리겠습니다, 이상입니다.
○계룡면장 李殷明   
  7월달 읍'면'동장 회의때 시장님한테 정식으로 제가 건의 하겠습니다.
○위원장 姜煥敦   
  의당의 이계주 위원님 수고 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  서병철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○徐丙喆 위원   
  오늘도 8개면을 행정감사를 받기 위해서 상당히 시간이 많이 가기 때문에 꼭 필요한거 의심나는 점만 3가지만 묻겠습니다.
  우선 면정자문위원회가 유일하게 계룡면만 아직 미구성돼 있는데 특별한 이유가 있습니까?
○계룡면장 李殷明   
  면정자문위원회를 우리 강환돈 감사 위원장님 계시지만 처음에 당선 되시기 전에 여러 가지 문제점이 있었습니다.
  그래서 건의를 드려서 않기로 그렇게 약속을 했습니다.
○徐丙喆 위원   
  조례에도 나와있는데
○계룡면장 李殷明   
  조례에는 나와있습니다.
○徐丙喆 위원   
  그러면 안하기로 결정을 했다, 다음은 437페이지요 보면은 공공근로를 이용한사업추진 실적이 있는데 다른면에 없는 유일하게 계룡면만 산불감시요원으로 액수는 얼마안됩니다만서도 7명을 써가지고 15만 4천원이 나간게 있는데 이것이 공공근로사업으로 다른면도 산이 있고 산불에 대해서는 다들 걱정이 돼야 될 문제들인데 산불감시로 쓸 수 있는 근거가 있습니까?
○계룡면장 李殷明   
  그것은 지난 번에 유난히도 산불이 전국적으로 많이 발생을 하고 했기 때문에 저희가 건의를 드렸습니다.
  시에서 그렇게 해서 공공근로에서 인원을 빼서 쓰라고 정식으로 공문지시 를 받고 그렇게 시행을 했습니다.
○徐丙喆 위원   
  다른 면에서는 다른 이론을 쉽게 얘기하면 여기 면장님들이 많이 계신데 산불은 상당히 중요하다고 생각하는데 그럼 다른 면에서는 다른 인원으로 산불감시를 했나요?
○계룡면장 李殷明   
  저 그냥, 일반 산림과 소속으로 일반 자금을 줘가지고 준 산불감시가 있고요 저희는 지역이 넓고 광활하기 때문에 하나를 더 건의를 했더니 여기서 쓰라고 해서 그렇게 공문지시를 받고 썼습니다.
○徐丙喆 위원   
  알았습니다, 한가지만 더 묻겠습니다.
  소형관정 보조금집행 내역을 보면 계룡면에 전기가설비가 들어가 있어요.
  참고적으로 어디에서 어떤 회사에서 했나요 아니 거기 자료에는 안나와있어요 전기 가설공사요.
○계룡면장 李殷明   
  전기가설은 삼정....지하수공사...아니 전기가설은 한양전기산업에서 했습니다.
  송경호 사장입니다.
○徐丙喆 위원   
  녜 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  서병철 위원님 수고 많이 하셨습니다.
  지금 방금 우리 이계주 위원님이나 서 병철 위원님이 보충질의하신 내용이 행정을 통해서 공급이 되고 있는 농약 보조사업이나 상토흙이나 종자보급등이 적기에 배부가 안되고 있습니다.
  특히 농약같은 것은 병충해 방제용 같은 것은 그 시기에 줘야만이 그것이 약효가 나고 주민이 고맙게 생각하는 것이지 시기를 놓친 다음에 줘서는 소용이 없습니다.
  면장님들께서는 해당 부서하고 긴밀히 유기적인 체제 속에서 늘 연중행사로 되풀이 되는 그런 사업입니다.
  적기에 공급이 될 수 있도록 꼭 건의 늦게 들어오면 건의도 하시고 해서 사업이 원활히 잘 진행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  장기 양동호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○梁東鎬 위원   
  예, 우리 면장님들한테 다 드려야 할 얘기입니다.
  청예사료 비료라고 지금 배정돼있지요 그것이 청예사료비료를 왜 청예사료비료만 농민한테 사라고 하느냐, 지정을 해 줬느냐 나는 이것을 묻고 싶은데 농업지원과에다가도 물을테지만서도 면장님들이 농민들이 싫어하고 좋고 한 것을 더 잘 알거 아닙니까?
  그렇다고 본다고 하면 청예사료비료를 갖다가 그것을 나눠주는데 대해서 상급기관에 얘기를 해야지 상급기관에 얘기를 않고 무애무야하는 그런 행정을 하는 것 같습니다.
  그래서 묻는 건데 앞으로는 기계도 그렇습니다.
  농약 주는 기계도 아까도 얘기를 하지만서도 기계도 물론 한군데로 갖다가 지정을 해주니까 쓰기 좋은 필요한 기구를 농민들이 사용하지 않고 못하고 하는 그런 결과가 나타나고 있습니다.
  그 점에 대해서 좀 상급기관에라도 앞으로 좀 얘기해서 농민들이 필요한 그러한 기계라든가 비료라도 사용할 수 있게끔 그렇게 하도록 해주십시요.
○계룡면장 李殷明   
  예, 시정하겠습니다.
○위원장 姜煥敦   
  양동호 위원님 수고 하셨습니다.
  더질의하실 위원님 계십니까?
  이계주 위원님이 의사진행발언에서 건설과장님이 감사장에 재출석을 하셔서 면행정 전반에 대한 보충질의를 하는 걸로 이렇게 행정에 촉구를 했습니다마는 우리 건설과장님이 민원관계로 좀 늦게 도착이 되시는 것 같습니다.
  우리 계룡면에 대해서 또 아니면 면정 전체에 대해서 더 질의하실 위원님들 계십니까?
  예, 우리 조민동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○趙旻東 위원   
  계룡면장님 장시간 수고 많으십니다.
  다른 위원님들이 좋은 질의도 하시고 대안도 말씀하시고 해서 아까 답변중에서 본위원이 이거는 다시한번 물어봐갖고 확실하게 했으면 좋겠다 싶은 것을 몇가지 묻겠습니다.
  면에서 자체설계하는 문제하고 용역설계 문제를 어느게 옳으냐 그르냐 이거에 대한 답변은 예산을 효과적으로 또 우리가 절약해 쓰는 면에서는 좋으시다고 이렇게 답변을 했습니다.
  그런데 다른 여러 가지 상황, 바쁘다든가 뭐 이런 것 때문에 업무량 때문에 못한다고 하셨는데 계룡면 자체설계가 1건 있네요.
  그리고 나머지가 다른데 공사함에 있어서 사전에 설계하는 거는 공사계획을 수립할 수가 있고 공사를 하는 동안에 나중에라도 하자가 없게하고 정확한 금액을 산출하는 근거가 되는 거겠지요 그러면 똑같은 도로포장 100미터를 하더라도 현장 상황에 따라서 그냥 우리가 주먹구구로 100미터니까 500만원에 하라 이런거 보다도 설계를 하다 보면은 특수한 거 그게 전부 반영이 되겠네요?
○계룡면장 李殷明   
  그렇습니다.
○趙旻東 위원   
  본위원도 그렇게 생각합니다.
  그래서 인제 설계가 필요하다 이렇게 생각하는데 제가 계룡면 뿐만아니라 다른 면들의 자체설계를 보면 현장 이름만 틀릴뿐이지 무슨 차이가 있느냐 그냥 뭐 직원이 바쁜게 아니라 나는 그냥 그중에서 한두장만 바꿔서 끼고 나머지는 다 복사해 놓으면 똑같을 것같더라고요.
  449페이지 자료를 보면 자체설계 1천만원 예산에 1천만원, 그런데 쭉 그렇습니다.
  이거는 최초에 어디 하는데 이건 1천만원에 하자, 대부분 저도 사곡면에서 그렇게 합니다 면장님하고 협의할때 어디 100미터 1천만원쯤 하니까 1천만원 그렇게 합시다 소규모사업.
  그런데 여기를 보면은 설계를 했기 때문에 어떤 변동이 나타난거가 없어요 1천만원에서 970만원, 970, 970, 1,500이면 1,450만원 하등의 차이가 없거든요.
  실질적으로 설계를 봐도 덜 그렇습니다.
  그래서 이거는 설계 용역을 줘서 용역비만 나갔지만 무슨 차이가 있느냐, 그 부수로 봤을때는 이렇게 두툼하게 20여 페이지 되겠지만 내용면에서 한두 페이지만 바꾸면은 똑같습니다.
  100미터 짜리면 100미터, 200미터면 200미터가.
  그래 이 답변을 하시는데 여기서 그냥 별 문제가 없는 걸로만 얘기 하실게 아니라 이런 문제를 관행적으로 했던거라면 이런데서 분명한 문제점이 있습니다이런 식으로 해주셨으면 좋겠다 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
○계룡면장 李殷明   
  지금 조민동 위원님께서 말씀하신사항 에 대해서는 충분히 공감이 갑니다만 이 본래 계획서상에 똑같은 물량갖고 똑같은 사업비 갖고 들어가지 않느냐 이렇게 말씀하시는데 저희가 10월달에 예산 요구를 할 적에는 저하고 우리 지역 의원님, 또는 토목직하고 같이 현장을 나갑니다.
  이장님한테 미리 현장을 저기 할적에.
  그래서 과연 이것을 몇 미터까지 해야 되겠는데 이게 과연 얼마정도나 들어가느냐 제가 한번 시간 좀 내서 약식설계를 한번 해 보라고 해 가지고 그것을 해 가지고 사업비를 예산요구를 하고 그외에 하다보면 우리 조민동 위원님께서 말씀하시다시피 지역적 여건에 따라서 50미터를 1천만원 할데가 있고 예를 들어서 한 70미터나 100미터를 1천만원에 할 지역도 있습니다.
  그렇기 때문에 이것은 우리 조위원님께서 말씀하신 사항은 똑같은 도로포장같은 경우에는 시방서만 바뀌어 끼지 이게 꼭 필요하느냐 그렇게 말씀하시는데 이것은 현지 수준하고 틀리고 여건상 틀리고 하기 때문에 꼭 설계는 있어야 되고 완벽한 공사를 하기 위해서 시방서에서 공사시행을 해야 하기 때문에 이것은 꼭 필요하다라고 제가 생각이 됩니다.
  단 우리 조민동 위원님께서 지적을 하시다시피 왜 공무원들이 있는데 바쁘다는 핑계대고서 이것을 예산절감 차원이라 든가 작은 예산을 설계비에 투자하지 않고 주민들한테 그마만큼 사업을 해주면 효과성이 크지 않느냐 이렇게 말씀하신 거에 대해서는 저도 공감을 합니다.
○趙旻東 위원   
  면장님이 제 질의를 정확히 파악을 못하신것 같으네요.
  본위원은 설계를 하면 지역특성에 맞는 그런 설계가 되어야 되는데 이 자료에 보면은 계룡면뿐이 아닙니다.
  전부 대동소이하게 똑같아요.
  여기를 보면은 원래 비용이 딱딱 1천만원, 1,500, 이런식으로 딱딱 떨어지고 있어요.
  떨어지는데 설계하다 보면 이렇지 않을수가 얼마든지 있거든요.
  이 자료를 보세요 뭐가 틀린게 있나 제가 계룡면만 갖고 얘기하는게 아녜요.어디를 봐도 이렇게 똑같이 나옵니다.
  그래서 이런 관행에서 벗어나서 실질적인 설계를 하고 설계를 하다 보면 처음에 계획했던거 1천만원 달라고 했던거가 더 나올수도 있고 덜 나올수도 있고 그렇습니다.
  그래서 이런것을 최일선 면장님들이 잘 운영을 해야 된다고 합니다.
  같은 맥락에서 다른 질문을 또하겠습니다.
  어저께 소형관정문제에 대해서 어느 면은 같은 액수 갖고 많이 하고 어느 면은 적게 하고 이런 문제가 있었어요 행정의 효율성 문제에서 어떤게 옳은 것이냐, 지금 계룡면에는 이번에 소형관정을 몇 공이나 요구를 받았어요?
○계룡면장 李殷明   
  제가 10공 신청했습니다.
○趙旻東 위원   
  아니 신청말고 신청받은 거.
  그러니까 이장님들한테 받았건 소형관정의 필요성을 직접 담당 직원들을 통해갖고 조사를 했건.
○계룡면장 李殷明   
  15개 신청 받았습니다.
○趙旻東 위원   
  15개요.
  올 같이 상당히 극심한 가뭄인데 거기는 그래도 물사정이 좋은 모양입니다.
  아마 경천이나 갑사에서 큰 저수지가 있어서 그렇다고 본위원이 생각이 되네요.
  그러면 15개를 했는데 실제는 몇 공을 팠지요?
○계룡면장 李殷明   
  10공을 팠습니다.
○趙旻東 위원   
  그러면 10공이면 1천만원을 배정받아서 10공 팠습니까?
○계룡면장 李殷明   
  예.
○趙旻東 위원   
  어저께 이인면장님은 800만원을 받아가지고 21공을 팠어요.
  물론 지금 이인면장님이 하신것처럼 착정도 해주고 전기 시설도 해주고 모타까지 달아준건 아닙니다.
  그런데 인제 방법을 바꾸면 1천만원 갖고 15공을 다할 수는 없었느냐, 어차피 주민들이 개별적으로 필요한건데 그분들이 금전적인 동참도 같이 시켜서 금전적인 동참을 하면 관정을 자기 돈이 들어가면 상당히 아낍니다.
  그래 이런 면은 어떻게 생각하느냐 그문제를 각자 얘기를 하더라고요.
  전기 시설까지 모타까지 다 해줘서 완벽하게 해주는게 좋았었다, 아니다 나는 조금이라도 최대한 많이 해주고 싶었다, 가뭄에 어떻게 하느냐 그런데 하나 문제가 있어요.
  여기 아까 착정에서 모타설치까지를 65만원인가 얼마를 잡았더라고요 계룡면장님은.
  그러나 이인면장님은 착정, 모타설치전기까지 해서 80만원이면 충분히 된다고 합니다.
  먼저것부터 답변 해주세요.
  1천만원 갖고 15개를 할 수는 없었는가, 그 다음에 그뒤 질문 답변해 주세요.
  이게 계룡뿐이 아닌 거의 공통사항예요.
  면장님들이 말 하자면 미처 그게 좋았었겠다 그런 건지 그게 잘못 된건지 이것을 우리가 예산을 집행하는데 대해서이것도 좋고 저것도 좋다고 할수는 없어요.
○계룡면장 李殷明   
  저희가 조민동 위원님께서 말씀하신관정은 제가 이장님이라든가 직원들한테 신청을 예정지를 15공을 받았습니다.
  시청에 10공을 해서 1천만의 예산을 배정을 받아서 현지를 기계를 가지고 같이 하는데를 가봤더니 지금 웬만하면 관정이 이미 소형관정이 파져있는 상태고 지금 하고 있는 것은 심지어 저희는 8번, 9번 옮긴 장소까지 있습니다.
  그래서 저희는 전기까지 해주고 그리고 모타는 본인이 부담을 해서 12만원씩 부담을 해 가지고 하도록 이렇게 했습니다만.
○趙旻東 위원   
  모타는 그럼 거기는 본인부담입니까?
○계룡면장 李殷明   
  예, 본인 부담입니다.
○趙旻東 위원   
  그럼 더 더욱 문제가 있네요, 계속 말씀해 보세요.
○계룡면장 李殷明   
  모타는 본인부담 하고 저희가 전기공사, 착정까지만 저희가 면에서 그렇게 했습니다.
○趙旻東 우원   
  아! 그러면 계룡은 모타까지 계산하면 한공당 112만원이 들어 갔다는 얘기네요.
  우리 이인면장님은 21공을 파셨어요, 800만원을 갖고 21공을 팠는데 착정만 38만원이면 하겠다는 사람이 너무 많 더래요.
  몇 번씩 옮겼고, 그리고 모타가 평균 7만원내지 8만원이면 거의 문제가 없었다고 하더라고요.
  그리고 전기 가설하는건 35만 3천원인가 정확하더라고요.
  그러면 계룡은 또다시 우리가 몰랐던 새부분인데 나는 아까 여기 65만원 착정지 65만원 해서 모타가 당연히 포함돼 있으려니 이렇게 생각했거든요 지금 그런데 계룡면처럼 모타 안달아주고서 이렇게 100만원씩한데는 계룡면이 특이하게 처음이네요.
  상당히 그러면 거기는 처음에 가격 산정을 할 때 어떻게 갖고 했습니까?
  물론 수의계약인데, 수의계약인데 어떤 시장조사를 해갖고 이 액수로 결정을 했나요?
○계룡면장 李殷明   
  현장을 미리 사전에 조사를 같이 했습니다.
  같이해가지고 주민들한테 여룐을 들어 보니까 과거에 소형관정을 뚫었던덴데 물이 안나왔었다.
○趙旻東 위원   
  면장님 이건 분명히 알으셔야 됩니다.
  어디가 됐든지 다른 면이라고 해갖고 물이 조금 나와도 돈주고 물이 많이 나오면 주고 그런 건 아니라 소형관정도 소형관정의 합격기준이 있는 거예요.
  그러니까 하루 20 몇 톤예요, 하루 25톤예요 1일.
  그리고 한시간 이상 뿜다가 순간 30초 갖고 하고 하나의 어떤 규정이 있습니다.
  계룡은 그래서 더 물 많이 나오게 하고 그러는 건 아니잖아요.
  그런 말씀은 좀 하지 마시고 처음에 액수를 정한 말하자면 사업비에 대한 물어보고 시장조사 한거에 대해서 말씀을 해 보라고요.
○계룡면장 李殷明   
  처음에 업자를 오라고해서 얘기를 해 봤습니다.
  과연 착정에서 얼마까지 착정을 얘기를 한번 물어봤어요.
  그랬더니 아까도 말씀드렸다시피 자꾸자리 옮기다 보면 46만원선을 얘기를 했습니다.
  그렇게해서 현지 우리 개발계장이 여기 있습니다만 현지 가보니까 도저히 이게 한두번 파가지고는 서너번 파가지고는 합격이 되들 않아요.
○趙旻東 위원   
  이건 뭐 가격을 그러니까 자금 운영을 효율적으로 하고 어떻게 하든지 세금을 아끼기 위해서 면장님 분명히 노력을 하셨을 겁니다.
  그렇지요?
  그리고 몇 업자하고나 협의해 보셨어요? 그리고 타면하고는 안해 보셨어요 친구 있으면 타 면장들 그 면은 이번에 한해대책으로 관정 파는데 거기는 얼마야 우리는 얼마 달라대, 더 싸게 할수 없나 우리 거기하고 합동으로 해갖고 여러개 많이 하면서 좀 더 싸게 할수는 없냐고도 물어볼 수 있고.
  이인이면 바로 이웃입니다.
  이런 상의 한것이 있으면 있는대로 얘기를 해보세요 특이해서 그럽니다, 여기가.
○계룡면장 李殷明   
  그래서 반포하고 저희하고 사곡을 한번 제가 물어봤어요.
  물어봤더니 반포도 제가 알기로는 착정에서 지금 전기공사, 또 사곡도 착정에서 전기공사까지만 이렇게 해서 한걸로 제가 알고 있고 현재 1천만원 갖고 10공을 저희가 팠습니다.
○趙旻東 위원   
  반포면장님도 거기 모타는 설치 안해주고 100만원입니까?
○반포면장 정태희   
  예.
○趙旻東 위원   
  거기도 그러네요?
  이 문제는 우리 위원님들께 다시한번 심도있게 심의를 해 봐야 되겠습니다.
  우선 한해가 우려가 극심했다고 하는데 한해가 오면 우리 면장님들은 저수지 관계를 점검할 겁니다.
  소류지도 점검을 하겠지요.
  그리고 또 각 보 좀 점검할 겁니다.
  그리고 또 점검할게 뭐가 있다고 생각하십니까?
○계룡면장 李殷明   
  관정도 점검을 해야지요.
○趙旻東 우원   
  관정점검 하시지요.
  대형관정은 계룡 몇개 있어요?
○계룡면장 李殷明   
  23개가 있습니다.
○趙旻東 위원   
  23개중에 지금 가동되는게 몇개나 있습니까?
○계룡면장 李殷明   
  현재 다 가동됩니다.
○趙旻東 위원   
  전량 다 가동됩니까?
○계룡면장 李殷明   
  작년에 폐공된 곳이 하나있고 소형관정이 2공의 공공근로 인력갖고 폐공을 작년에 시켰습니다.
○趙旻東 위원   
  그리고 지금 물이 잘 안나와갖고 수리 하거나 그래야 될 부분은 없어요?
○계룡면장 李殷明   
  그런 건 없습니다.
  사전에 저희가 다 점검을 했습니다.
○趙旻東 위원   
  다른 위원님들 질의하실 시간을 드리기 위해서 이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장 姜煥敦   
  조민동 위원님 수고하셨습니다.
  잠시 여러 위원님들께 다시한번 양해 말씀을 구해 드리겠습니다.
  소형관정문제는 어제도 누차 여러 위원님들이 보충질의에 질의까지 나오고 해서 감사 결과로 채택할 예정으로 있고 또 본위원장이 한전 불입금 관계라든지 이걸 개별적으로 조사를 해놓고 있습니다 시키고.
○趙旻東 위원   
  설계문제도요 설계문제도 어떤 읍면은 전량 자체설계도 하고 하는데 이 문제도 사실은 심도있게 따져봐야 됩니다.
○위원장 姜煥敦   
  글쎄요 그래서 이걸 저기를 하고 있으니까 가급적 오늘 8개면을 전부 감사를 해야 되기 때문에 자제를, 소형관정문제 만은 위원님들 충분히 이해가 되셨고 문제점이 있다는 것을 감별하셨기 때문에 감사결과로 채택하겠습니다.
  그러니까 가급적 자제를 해주시기 바랍니다.
  우리 조민동 위원님 수고 하셨습니다.
  여기 아까 이계주 위원님께서 의사진행발언으로 해주신 건설과장님이 나오셨습니다.
  어디 가셨어요 금방?
  위원님들 어떻게 이계주 위원님 우리 계룡면 끝내시고 저기를 하실래요 아니면 같이 저기를 하실래요.
  공통이니까, 왜냐면요 지금 11시기 때문에 감사 중지를 한 10분간 했다 할려고 합니다.
  그래서 사전에 양해 말씀을 드리는데 좀 쉬었다, 10분간...끝내고 계룡 끝내고 우리 건설과장님 빨리 들어와야지.
        (“이따해도 된다는 거지요”하는 위원있음)
○위원장 姜煥敦   
  끝내고 아! 그러세요 더질의하실 위원 님 계십니까?
        (“없습니다”하는 위원 있음)
○위원장 姜煥敦   
  더 질의하실 위원님이 안계시므로 계룡면 소관 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
  다만 감사 기간중에 업무연계로 인해서 필요시 면장님의 재출석을 요구 할 수 있음을 알려드립니다.
  계룡면장님 정말 수고 많이 하셨습니다.
○계룡면장 李殷明   
  위원님들께서 말씀하신 저희가 지적사항에 대해서는 앞으로 면정을 추진하는데 적극 수렴해서 저희가 추진할것을 이자리를 빌어서 약속 드리면서 하여간 대단히 고맙습니다.
○위원장 姜煥敦   
  원활한 감사 진행을 위해서 지금 부터 11시 10분까지 감사를 중지 하겠습니다.
  감사 중지를 선포합니다.

(11시 00분 중지)

(11시 17분 계속)

○위원장 姜煥敦   
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  다음은 반포면 소관 감사를 진행하도록 하겠습니다.
  반포면장님은 답변 준비해 주시기 바랍니다.
  아울러서 이계주 위원님의 의사진행발언으로 건설과장님을 여기에 참석을 시켜서 읍'면'동에 소관되어 있는 모든 답변과 면장님과 답변을 같이 듣게 해 달라는 의사진행으로 해서 여기에 건설과장님이 나오셨습니다.
  건설과장님께서는 답변준비를 우리 반포면장님과 같이 나와서 준비를 해 주시기 바랍니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  반포면장 정태희입니다.
○위원장 姜煥敦   
  551페이지 반포면 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
○李啓周 위원   
  의진행발언부터 하지요.
○위원장 姜煥敦   
  예.
○李啓周 위원   
  건설과장님한테 묻겠습니다.
  통신주하고 한전주 농경지나 임야에다가 설치할때 농지전용 허가를 건설과에서 해주죠?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  그 허가를 받으면 어디로 통보합니까?
○건설과장 尹汝東   
  저희가 여기에 대한 것은 국공유지 에 대한 것은 한전에서 전기 수용 신청이 들어오면 저희들이 세를 부과를 합니다.
  그래서 그 세의 비율은 도비가 10%, 시비가 30%입니다.
  7대 3으로 전기 수용 신청이 되면 거기에 대한 세금을 징수해서 점용허가를 해주고 있습니다.
○李啓周 위원   
  아니 세금은 시에서 받는 것은요 잘받았어요, 시에서 받는 것은.
  그런데 우리 농민들이나 시민들이 받는 것을 못받았기 때문에 지금 이야기를 묻는 거에요.
  한전주 하나 박는데 얼마씩 보상합니까?
○건설과장 尹汝東   
  그 자료는 제가 가져오지 않았는데..
○李啓周 위원   
  아니 점용허가해서 그렇게 해주는데 그것을 모른다는 말이에요?
○건설과장 尹汝東   
  아니 한공에 대한 자료를 안가져 왔기 때문에...
○李啓周 위원   
  그러면 점용허가 받을때 개인명단 다나오죠? 누구네 몇번지에다가 몇개 해 갖고서.
○건설과장 尹汝東   
  아, 전기시설은 소형관정에서 개인이 하는 것은 본인이, 논 주인인 내가 그 자리에 전기수용 신청을 하는데가 있습니다.
  거기는 승락서를 붙여서 승락을 하기 때문에.
○李啓周 위원   
  아니 그것 말고요 일반으로 가는 것.
○건설과장 尹汝東   
  그러면 비등한 예로 통신계, 엘엔지 텔레콤같은 경우는 도로분야에다 박거든요?
○李啓周 위원   
  예.
○건설과장 尹汝東   
  그 분야에 대한 것은 저희들이 신청, 그 사람들이 점용허가 신청을 합니다.
  들어오면 우리가 그것에 대해서 허가 승인을 해주고 있습니다.
○李啓周 위원   
  그럼 통신주같은 것이 각 마을에 집집마다 전화가 들어갈려면 땅에다가 박아야죠?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  그럼 그거 누구한테 승락서 받아요?
○건설과장 尹汝東   
  그것은 개인땅에 승락되어 있는 것은 아마 개인이 승락을 받고 우리는 국공유지, 개인땅의 승락은 한전에서 별도로 취급하고 있습니다.
○李啓周 위원   
  한전에서요?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  통신공사하고 한전에서 별도로, 우리 시하고 아무 상관없이?
○건설과장 尹汝東   
  예, 지금 제가 물어본 사항입니다.
○李啓周 위원   
  정확한 거죠?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  통신공사에 물어보고 한전에 물어보니까 건설과에서 농지전용 허가를 받아갖고 면장님한테 통보를 해서 면장님은 그 지역분들하고 상의를 한다고 하거든요?
  면장님들 여기 계시니까 면장님들 한 전주나 통신주 박을 때 그 한전이나 통신공사에 공문서 받은적 있어요?
○건설과장 尹汝東   
  수용신청을 누가 하느냐에 의해서 다르겠죠.
  개인이 한다면 개인이 받을 테고...
○李啓周 위원   
  농업용수같은 것은 개인이 하기 때문에 거기에서 이루어지겠지만은 그 어느 마을을 가기 위해서 전봇대가 고압선이 됐든 뭐가 됐든 가야 될것 아닙니까? 남 땅을 밟고서.
  농지전용은 그것해 주는 것 아닙니까? 그래서.
○건설과장 尹汝東   
  그렇게 되는 것은 저희가 허가를 하천부지면 하천, 도로면 도로, 그 각 부서에서 허가를 해주고 있습니다.
○李啓周 위원   
  임야같은데다 박으면요?
○건설과장 尹汝東   
  그 임야부서에서 해주고 있습니다.
○李啓周 위원   
  임야부서에서요? 박는 것이.
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  점용허가를?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  건설과하고 상관 없어요?
○건설과장 尹汝東   
  우리도 따로 따로 박기 때문에 임야는 우리는 도로부지면 도로부지, 하천부지면 하천부지 이렇게 재산이 별도로 딱 갈라져 있기 때문에..
○李啓周 위원   
  알았어요, 임야에 박는 것은 그럼 묻지 않겠어요.
  농경지에 박는데 농경지에 박는 것을 면장님들한테 통보해 본적 있어요? 건설과에서.
○건설과장 尹汝東   
  이 사람들이 보통 신청 들어오면 위치표시를 해옵니다.
  위치표시를 해와서 그게 우리 국공유지에 재산이 포함되어 있는지 안되어 있는지 우리가 확인을 합니다.
  거기에서 승인을 해주지 그 마을에 들어가서 현지 확인을 하지 못하고 도면에 체크를 하고 있습니다.
○李啓周 위원   
  그러면 개인소유 땅에다가 전봇대를 설치할 때 그것은 개인명의가 나와요?
  각 개인명의.
○건설과장 尹汝東   
  개인명의는 이 사람들은 개인것에 대한 설치는 아마 저희들한테 신청이 들어 온 것이 하나도 없습니다.
○李啓周 위원   
  없고 자기들 임의대로.
○건설과장 尹汝東   
  국공유지에만 신청을 받은 적이 있습니다.
○李啓周 위원   
  임의대로 한다는 얘기죠?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○李啓周 위원   
  지금요 우리 농촌 지역에는 전봇대가 엄청나게 많아요, 통신주하고.
  저도 이장을 몇년을 봤는데 저 이장볼 때 그때 한참 많이 전기공사 많이 할때고 통신공사를 많이 할때에요.
  전혀 이야기 들은 적도 없고 오히려 땅주인이 논 가운데에 박을려고 하면 될 수 있으면 논두렁에 박았으면 좋겠다고 하면 오히려 주인을 나무라더라고요.
  나는 그래서 무조건 하는 건지 알았어요.
  그래 의원 생활하는데 자료를 요청해서 한번 보니까 우리 시에서는 지방도나 군도 시도에서는 아주 착실하게 세금을 딱딱 연별로 받고 있어요.
  농민들은 박고 있거나 말거나 니네들 죽거나 말거나 상관도 않고 말이에요.
  전주를 보면 전주같은 경우에는 12,000원이에요, 12,000원.
  그옆에 지선도 12,000원, 통신공사는 7,000원, 아니 12,000원, 12,000원 똑같고 산에다 박는 것은 7,000원이에요.
  그러면 우리 공주시 전체를 본다면 농지에다가 지금 전봇대 박힌 숫자를 파악하라고 하면 파악 못할 거에요, 그렇게 많아요.
  이 예산이 이 돈이 다 어디로 갔는지 모르겠어요.
  이게 농지전용을 책임지고 계신 과장님께서 어떻게 생각하시나 한번 대답좀해보세요.
○건설과장 尹汝東   
  제가 지금에 와서 농지 개인땅에 전주가 박혀 있는 것은 한전과 대화를 해본 적이 있습니다.
  그런데 거기보면 관정이 되어 있는 전봇대에 보면 전부 기공승락을 받아서 땅 주인과 타협을 했습니다, 그게 한전주를 나는 여기다 심겠다, 그럼 논주인은 자기 관정을 쓰기 위해서 다 승락이된 사항이고 그래서 그것에 대한 점용료는 논 주인하고 개인하고 문제가 되지 않겠느냐 그런 문제는 자기네들에 대한 문제라 그런 예산을 자기네도 세워본다고 생각을 하고 있더라는 것을 제가 들었습니다.
○李啓周 위원   
  아니 하는 그것을 예산을 세우는 것이 아니고 무조건 전봇대 공사하는데 하나의 12,000원씩 딸려가게 되어 있어요 이 저기를 보면, 이 전신보상규정을 보면.
  그러면 그 돈이 통신공사에서 갖고 있는 것인지 아니면 어느 사업주한테 그 사업을 주었기 때문에 사업주한테 전봇대 보상비까지 다 넘어가서 사업주가 다 떼어먹고 농민들, 너희들 뭐하는 식으로 하는건지 도대체 이해가 안가고 제가요 가만 있어요.
  위원장님!
○위원장 姜煥敦   
  예.
○李啓周 위원   
  뭐 이것 장시간 시간이 걸릴것 같고 하니까 각 면별로요 개인소유 토지에 박힌 전신주하고 통신주하고 각각해서 파악해서 자료 좀 받았으면 좋겠습니다.
○건설과장 尹汝東   
  관에서는 개인것까지 우리가 관여할 수 없지 않습니까?
  수십만개 될텐데 그 수십만개에 대해서 개인의 박혀있는 그것까지 우리가 행정당국에서 채취할 수는 없잖아요.
  내가 박아 달래서 박은 것을 갖다가 행정당국에서 관여할 수 없는 것 아닙니까?
○李啓周 위원   
  내가 박아 달라고 해서 박은것은, 자기가 필요해서 박은 것은 이야기 안해요.
  그러면 예를 들어서 의당에서 장기를 넘어가는데 전신주가, 임야가 됐던 농지가 됐던 넘어가야 될것 아닙니까?
○건설과장 尹汝東   
  그러면 비등한 예로 경지정리 지구에 전주를 박는것 이것은 전부 승락이 돼서..
○李啓周 위원   
  과장님은 지금 내가 필요로 해서 물품기 위해서 필요하고 축사짓기 위해서 필요해서 전봇대가 가는 것은 그것은 어느 승락이 있어서 하겠죠.
  그렇지만 의당에서 장기로 넘어가면서 예를 들어 넘어가는데 장기에다가 전기를 설치하기 위해서 의당에서 거기로 넘어가는데 그러면 농지나 임야를 없이는 넘어갈 수 없지 않습니까?
○건설과장 尹汝東   
  그것은 전부 우리가 과세를 하고 있습니다.
○李啓周 위원   
  그러니까 그것을 갖고 있느냐 이겁니다, 그 명단을.
○건설과장 尹汝東   
  있습니다.
  점유한 사항 다 있습니다.
○李啓周 위원   
  그 명단을 제출해 주시고 그 땅 주인들이 그 보상한 내역 그것 좀 해주세요.
○건설과장 尹汝東   
  개인 것은 할 수가 없습니다.
  개인에다 박은 전주는 저희들이 다 조사할수가 없습니다.
  왜냐하면 한두갯수가 아니고 그게 무지하게 많을텐데 쉽게하면 한전과의 관계는 그 한전에서 조사하면 되지 우리가 돌아다니면서 그 전봇대를 전부다가 개인소유자별로 파악할수는 없는것 아닙니까?
○李啓周 위원   
  그러니까 개인소유로 되어 있는, 계속요 그 얘기를 중복하지 마시고 개인소유로 필요해서 한 것은 내버려 두고 지금 예를 들어서 말씀을 드렸잖아요?
○건설과장 尹汝東   
  알았습니다.
  국공유지에 대해 설치한 것은 할 수 있습니다.
○위원장 姜煥敦   
  예, 이계주위원님 제가 양해말씀을 먼저 드리겠습니다.
  국공유지에 설치가 되어 있는 것은 우리 시청내에 각 부서에 되어 있는 것만큼은 시청에서 해주시고 각 면에 되어 있는 개인토지에 되어 있는 것은 해당기관, 한전이나 통신공사에 공문으로 제가 의뢰를 해 가지고 이렇게 해서 좀 빼가지고 그후에 저기되는 것으로 양해를 해주시면 고맙겠습니다.
  왜냐하면 지금 공무원들이 이거 아니라도 눈코 뜰새 없는데 어디 논 밭 가 있는 전기선 수백, 수만개씩 다 되어 있는데 조사하기가 그러네요.
  해당 부서에서 개인토지에 되어 있는 것만 한전하고 통신공사.
○李啓周 위원   
  그리고 보상내역까지 보내 주세요.
○위원장 姜煥敦   
  보상내역, 그것은 뭐 여하튼간 나오겠죠.
○건설과장 尹汝東   
  나옵니다.
○위원장 姜煥敦   
  거기에 기부채납을 했다든지 아니면 사용승락서 써 주었다든지 아니면 돈을 주었다든지 지금 이위원님 그런 저기시죠?
○李啓周 위원   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  그러니까 본인이 내 논두렁에 꼽기 때문에 내가 그냥 찍어 주었다 하면 그 내역이 나올것 아닙니까? 거기에 그렇죠?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  어떻게 이계주 위원님이나 다른 위원 님들 이해가 되셨습니까?
        (“예” 하는 위원 있음)
○위원장 姜煥敦   
  예, 그러시면 우리 과장님께서는 방금 본위원장이 말씀을 드린대로 해당 부서에 속해 있는 국공유지에 대한 전주는 여기에서 해주시고 개인토지에 있는 것 그것은 해당기관, 한전이나 통신 공사로 공문으로 의뢰를 하셔서 협조 요청을 해 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 오춘환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○吳椿煥 위원   
  예, 아주 이번에는 간략하게 질문하겠습니다.
  이 자리는 공주시의 살림살이를 잘 하고 있나 안하고 있나 하는 그런 확인하는 절차의 한 과정입니다.
  그렇기 때문에 좀더 불편하시고 좀 언잖은 일이 있어도 이해를 해 주시기 바랍니다.
  건설과장님을 여기에 나오시게 한 것은 2000년도에 관정개발 사업 추진에 관한 건때문에 나오신 것으로 알고 있습니다.
  어제 한 3, 4개 읍'면 이렇게 확인하다 보니까 소형관정 개발사업에 대해서 의문점이 있어서 그것을 좀 물어보겠습니다.
  금년에 관정개발 사업비가 공당 백만원씩 예산을 세워서 배정을 해주셨죠?
○건설과장 尹汝東   
  예.
○吳椿煥 위원   
  그런데 이것을 보면 어느 면은 40만 원에 1공씩을 설치한 면이 있고 어떤 면은 백만원정도에 했는데 이것 행정의 일관성이 없는 것 같아서 질문인데 그무슨 표준설계라든지 뭐 내시해준 것이 없습니까? 사업전에.
○건설과장 尹汝東   
  예, 소형관정은 도의 내시에 의해서 도에서는 1공당 추경가격이 백만원으로 되어 있습니다.
  그런데 저희들이 배정을 100공을 했습니다만은 120공을 했습니다.
  그런데 실제 그 일을 다루시는 면장님께서 거기에 대해서 어떤 면은 60만원도 했고 80만원도 했고 증액이 된 것으로 알고 있습니다.
  그런데 그 나름대로의 할 수 있다는 재량은 그 소형관정을 팔 수 있다는 그사람과의 연계성때문에 저희들이 딱 모타가 모타의 가격도 0.5마력부터 1마력, 3마력 다 다릅니다.
  그 마력수를 어느의 기준이 되어야 되는 것인지는....
○吳椿煥 위원   
  아, 그럼 모타까지 금년에는 사서 부착을 시켜주게 되어 있습니까?
○건설과장 尹汝東   
  규정상에서 ...
○吳椿煥 위원   
  알겠습니다.
  이 문제는 사무감사 결과에 채택이 될 예정이어서 길게는 묻지 않습니다.
  한 시장밑에서 추진하는 사업이 들쑥날쑥 일관성이 없다 그런 것을 시정해야 될 필요성이 있다고 생각이 됩니다.
  다음 반포면장님에 관한 사항입니다.
  반포면은 저희 지역인 유구와 유사한 점이 있습니다.
  거기는 도시행정도 해야 되고 농촌 행정도 해야 되는 복합성있는 동네에서 그동안에 업무 추진하는 사항을 전전히 듣는 것에 의하면 많은 얘기들을 괄목할만한 정도로 특수시책을 펴고 있는 것도 칭찬해 마지 않습니다.
  주민숙원사업 발주내역을 보면 아주 옛날 새마을운동때나 들어 보던 마을 도급사업이 있어요.
  마암리에 농로확장, 지금은 마을도급 하라는 지시는 없죠?
  마을도급을 하시게 된 경위가 궁금해서요.
○반포면장 鄭泰熙   
  사업비는 그 부락에 한정되어 있고 되도록이면 많은 물량을 하겠으니 부락에서 도급을 해달라고 또 성질상 작년에는 저희가 저수지, 소류지, 복사라든지 이런 것 파내는 것을 도급사업으로 했습니다만은 이번에는 주로 토공사업,물하는 것을 그 마을도급사업으로 했습니다, 농로 확'포장하는데.
  지역 주민들이 그래도 많이 참여할 수 있는 그런 사업이기 때문으로 생각돼서 마을도급사업을 했습니다.
○吳椿煥 위원   
  지시도 없는 사항을 과감하게 주민 이익을 위해서 마을도급을 2건이나 했습니다.
  이런 것은 타 읍'면에서도 본 받을만한 사항이라고 본위원은 지적하고 싶습니다.
  그리고 전해서 듣는 바로는 반포면에서는 명예감독제를 면정자문위원을 활용을 하고 또 연말에 가면 자랑스러운 반포 면민을 발굴하는 그런 훌륭한 사업을 하는 것으로 알고 있습니다.
  이런 과정에서도 문제점은 없으셨었는지요?
  그래 명예감독관을 면정위원들로 25명하는데 그런 문제같은데 본인들이 잘 하고 있다는 얘기는 들었습니다만은 그 면정위원들이 거기에 잘 호응을 하고 있습니까?
○반포면장 鄭泰熙   
  작년에는 면장자문위원을 명예 감시체제를 강화하기 위해서 5명을 임명해가지고 면과 자문위원과 협의해서 5명이 전 공사장을 다 돌아다닌바 있고요 금년도에는 면정자문위원께서 협조해서 같이 다니지는 않고 저희가 이장이라든지 면정자문위원 또는 새마을지도자, 이런 분들을 그 부락에 계신 분들을 명예감독관으로 이렇게 면장이 위촉을 해 가지고 이렇게 통보를 하고 감시를 해주도록 이렇게 협조요청을 한 바가 있습니다.
○吳椿煥 위원   
  이것은 뭐 사실 따질려고 하는 것이 아니라 타 읍'면에서는 생각지도 못하는 사항을 이렇게 해서 면정자문위원들의 긍지도 살려주고 또 면정수행에 원활을 기하는 것은 좋은 제도라고 생각이 됩니다.
  특히 어려운 지역에서 명예감독관제로 해서 공사의 철저한 추진과 또 연말 포상으로 이런 반포면의 긍지를 되살리는 업무를 했다는 것은 본위원으로서는 아주 잘 하신 일이라고 생각이 되고요 아까 공통적으로 위원과 읍'면장과의 관계를 제가 잠시 말씀을 드린바 있습니다만은 이런 자리에서 이렇게 칭찬해서는 안될 줄 압니다만은 반포는 보면 꼭 행사시에도 면장 또 지역출신 의원 꼭 플러스해서 동반해서 다니는것 보면 아주 보기가 좋데요.
  우스운 얘기로 바늘가는데 실, 꼭 그런 식으로 그렇게 표현해서 죄송합니다만은 그렇게 유착관계가 잘되어 있다 하는 것은 본 위원의 입장은 아주 보람있고 좋아 보였습니다.
  계속해서 김종완 위원이 반포면 자랑을 하는데 그게 과연 그렇구나 싶은 생각이 들어서 고맙게 생각을 합니다.
  수고 많이 하셨습니다.
○위원장 姜煥敦   
  답변은 안들으셔도 되겠죠?
○吳椿煥 위원   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  오춘환 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 예, 신동식 위원 님 질의해 주시기 바랍니다.
○申東植 위원   
  정태희 면장님 감사 준비하느라 수고가 많습니다.
  저는 두가지만 묻겠습니다.
  반포면 마암리 고개가 있죠?
  많은 예산을 들여서 관광도로로 개발 된 것으로 알고 있습니다.
  저도 낮에 한번 드라이브해 보니까 매우 상쾌하고 기분이 좋았습니다.
  그런데 저녁에는 아베크족이 많이 와서 아주 난잡한 행동을 하고 미관상 좋지 않다는 여론이 자꾸 있습니다.
  앞으로 경찰서와 공동으로 순찰하여 정화를 해주셨으면 합니다.
  면장님의 견해를 말씀해 주시고 또 한가지는 반포면 마암리에 보니까 재래된장과 다슬기액을 판매한다는 설치간판이 있었습니다.
  제가 한번 가봤습니다.
  그랬더니 정식허가를 득하였는지 또는 반포면에서 장려하고 있는지 답해 주시기 바랍니다.
○위원장 姜煥敦   
  예, 답변해 주시기 바랍니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  예, 신동식위원님께서 문의하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
  마티고개를 작년도에도 시에서 1억여원의 자금을 투자해서 많은 관상수라든지 꽃을 많이 식재해 놨습니다.
  그런데 그곳이 이제 직통터널이 뚫림 으로 인해서 실질적으로 아베크족들이나 이런 사람들이 많이 저녁에 놀러오는 것으로 알고 있습니다.
  그런데 저희 면에는 학봉리 방범순찰대가 있고 봉암 순찰대가 있습니다.
  그래서 날마다 수시 이렇게 저녁에 순시를 해서 풍기문란한 사항을 많이 단속은 하고 있습니다.
  아울러서 이 마암리 재래된장은 보건계통에서 식품허가를 받아서 운영하는 것으로 알고 있습니다.
○申東植 위원   
  그러면 반포면에서는 장려는 않습니까? 특산물인데.
○반포면장 鄭泰熙   
  그런데 지금 면에서 이렇게 자금을 지원해 주는 것이라든지 이런 것은 없고 실질적으로..
○申東植 위원   
  그 본인이, 스스로?
○반포면장 鄭泰熙   
  시에서는 농업관계 부서에서 특수사업을 할 경우 자금지원같은 것이 있는 것으로 있습니다만은 이곳에서는 아직 그런 자금을 수령했다든지 하는 사항은 없는 것으로 알고 있습니다.
○申東植 위원   
  자랑이 대단해요, 그래서 앞으로 면장님께서 장려할 수 있는 좋은 사업이면 많이 장려해 주시기 바랍니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  예, 관심을 가지고 우리 재래식품이활용되어 가지고 우리 국민건강이나 아니면 농가 소득증대에 일익을 담당하고 있다고 그러면 최대한으로 협조를 하는 방향으로 노력을 하겠습니다.
○申東植 위원   
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  신동식 위원님 수고 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 정안의 우리 심재정 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
○沈載正 위원   
  예, 심재정 위원입니다.
  감사 준비하시느라 또 수감을 하시느라 많은 고생이 있는 것으로 알고서 있습니다.
  특별히 반포면은 우리 김종완 위원님이 아주 자랑이 많은, 자랑을 굉장히 항상 이렇게 많이 하고 있는 곳이 반포면장님이 아닌가 이렇게 생각을 하고 이기회를 빌어서 진심으로 고맙다는 인사의 말씀을 드리면서 몇가지 질의사항 에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.
  반포면은 자활보호대상자가 많은 것으로 것으로 이렇게 알고 있습니다.
  맞습니까?
○반포면장 鄭泰熙   
  저희 자활보호대상자가 많습니다.
○沈載正 위원   
  그런데 이 자료를 보니까 공공근로를 이용한 사업추진 실적이 다른 면하고는 비교도 할 수 없을 정도로 적습니다.
  이 부분에 대해서 특별한 이유가 있는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  여기에 공공근로사업은 저희시를 통해서 배정된 자금으로 나온 사항만 위원님들께 보고되어 있고 지금 현재 국립공원관리사무소라든지 산림환경연구소 이런데에 선정되어 가지고 시혜를 받은 대상자는 저희 본 보고란에서 누락됐기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.
○沈載正 위원   
  우리 보고가 이중성이 있는 보고가 된다는 그런 말씀이신데 이렇게 자료를 보면 반포면이 1,642만 4천원이에요, 소요인원이 497명이고, 일예를 들어서 유구읍같은 경우는 2억 5,706만 5천원, 소요인원이 6,814명, 계룡면도 역시 그렇고 비교도 할수 없을 정도로 많이 있어요.
  그래서 이 자료가 뭐가 잘못이 되지 않았나 이렇게 생각을 하고 질문을 드립니다.
  그러면 반포 동학사에서 소요된 공공근로인력이 있죠?
○반포면장 鄭泰熙   
  예.
○沈載正 위원   
  그 명단을 뺄 수가 있습니까?
  명단이 아니라 소요금액이라든지 소요인원이라든지 그 실적을 뺄 수가 있겠죠?
○반포면장 鄭泰熙   
  예, 협의요청하면 될 것으로 알고 있습니다.
○沈載正 위원   
  그러면 한번 그것을 자료좀 해 주시기 바랍니다, 좀 어려우셔도, 될 수 있습니까?
○반포면장 鄭泰熙   
  지금..
○沈載正 위원   
  지금이 아니고 내일이라도...
○반포면장 鄭泰熙   
  서면보고를....
○沈載正 위원   
  예, 서면보고를 해 주시기 바랍니다.
  두번째는 저희가 지난번 건설과에 대해서 지적을 했었고 많은 질문을 한 바있는데 반포면하고 몇개 면이 기계화경작로 확'포장사업이 ’97년도부터 2000년도까지 누락이 되어 있어요.
  건설과에서는 반포면에는 농조분에 어떤 경작지가 있기 때문에 누락이 됐다 이렇게 말씀하시는데 그 말이 맞습니까?
○반포면장 鄭泰熙   
  다시한번 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.
○沈載正 위원   
  기계화 경작로 확'포장사업이 ’97년도부터 2000년도까지 전혀 없죠?
  건설과분이 없어요.
○반포면장 鄭泰熙   
  실질적으로 저희 경지정리가 실질적으로 1필지도 없는 곳이 우리 반포면 실정입니다.
  대전하고 인접되어 있기 때문에 그 지역 주민들이 경지정리를 하면 개발이 제한되고 이렇기 때문에 땅값이 떨어지는 것은 염려해서 실질적으로 전부 다지금 경지정리가 한필지도 안되어 있기 때문에 기계화영농 이렇게....
○沈載正 위원   
  알겠습니다.
  뭐 제가 파악을 잘못한것 같습니다.
  이 부분에 대해서는 저는 그 농조분이대다수이고 그리고 건설과에서 관여할부분이 전혀 없다 이렇게 얘기가 돼서 농조분에 기계화 경작로 확'포장사업이 얼마나 됐나 하는 것을 파악을 할려고 했었는데 농조분도 없죠?
○반포면장 鄭泰熙   
  없는 것으로 알고 있습니다.
○沈載正 위원   
  알겠습니다.
  그리고 세번째 농약보조사업이 전년도에는 약 1,400만원이 지원이 됐어요, 1999년도에, 2000년도에는 450만원이 지원이 됐죠?
○반포면장 鄭泰熙   
  예.
○沈載正 위원   
  지난번에 이인면장님에게 아마 그 질문을 드린 위원이 계실 거에요.
  우리 농민출신 의원들이 가장 심도있게 느끼는 그러한 부분이 바로 농악관련 아니면 농민과 농약의 보조사업 거기에 대해서 관심이 엄청나게 많습니다.
  물론 면장님께서도 보조사업을 농민들에게 지원을 해준다고 노력을 많이 하고 계시지만 그에 대한 어떤 실적이 전혀 없습니다.
  어떻게 그동안에 그 부분에 대해서 관여를 하고 있었었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  예, 면장 입장에서 참 농약의 보조사업 물량이 작년보다는 80%정도 감 됐다는 것은 실질적으로 참 저도 여기 와서 솔직히 알았습니다.
  뭐 면장 입장에서 상당히 송구스러운 말씀입니다만은 그리고 이 보조금사업이 저희 당초 면 예산에 계상되는 것이 아니고 농업지원과에 예산이 계상되어 가지고 사업 시기에 임박해서 배정되는 사항이기 때문에 실질적으로 올 보조금도 지난주에 공문이 접수가 됐습니다.
○沈載正 위원   
  예, 알겠습니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  저희 실질적으로 그런 사항을 검토를해 가지고 시장님한테 보고 드렸어야 되는데 그런 사항은 이행을 못했습니다.
○沈載正 위원   
  이 농약보조사업은 말씀드렸지만은 취약지 공동방제를 통해서 효율성의 극대화를 노리기 위해서 그러한 보조사업으로 알고서 있습니다.
  물론 농업지원과에서 보조를 해주고 예산 결정이 그곳에서 된다고 하지만 적극적인 어떤 면장님의 행위에 따라서 그 액수는 변경이 올수 있다고 생각을 합니다.
  그리고 부수적으로 얻어지는 것은 농민이 그때 그때 받을 수 있는 그러한 보조사업의 형태가 크게 느낄 수 있는 그러한 부분이 아니겠나 생각을 하고 더욱더 앞으로 많은 관심을 가져 주시기를 부탁 말씀을 드리겠습니다.
  그리고 네번째, 다섯번째죠?
  다섯번째 반포면은 관정이 이번에 몇개가 배정받았습니까?
○반포면장 鄭泰熙   
  저희 7개소 받았습니다.
○沈載正 위원   
  7개 받았죠?
  제가 반포면의 김종완 위원님한테 들은 바로는 다른 면보다는 다른 어떠한 기계시스템으로 해서 착정을 한다, 착공을 한다 그래서 다른 면보다는 차별화를 할 수가 있고 물이 다른 면보다는 훨씬 더 많이 나올 수 있는 계기가 됐다고 이런 얘기를 들었어요.
  그래서 바람직하다 그런 계기가 또 있나 하는 얘기를 더 들은바 있습니다.
  참 그런 기계를 어떻게 그동안에 유입을 하셨는지에 대해서 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  저희 반포면은 그동안에 개인이 사업하기 위해서 관정을 많이 활용한 것으로 알고 있습니다.
  그래서 우리 관내에서, 그러니까 관정을 판 사람들한테 어느 사람이 일의 신용도나 아니면 기계의 성능이나 이런 것으로 봐서 그 사업한 분들한테, 몇분한테 질문을 해가지고 잘 한다고 하는 사람한테 그 사업을 맡겨서 착정을 했습니다.
○沈載正 위원   
  제가 왜 이런 질문을 드리느냐면 저는 이 관정때문에 아주 많은 고생을 하고 있었습니다.
  그 민원에 시달려서, 물론 지금 관정을 파준다 하면 농민들이 굉장히 좋아합니다.
  파고나서 문제가 돼요.
  이거 가지고 농사를 지을 수가 있느냐 물이 안나온다 아니면 있을 가치도 없는데 이걸 어떤 명목으로 앞으로 고쳐주겠느냐하는 그런 민원을 많이 받습니다.
  남달리 반포면에서는 제가 듣기로는 공기압축식으로 해서 다른 곳에서는 착공할 수 없는 곳에서도 착공이 됐다라는 얘기를 들었습니다.
  물론 반포면에서도 일을 잘 하시지만 다른 면에 전파를 해서 다른 면도 똑같이 반포면과 같이 민원이 없도록 이렇게 해주실 것을 부탁 말씀을 드리겠습니다.
  앞으로 더욱더 반포면을 위해서 열심히 노력을 해주실 것을 부탁 말씀을 드 리고 이만 질의를 드리도록 하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  심재정 위원님 답변은 안들으셔도 되겠죠?
○沈載正 위원   
  좋습니다.
○위원장 姜煥敦   
  정안의 심재정 위원님 정말 수고 많이 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (“없습니다” 하는 위원 있음)
○위원장 姜煥敦   
  더 질의하실 위원님이 안계시므로 반포면 소관 질의'답변은 모두 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무연계로 인하여 필요시 면장님의 재출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  반포면장님 수고 하셨습니다.
○반포면장 鄭泰熙   
  위원님들께서 지적한 사항은 빠른 시일내에 아니면 다음 사업을 책정이라 든지 시행할때는 유념해서 면정수행에최선의 노력을 경주하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 姜煥敦   
  위원님들 중식시간인데요 한군데 더...
○申東植 위원   
  한군데 더하죠.
○위원장 姜煥敦   
  글쎄요, 양해를 구합니다.
  위원님들 고맙습니다.
  다음은 장기면 소관 감사를 진행하겠습니다.
  장기면장님께서는 답변 준비를 해 주시기 바랍니다.
  장기면 소관은 651페이지에 있습니다.
  장기면사무소 소관에 대하여 질의하실위원님 계십니까?
  예, 서병철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○徐丙喆 위원   
  면장님들 오셔서 수고가 많으십니다.
  더군다나 상당히 면적도 넓으신데 와가지고 고생이 많으시다는 것을 우선 위로 드리면서 몇가지만 묻겠습니다.
  676페이지 좀 봐주세요.
  저는 여기에 보면 면정자문위원회 의 회의록 내용입니다.
  저는 자료는 제가 요청은 하지 않았습니다만은 이 회의록 내용을 보면서 아주 놀랬습니다.
  도대체 면정자문위원회 회의록을 이렇게 작성해도 되는가 한번 지금 넘기고 계시죠?
  한번 내용을 봅시다.
  자, ’98년도 11월 30일날 양동호외 전문위원 24명, 양동호라는 양반은 연장자입니까? 누구입니까?
  누구를 얘기하는 겁니까?
○장기면장 朴先和   
  양동호 위원님은 면정자문위원 위원장님입니다.
○徐丙喆 위원   
  위원장님이세요?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆 위원   
  그런데 여기에 보면 위원장 소리는 하나도 없고 양동호외 전문위원 24명 이렇게 해 놓고 그 다음에 한번 잘 좀 내용도 말이에요.
  여기에 대해서 나는 동정자문위원장 님이 하신 말씀은 한마디도 없어요.
  한번 뒤로 쭉 넘겨 보세요, 자 추곡수매관련 업무추진 협조, 지방세 체납액 일소에 따른 협조, 관내 주요동향 여론파악 협조, 이것은 이 내용은 뒤로 쭉 보셔도 내가 한가지만 위원장님 하신 얘기같아요.
  이것은 면장님이 하실수도 있고 위원장님이 할수도 있는데 677페이지에 보면 연말연시 불우이웃돕기운동 전개에 따른 협조 이것은 위원장님이 하신 소리도 될 수가 있는데 그것 하나를 빼놓고는 뒤로 죽 넘겨봐도 전부 면장님 그 지시사항, 쉽게 얘기하면 동정자문위원회가 아니고 면장님꼐서 면 직원들을 놓고서 지시사항 내린 내용이에요.
  그리고 회의록을 이렇게 해도 됩니까?
  참고적으로 말이에요 반포면하고 사곡면 다른 데도 다 잘 됐지만 반포면하고 사곡면 한번 회의록 내용을 한번 보세요.
  한번 반포면 그 앞에 있으니까 회의 록 써 놓은것 좀 보세요.
  보셨어요?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆 위원   
  어때요? 비교가 됩니까?
○장기면장 朴先和   
  제가 아직 챙겨보지 못해서..
○徐丙喆 위원   
  챙겨보지 못하다니 여기 면장님이 싸인을 다 했는데, 면장님 싸인을 안했으면 아마 면장님도 이것을 한번도 못보셨겠다 생각을 했는데 면장님이 사인을 했을때는 다 보고서 싸인을 했을것 아니에요?
○장기면장 朴先和.   
  죄송하게 됐습니다.
  진실되게..
○徐丙喆 위원   
  당연하게 회의를 하면, 하다못해 이장회의를 해도 회의록을 다 작성하고 하는데 여기는 제가 다른 말씀은 더 안드리겠습니다.
  이 회의록을 보니까 이 자문위원회 회의록을 사본을 내놔라 하니까 이 글씨체를 보니까 하루아침에 전부 써서 생각지도 않은것 쓸려니까 면장님이 하신소리만 전부 써놓고 이렇게 하고, 이게 뭡니까?
  위원장이라는 사람을 그래 나는 양동호라는 양반이 또 있는지 알았더니 양동호라는 양반이 자문위원장이라니까 위원장이라고 하지만 참석위원하면 양동호위원장 양동호외 위원 몇명이라고 이렇게 딱 해야지 하여튼 참석률 하나는 좋아서 더이상 말씀 안드리겠습니다.
  뭐 25명씩해서 꼬박꼬박 참석해서 더이상 말씀 안드리겠습니다만은 절대 이 런, 이것이 이게 감사자료로 내놓는데 이런 자료를 내놓을 수 있는 겁니까? 일반적으로, 상식으로.
  우리는 이 참 행정을 안해보고 해도 회의록 작성은 최소한도 거기에서 얘기하는 사람들의 요점되는 것을 뭐 예를 들어서 열줄 얘기했다면 다섯줄로 축소를 한다든지 석줄로 축소를 한다든가 이렇게 할 수 있는 거지만 이런 회의록은 저는 보기를 처음보고 건의요구사항도 보면 전부 이게 어떻게 된 것이 참, 됐습니다.
  앞으로는 회의록 좀 철저하게 해 주시기 바랍니다.
○장기면장 朴先和   
  알겠습니다.
○徐丙喆 위원   
  하나만 더 묻겠습니다.
  이 관정문제를 자꾸 얘기해서 죄송합니다만은 유일하게 어떻게 의당하고 장기만, 장기면은 8개가 배정을 받았네요?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆 위원   
  그런데 전부 보니까 추진중이라고 써 놨어요.
  아직 시행을 한가지도 안하고 추진 중이라고만 했는데 추진중이라는 얘기는 어디까지 추진중이라는 얘기입니까?
○장기면장 朴先和   
  공사가 완료된데도 있고 아직 공사는 완료돼서 물은 하고 있지만 각 개인 전기로, 아직 전기가설이 안된데가 있습니다, 그것이 추진중입니다.
○徐丙喆 위원   
  그렇다면 세밀하게 한번 봅시다.
  그런데 지금 현재 어떤 것은 하고 안하고 한 것이 아니라 지금 전부 이게 시공건수라고 해서 착공공사 8공사에 대해서 모타 설치하고 전기 공사도 8공을 한다고 시공공수라고 이렇게 써 놨는데 이거 무슨 뜻을 얘기하는 겁니까?
  8개를 다 착수를 했는데 끝난게 없다는 얘기입니까? 그 얘기입니까? 무슨 얘기입니까?
○장기면장 朴先和   
  착정은 관정을 파기 시작이 8공이 다 됐다는 얘기이고 모타설치도 8공에 대해서 모타설치 이건 시공 공수를 얘기 하는 겁니다.
  8개 모타를 한다는 얘기고....
○徐丙喆 위원   
  전기공사도 8공을..
○장기면장 朴先和   
  8개를 이런 식으로 한다는 얘기입니까?
○徐丙喆 위원   
  완성된 것이 아니고?
○장기면장 朴先和   
  예, 완성된데도 있고 아직 완성이 안된 곳도 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  그러면 자, 장기면에서 올라온 것이 이렇게 올라왔어요, 자료가 이렇게 올라왔는데 이것을 가지고서 우리가 어떻게 얘기를 해야 됩니까?
  사실은 뭐야 장기면이 어디 남부로 어디 떨어져 있다면 모르지만 공주시 장기면인데 다른데는 다 지금 물난리가 난리나서 뭐 10개 배정 받아서 20개를 파느니 30개를 파느니 난리를 쳐 가지고 전부 실행을 했는데 나는 도대체 이해가 안돼요.
  지금 물 나오는 것은 있기는 있는데도 있어요?
○장기면장 朴先和   
  예, 전부 다 나오고 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  그럼 그렇게 써주어야 이런 의심들을 안하고 우리도 아 그것 한여름에 그것 가물은데 파시느라고 욕봤다고 위안을 해주지 하나도 안되고 추진중, 추진중 어떻게 저희내가 상상을 해서 하라는지 어쩌라는지 잘 모르겠는데 서류 좀 그렇게 해서 잘 좀 면장님이 챙기셔서 직원들 행정감사 서류로는 상당히 미흡한 것 같아서 말씀을 드립니다.
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  답변은 더 안들으셔도 됩니까?
○徐丙喆 위원   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  서병철 위원님 수고 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  신동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○申東植 위원   
  신동식 위원입니다.
  박선화 면장님 감사 준비하시느라고 수고가 많으십니다.
  두어가지만 여쭈어 보겠어요.
  현재 김종서장군 묘소가 평기리에 있죠?
○장기면장 朴先和   
  대교리에 있습니다.
○申東植 위원   
  위치가 대교리입니까?
○장기면장 朴先和   
  예.
○申東植 위원   
  거기 정비계획이 지금 어떻게 됐나 말씀해 주시고 현재 남양유업봉조공장이 봉암인가요? 장기면 봉암리 위치가, 우유생산하는 공장, 맞죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○申東植 위원   
  거기가 공주시의 세수가 많은 곳인데 이것 환경보호과에서도 하겠지만 장기면에 위치해 있기 때문에 폐수가 많이 나와요.
  그래서 특히 비가 많이 오고 하면 우수기에는 폐수를 막 방출한다고 그래요.
  그럼 이게 금강물로 흘러 드는데 가 끔 비 많이 올때는 순찰하셔갖고 감시좀 해 주시고 장기면에서는 지금 어떻게 하고 있으신가 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○장기면장 朴先和   
  김종서장군 묘는 도 문화재 지정으로 저희가 알고 있습니다.
  금년도에는 별도 예산이 지원되지 않아 보수라든지 아직 않고 있고 다만 우리가 주변에 있는 환경정비라든지 청소라든지 제초 이런 것은 저희 면에서 가끔 나가서 수시로 하고 있습니다.
  남양유업 공주에 있는 폐수관계는 그러지 않아도 거기에서 흐르는 폐수가 있나 없나, 비가 오면 무슨 일이 있나 우리 직원을 보내서 수시로 확인을 하고 있습니다.
  만약에 폐수발생이라든지 밤에 뭐 태운다든지 했을때에는 바로 적발해서 환경보호과에 통보하여 조치하도록 하겠습니다.
○申東植 위원   
  저 김종서장군 묘소는요 사실 사보에도 나오고 공주에서도 유명한 곳인데 문화관광과의 소관이지만 장기면에 있으니까 예산 좀 들여서 정화 좀 하세요.
○장기면장 朴先和   
  예, 알았습니다.
○申東植 위원   
  시에다만 저기하지 마시고 장기면에서 신경 좀 많이 써 주시기 바랍니다.
○장기면장 朴先和   
  예.
○申東植 위원   
  이상입니다.
○위원장 姜煥敦   
  신동식 위원님 수고 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 김종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  장기면장님, 박선화 면장님 우선 먼저 감사드리고 그 밑에 여기 각계 담당님을 비롯한 직원 여러분한테 감사하다는 말씀 먼저 올리고 우리 면장님은 자료 먼저번 면정보고 순위하고 지금 자료하고 위증을 하신 부분이 나타나네요?
  먼저번에 그 면정보고에서 면장님 말씀이 읽어드릴께요.
  “면장자문위원을 적극 활용했다” 이렇게 보고를 하셨어요? 그러셨죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  여기 회의록을 보면 적극활용은 그만 두고 참 기가 막힌 그런 이야기를 했는데 사실은 제가 이것을 지적을 해 갖고서 사전에 그 담당자랑 통화도 했습니다.
  이것은 말도 안되는 그런 것이고 이러한 것은 있어서도 안됩니다.
  이게 세상에 뭡니까?
  이래 놓고서 5월 27일날 보고를 활용을 잘했다 활용한데는 한군데도 안보였어요, 말이 안됩니다, 이게.
  이렇게 해서는 안된다고 생각을 합니다.
  그래서 우리 서병철 위원님께서 지적을 하셨기 때문에 여기에 대해서 면장님의 견해나 잘못한 부분에 대해서 분명히 말씀을 해주셔야 됩니다.
  또 하나 생활보호심의회의 기록이 있죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  이것은 어째 그렇게 심의내용, 심의결과, 아주 기가 막히게 잘 토도 달고 잘해 놨어요, 이것은 면장이 주관해서 이것은 이렇게 한 것이고 면정자문위원장은 그냥 양동호외, 훌륭하십니다
  거기에 대해서 분명히 답변을 주시기바랍니다.
  지금 상당히 기분이 좋지 않습니다.
  이 두가지를 말씀을 해주신 다음에 제가 다시 다른 것을 묻겠습니다.
  답변을 해 주시기 바랍니다.
  면장님 면정자문위원을 적극 활용했다고 하면 이 자료를 지금 갖다 드리겠습니다.
  분명히 여기 말씀하신 내용까지 다 적혀있는데 그 내용하고 이 내용을 전혀 맞지 않으니까 여기에 대해서 설명해 주세요.
○위원장 姜煥敦   
  장기면 총무담당 안계세요?
○총무담당 黃仁權   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  총무담당 좀 빨리 빨리 좀 뒤에 자료를 제공해 드리세요.
○金鍾完 위원   
  답변해 주세요.
○장기면장 朴先和   
  제가 그 먼저 보고 드린 자료를 준비가 안돼서 가지고 있지 않아서..
○金鍾完 위원   
  면장님, 여기 있다니까요 여기 있는데 그때 면장님 말씀이 면정자문위원을 적극 활용했다 이렇게 자신있게 말씀하셨어요, 활용했다, 예?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  아까도 대답하셨죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  적극 활용을 했는데 여기 회의록을 보니까 활용은 그만두고 봉사활동 참여유도 면정자문위원회 관심도 제고 및 협조, 건의사항 없음, 해당 특기사항 없음, 이게 우리 면장님 장기에 오신지 얼마큼 됐습니까?
○장기면장 朴先和   
  지금 5개월 조금 넘었습니다.
○金鍾完 위원   
  그러면 몇번하셨죠?
○장기면장 朴先和   
  금년도 와서는 한번 개최했습니다.
○金鍾完 위원   
  한번했죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  한번이라고 맞아야죠, 한번이라도 맞자고요.
  그러니까 말씀을 면장님 견해 말씀을 해주세요, 다른 말씀마시고.
○장기면장 朴先和   
  면정자문위원은 제가 알기로는 공주시 읍'면'동 전부다 자문위원 조례에 의해서 구성토록 되어 있는 것으로 알고 있고 위원장님이 현역의원이 하시는 것으로 알고 있습니다.
  부위원장은 위원에서 호선을 하되 간사는 우리 총무담당이 되어 있고 그래서....
○金鍾完 위원   
  면장님, 됐습니다.
  아까 서병철 위원님이 그 사항은 말씀을 하셨고 이건 분명히 간사의 책임이죠?
○장기면장 朴先和   
  제가 챙겨야 하는데 제가 못챙긴것 같습니다.
○金鍾完 위원   
  면장님보다 이것은 회의록은 간사가 분명히 챙겼어야 되요 그렇죠?
  이것은 그냥 넘어 갑시다.
  도저히 답이 면장님께서 그렇게 말씀하시니까 저기고 자, 그럼 생활보호심의위원회 회의록 좀 봐 주세요, 회의록 보셨습니까?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  아, 이것은 대단하게 세밀하게 우리면장님이 생활보호대상자한데 상당한 관심이 있는 것 같아서 다시한번 말씀 드리겠습니다.
  이것은 아주 그냥 잘 되어 있거든요? 너무 차이가 나요, 너무 차이나.
  이것은 아마 간사가 위원장이 면장님이라 면장님한테 잘 보일려고 아마 잘 한 것 같아요.
  여기에 대해서 한번 설명해 주시기 바랍니다.
○장기면장 朴先和   
  생활보호대상자 책정이라든지 어려운 사람들 하는 것은 신중을 더 기하, 자문위원도 마찬가지입니다만은...
○金鍾完 위원   
  그렇게 말씀하시면 안돼요, 책임성이없는 말이에요.
  그러면 면정자문위원은 아무렇게나 하고 그렇게 말씀하시면 안되죠.
  차라리 뭐 관심 갖겠다 하는 것이 차라리 낫죠.
○장기면장 朴先和   
  예, 관심을 가지고 어려운 사람을 챙겨 보기 위해서 우리 사회담당 공무원 하고 같이 심사숙고하게 생각한 겁니다.
○金鍾完 위원   
  면장님 우리 장기 면장님이 출장을 105번을 이 자료에 의하면 갔다 오셨네요? 105번, 그죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  토목직이 105번 갔다오고, 참 78번 갔다오고 토목직이 78번을 갔다오고 면장님이 108번을 갔다 오시고 민원담당 이 105번을 갔다 왔어요, 그렇죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  민원담당이 이렇게 많이 갈 필요가 있는지요?
  지금 현재 자료에서는 최고 많습니다.
  자료에서 보면 제일 많아요.
○장기면장 朴先和   
  토목직 관계..
○金鍾完 위원   
  아니 민원담당요.
○장기면장 朴先和   
  민원담당 공무원이 은용리를 담당하는데 은용리 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
  읍'면'동 직원은...
○金鍾完 위원   
  많이 나가야 좋다?
○장기면장 朴先和   
  수시로 자기 주민하고 무슨 목적이 있어서가 아니라 상황파악이라든지 여러가지해서 매일 나가야 합니다.
  출장을 꼭 달아서가 아니라 매일 나가서 업무를 봐야 하기 때문에 이것 또한 전일수가 아닌 것이 제가 좀 부족하다고 생각합니다.
○金鍾完 위원   
  면장님 민원담당한테 매일 나가야 된다, 민원담당은 거의 사무실에서 업무를 담당하고 있으면서 하는데 지금 횟수가 이렇게 많은데도 불구하고 계속 나간다는 것은 이게 좀 그렇지 않아요? 이거, 다른 부서는 몰라도 민원담당 공무원은 솔직히 말씀드려서 안되죠.
  예, 좋습니다.
  면장님한테 또 하나 묻겠습니다.
  면장님 지금 사무실이 어디 있습니까?
○장기면장 朴先和   
  한 15일전에 2층으로 옮겼습니다.
○金鍾完 위원   
  왜 올라갔어요?
○장기면장 朴先和   
  저희 사무실에 호적전산화를 하고 있는데 적당한 장소에서 하는 것도 그렇고...
○金鍾完 위원   
  면장님 그거야 다른데도 다 지금 호적전산화 거기만 하는 것도 아니고 다 하는데 유독 지금 몇군데만 올라갔어요.
  이런 경우는 어디든지 마찬가지고 좁아도 면장님 책상하나 못 놓겠습니까?
  지금 분명히 제가 확인까지 했어요.
  좁지 않더라고요, 면장님 지금 효뺏지 여기와서 달으셨죠?
○장기면장 朴先和   
  아닙니다.
○金鍾完 위원   
  달고 왔습니까?
○장기면장 朴先和   
  그럼요.
○金鍾完 위원   
  그럼 내가 잘못 본것 같으네요 그죠?
○장기면장 朴先和   
  저는 아침 출근을 해서 이옷을 위해서 사무실에서 달고 왔습니다.
○金鍾完 위원   
  우리 공주시가 최고 자랑하는 것이 효시책이죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  전국적으로 지금 다른 시'도에서 배우고 있죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○金鍾完 위원   
  면장님실 올라간 것은 생각을 해 보십시오.
  지금 공주시 국장들도 산하부서에 그냥 있습니다.
  뭘 그렇게 참, 지금 장기면은 체력단련 끝났나요?
○장기면장 朴先和   
  예, 체력단련 갔다 왔습니다.
○金鍾完 위원   
  며칠날 갔습니까?
  그때 보건소 직원들 같이 갔나요? 보건소 지소 직원들.
○장기면장 朴先和   
  아닙니다.
○金鍾完 위원   
  같이 가자고 한번 해 봤어요?
○장기면장 朴先和   
  안했습니다.
○金鍾完 위원   
  각 면사무소 면장님들은 보건소에 있는 직원들을 감싸 주어야 됩니다.
  왜냐하면 그분들이 방역사업이나 아니면 예방접종 그런 것을 할려면, 홍보를 할려면 이장들 내지는 새마을지도자, 부녀회들이 있어야 돼요.
  그래서 가끔 면장님들이 가셔갖고 보건소 직원들하고 차도 같이 한잔 하면서 추진사항같은것 또 예방, 홍보사항 같은 것 이런것 모아 갖고서 며칠날 회의한다고 알려 주시면 그분들이 와서 홍보하고 가면 그 면이 잘 발전되고 또 앞으로도 또 다가오는 여름철에 수인성 질병이나 식중독 이런것 사전에도 막을 수도 있는 이런 계기가 분명히 생깁니다.
  그래서 분명히 보건지소 좀 감싸주시고 그렇게 해주셨으면 고맙고요 특히 장기면에서 자랑할 것이 하나 있더라고요.
  주민숙원사업 관계, 그게 전번에 자신있게 말씀을 하셨거든요?
  다시한번 거기에 대해서 계약과정을 어떻게 하나 간단하게, 너무 길게 하시지 말고 그것 말씀하시고요 감독 감시는 어떻게 하고 있나 그것 좀 설명해 주십시요.
○장기면장 朴先和   
  저희 주민숙원사업은 금년도 24건에 2억 5,980만원입니다.
  그중에서 진입로 포장이 16건, 하수구 정비가 4건, 기타 옹벽설치가 4건입니다.
  현재 추진상황은 완료가 17건이 되겠으며 추진중은 7건입니다.
○위원장 姜煥敦   
  아니 면장님 그것을 지금 우리 김종완 위원이 저기하는 것이 아니에요.
○장기면장 朴先和   
  예, 말씀드리겠습니다.
  계약방법은 관련근거를 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 7조 및 동법시행령 26조 1항 제5호에 의거 수의계약을 했습니다.
  공사입찰 방법은 1천만원이상 사업이 5건인데 이것은 3인 견적으로 자율경쟁 최저 낙찰자로 됐고 1천만원 이하는 2인 견적, 2인 업자를 불러서 견적을 냈습니다.
  부실공사 방지 및 업자간 상호 경쟁을 도모하여 최저가 입찰을 했다는 것을 말씀 드리겠습니다.
  이상입니다.
  그리고 감독공무원은 현재 우리 토목직이 없습니다.
  우리 행정직으로 하여금 교육을 시켜서 공사 감독을 철저히 해서 시행을 하겠습니다.
○金鍾完 위원   
  주민숙원사업 책정하는데 그 지역에위원님의 보고나 아니면 상의를 해 보신적이 있는지요?
○장기면장 朴先和   
  주민숙원사업 책정은 우리 위원님도 여기 계시지만 위원님하고 상의가 되어 가지고서 제가 책정을 했습니다.
○金鍾完 위원   
  물론 주민숙원사업 계약관계는 면장님의 일반적인 사업으로 제가 알고 있습니다.
  그런데 앞으로도 면장님이 잘 하시지만 그 지역 출신인 의원님하고 항상 협의해갖고 잘 할수 있도록 노력을 해주셨으면 고맙고요 아무쪼록 장기면장님 장기면 면책과 시책에 항상 적극적으로 대하는데 진심으로 감사를 드리면서 이만 마치겠습니다.
○위원장 姜煥敦   
  김위원님 답변은 안들으셔도 되겠죠?
○金鍾完 위원   
  거기에 대해서 마무리를 하면서 해주었으면 고맙겠습니다.
○위원장 姜煥敦   
  면장님 지금 보충질의한 내용의 전체의 그 내용 자체를 면장님 자신의 소신을 정확하게 답변을 해 주시기 바랍니다.
○장기면장 朴先和   
  저는 그렇게 생각하고 있습니다.
  지금 위원님께서 말씀하신 사항 지역개발사업 참 현안사업으로 알고 있습니다.
  주민들의 피와 살이 닿는 어려운 것을 풀어주는 것이 지역개발사업이 아닌가 이런 생각을 하고 있습니다.
  위원님께서 걱정하시는 것 이상으로 열심히 지역을 이장님과 분담직원, 우리 의원님과 상의해서 지역도 책정했고 또 계약관계도 우리가 법의 테두리안에서 최대한도로 지역민을 위주로 해서 계약을 했으며 여기에 뭐 더이상 특이한 말씀은 없습니다.
○위원장 姜煥敦   
  충분히 답변 되셨습니까?
○金鍾完 위원   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  김종완 위원님 수고 하셨습니다.
  여기에 그 면장님들이 다 계시니까 한가지만 질문을 드려보겠습니다.
  면정자문위원장이 누구에요?
○장기면장 朴先和   
  예, 면정자문위원장님은 저희 조례상에 시의원님으로 되어 있습니다.
○위원장 姜煥敦   
  저 시의원이시죠?
○장기면장 朴先和   
  예.
○위원장 姜煥敦   
  모든 회의 소집시에 회의록을 작성했을때에 최종 결재자는 누가 해야 됩니까?
  회의록 작성을 했을때에 결재를 누가 해야 되요?
  아니, 이것은 통상적으로 그것을 보실것이 없어요, 지극히 상식적인것 말씀드리는 겁니다, 지금, 예?
  그 지역의 책임자가 해야죠, 한마디로,면장님, 예? 이해가 안되세요?
  아니 그러니까 제가 본 위원장이 묻는 것만 대답을 하세요.
  책임자가 해야 되요 아니면 다른 사람 이 해야 되요?
○장기면장 朴先和   
  위원장님이 하셔야 할 것으로 알고 있습니다.
○위원장 姜煥敦   
  위원장님이 하셔야할 것으로 알고 있다고요?
○장기면장 朴先和   
  위원장님이 하셔야 합니다, 지금 봤더니..
○장기면장 朴先和   
  참 우리 면장님 참 아니 지금 그게 답변이라고 하시는 겁니까? 예?
  그 회의에 책임자가 당연히 그 회의 록을 작성했으면 결재를 하는 것이 통상...
○장기면장 朴先和   
  죄송하게 됐습니다.
○李云榮 위원   
  저 위원장님 의원발의 하겠습니다.
○위원장 姜煥敦   
  죄송합니다, 잠시 조금만요 그리고 간사가 누구에요?
○장기면장 朴先和   
  총무담당입니다.
○위원장 姜煥敦   
  총무담당이죠? 그러면 여기에 면장님이 분명히 월권하고 계셨어, 동정자문위원회 위원장이 결재할데를 면장이 해요? 예?
  그 지역에 총무담당도 문제지만 그것을 갖다 결재를 해주시는 면장님도 문제에요.
  면정자문위원회 위원장이 결재를 할 데에 면장이 결재하는 사람이 어디 있어요.
  앞으로 이런 일은 좀 여기 면장님들이 계시니까 절대 시정을 하세요.
  여기 다른데 타 면장님들도 마찬가지 십니다
  이렇게 해놓으니까 동정자문위원이나 면정자문위원들이 설 땅이 없잖아요, 설곳이 없고 결재할데도 없고 말이에요.
  그러니까 이렇게 문서도 허위 문서식으로 전부 이런 식으로 그냥 지나가는 식으로 하고 말이에요.
  이런 것을 저희가 지적을 하기 위해서 행정사무감사를 하고 있습니다.
  지금 너무나 늦게 저기가 되기 때문에 원활한 감사진행을 위해서 지금부터 오후 2시까지 감사를 중지하겠습니다.
  감사중지를 선포합니다.

(12시 25분 중지)

(14시 00분 계속)

○위원직무대리 李云榮   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의에 앞서 위원 여러분께 양해 말씀드리겠습니다.
  위원장님이 부득이한 사유로 인하여 간사인 제가 공주시의회위원회조례 제10조 2항 제1항에 의거 위원장의 직무를 대리하여 회의를 진행하게 되었습니다.
  위원님 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다.
  성원이 되었으므로 장기면 감사를 계속 속개하겠습니다.
  다음은 장기면사무소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  장기면장님은 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
  그럼 장기면사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
        (핸드폰 울림)
○金鍾完 위원   
  의사진행발언 있습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  김종완 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  본위원이 엊그저께도 분명히 의사진행발언에서 이야기 했듯이 본회의장에 들어 왔을때는 휴대폰 사용을 금해 달라는 얘기를 수차 했습니다.
  도대체 이 사무감사자리가 뭘로 생각하고 그러는지 그것 좀 다시한번 촉구 해 주시기 바랍니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 잘알겠습니다.
  면장님을 비롯하여 각 면에서 근무하시는 담당님은 앞으로 이시간 이후부터 휴대폰을 전체 다 꺼주시고 여기에 들어와 주시기 부탁 드리겠습니다.
  그럼 이어서 정안면 심재정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○沈載正 위원   
  장기면장님 고생 많으셨습니다.
  오전에 또 고생 많이 하시고 오후에 까지 이렇게 늦게까지 고생이 많으셔서 대단히 한편으로는 미안하다는 그런 생각도 해 봅니다.
  몇 가지 질문사항이 있어서 질문을 드리고 성실하게 답변을 해달라는 부탁 말씀을 드리겠습니다.
  662페이지에 보면 농약보조사업관련 자료가 있어요, 현황.
  그자료에 보면 2000년도 지원사업에 대해서 해당이 없음이라고 했는데 이부분에 대해서 설명 말씀을 해주시기 바랍니다.
  왜 해당이 없는지?
○장기면장 朴先和   
  이 저... 자료를 제출할 당시에는 시에서 특별한 지시 사항이 없어서 해당 사항이 없는걸로 보고를 드렸으나 그후로 공문이 시행돼 가지고 2000년 수혜자의 선정기준이 지침이 시달됐습니다.
  그래서 그걸 간략하게 말씀드리면 우리 지원 농가가... 자세히 수혜내역을 보고 말씀드릴까요 어떻게....
○沈載正 위원   
  현황만 말씀해주세요 간단하게 말씀 해주세요.
○장기면장 朴先和   
  6월 20일자로 접수가 돼가지고서 방제면적은 도열병이 140헥타, 사업비는 438만원, 방제기간은 6월 26일부터 7월 1일로 되어 있습니다.
  방제계획수립을 시행해서 우리가 즉시 6월 23일날 시행을 *했습니다.
  이상 말씀드렸습니다.
○沈載正 위원   
  얼마 입니까 그액수가?
○장기면장 朴先和   
  사업비는 438만원입니다.
○沈載正 위원   
  438만원, 다른 면에를 자료를 보면 취약지 제초제사업이라고 해 가지고 제초제를 지원해주는거로 알고 있거든요.
  거기는 다른.
○장기면장 朴先和   
  저희는 도열병이 방제가 지원이 됐고 멸강나방이 금암 장흥 2개소로 지정이 돼가지고서 20헥타 사업비 25만원이 책정 됐습니다.
  이상입니다.
○沈載正 위원   
  제가 이자료를 잘 검토를 못한 것 같습니다.
  다른 읍'면현황을 보면은 취약지 제초제사업이라고 해가지고 일률적으로 배정이 된 것으로 알고 있습니다.
  지금 보면 목도열병 시기가 지금 아니지요 그렇지요?
○장기면장 朴先和   
  목도열병 시기가, 예 목도열병 시기는 아닙니다.
○沈載正 위원   
  지금 뭐라고 했습니까 도열병방제라고 했지요?
○장기면장 朴先和   
○沈載正 위원   
  그러면 선택 사용 농약은 뭘로 쓰셨습니까?
○장기면장 朴先和   
  아직 쓰지 않았지요.
○沈載正 위원   
  6월 23일날부터 시행이 된다고 했지요?
○장기면장 朴先和   
  방제기간이 6월 26일부터...
○沈載正 위원   
  아 6월 26일부터...
○장기면장 朴先和   
  7월 1일까지
○沈載正 위원   
  선택을 했습니까?
○장기면장 朴先和   
  이것은 단위농협하고 계약이 되어야 시에서 계약금에 대해서 보조가 오는 걸로 알고 있습니다.
○沈載正 위원   
  보조가 오면 농약배포는 어떠한 방법으로 할 의향이신지, 계획이신지.
○장기면장 朴先和   
  도열병은 지역별 아니면 들녁별로 농업기술센터에서 예찰한 결과 급속히 확산을 방지하기 위해서 피해 우려 지역에 지원하라고 하고 있습니다.
○沈載正 위원   
  그렇게 할 계획입니까?
○장기면장 朴先和   
○沈載正 위원   
  이부분에 대해서 본위원이 질의하는 내용은 대부분이 보면은 농약지원하는 그 방법이 반장이나 아니면 독농가 그리고 주변에 필요로 하는, 면사무소에서 필요로 하는 사업을 하는 사람한테만 일률적으로 배당이 되는 걸로서 알고서 있고 그 농약을 사용을 하지 않고 집에다 보관합니다.
  그래 필요에 따라서 농민들이 사용 하는데 목도열병이라고 하면은 번지기 시작하면 한번에 번지는 그런 경우가 많 아요.
  그래서 농약을 하더라도 어떤 시기를 맞춰가지고 한꺼번에 방제를 하는 것이 효과가 있을 것 같아서 말씀을 드립니다.
  그 부분에 대해서는 질문을 끝내고 두번째는 아까도 서병철 위원님 그리고 우리 김종완 위원님이 질의한 내용에 대해서 보충질의를 하겠습니다.
  면장님께서는 장기면에 오시기전에 어디에서 근무하셨습니까?
○장기면장 朴先和   
  도 농업기술센터에서 근무했습니다.
○沈載正 위원   
  농업기술센터에서는 회의를 많이 하시지요?
○장기면장 朴先和   
  예, 회의를 많이 합니다.
○沈載正 위원   
  농업기술센터는 회의를 많이 하는 것으로 알고 있습니다.
  그러면 회의록 하는 그런 작성요령도익히 아시고 계시리라고 믿습니다.
  맞습니까?
○장기면장 朴先和   
○沈載正 위원   
  지금 회의록을 작성을 하신 분이 물론 여기 나와계시겠지요?
  생활보호위원회 회의록은 누가 작성하셨습니까?
○장기면장 朴先和   
  복지 담당이 했습니다.
○沈載正 위원   
  복지담당 나오셨어요 누구십니까?
  총무계장 나오셨어요?
  총무담당, 복지담당께서는 회의록을 그동안에 한번이라도 기록을 해 본 일이 있어요 이 건 말고.
  그저기 면장님 질문해주세요.
  그전에라도 한번이라도 회의록을 작성을 했던 적이 있었는지.
  이해를 못하시나 본데 면정자문위원회 회의록, 생활보호위원회 회의록 사본 그 2가지를 지칭해서 말씀을 드리는 겁니다.
○장기면장 朴先和   
  제가 와가지고서 면정자문위원회 회의록은 1번 작성을 하는걸 봤고 생활보호심의록은 생활보호대상자가 다시 책정된다든지 뭐할때 심의내용이 발생될때 그때 그때 면장실에서 작성한걸로 알고 있습니다.
○沈載正 위원   
  그럼 이게 회의록 사본이라고 했는데 회의록 원본하고 사본하고 다릅니까?
○장기면장 朴先和   
  같습니다.
○沈載正 위원   
  같습니까?
  면장님이 생각하시기에 회의록이라고 생각하십니까? 아니면 내역표라고 생각하십니까?
○장기면장 朴先和   
  작성방법에 대해서는 잘못이 있나 모르겠는데 어떻든간에 회의사항에 대해서는 기록을 한 걸로 알고 있습니다.
  잘못된거에 대해서 앞으로 시정을 하겠습니다.
○沈載正 위원   
  그 부분에 대해서 자꾸 지적을 하니까 저도 질문하기가 굉장히 어렵습니다.
  조금은 미안한 생각이 들고 면장이 어떻게 회의록과 어떤 내역을 잘 구분할지 모르는 이렇게 이해를 못하실까하는 그런 어떤 생각을 해 봅니다.
  회의록이라면 그 시간에 회의록을 했었던 그런 어떤 부분에 대해서 상세히 기록하고 그 상세한 기록후에 자료를 남길 수 있는 그런 자료라고 생각을 하는데 생활보호위원회회의록 사본이라 든지 아니면 면정자문위원회 회의록 사본이 전혀 회의록으로 만들어 있지 않아요.
  그래서 이런 어떤 부분에 대해서는 우리 면장님이 나중에 검토를 하셨으니까 이런 어떤 부분에 대해서는 회의록을 다시 해라 그런 어떤 말씀이 계셔야 될줄 알고 있습니다.
  일례를 들어가지고 의당면같은 경우는 회의록을 누가 어떤 질의를 하고 어떤 답변을 하고 또 어떤 내용이 구체적으로 응질이 됐는지 하나서부터 열까지 아주 상세히 기록이 돼 있습니다.
  이것이 어떤 회의록이지 어떤 구체적인 답만 명시를 해농은 것은 회의록이 아니예요.
  그런 어떤 부분에 대해서는 깊이 이렇게 생각을 하셔서 앞으로는 회의록 다운 회의록을 작성을 하셔서 다음 업무보고시나 아니면 행정사무감사시에 특별히 제출을 할수 있도록 해주시기 바랍니다.
  이상 입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  심위원님 충분한 답변 되셨습니까?
  다음 또 질의하실 위원님?
  예, 사곡의 조민동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의에 앞서 제가 위원장이 말씀드리겠는데 면장님은 위원님들이 질의를 하실적에 시간이 없으시므로 각 계장님은 옆에서 배석을 빨리해서 원활한 회의를 진행할 수 있도록 옆에서 배석을 도와주시기 바랍니다.
  질의하여 주시기 바랍니다.
○趙旻東 위원   
  장기면장님 수고 많으십니다.
  박면장님! 이번에 감사 요구자료를 전부 점검을 하셨습니까?
○장기면장 朴先和   
  예.
○趙旻東 위원   
  본위원회에서 공사발주내역에 시공자이쪽을 쭉 정돈해서 제출하라고 했는데 본위원이 갖고 있는 자료에는 없는 것 같습니다.
  몇 페이지가 맞습니까?
  제출 돼 있습니까?
  몇 페이지 입니까?
○장기면장 朴先和   
  664페이지, 5페이지입니다.
○趙旻東 위원   
  664페이지 5페이지는 우리가 별도로 요구한 소규모주민숙원사업 자체설계 및 외부설계에 대한 것을 달라고 했거든요.
  사무직원 지금 이게 뭐야.
  아니 그런데 감사하는데 지금 주면 어떻게 해.
  내가 지금 얘기하는게 이것을 달라고 했는데 지금 이건 공사내역밖에 안들어 와 있잖아.
  그런데 지금 면장님 점검 전부 하셨다는데 점검을 안하신거지요 그러니까.
  이거 자료 처음 만들때 담당자들이 하나요 면장님은 직접은 안하시지요?
○장기면장 朴先和   
  예, 제가 검토는 하는데....제가 참 설명드리겠습니다.
  처음에 주민숙원발주 내역을 제출할 때는 설계업자를 쓰는 줄 알고 제출해 드렸다가 추후에 이것이 시정 다시 시공업자로 명단을 제출 했습니다.
○趙旻東 위원   
  그게 면장님 보시다시피 그게 지금 들어 왔어요.
  그래서 그것을 물어보는 거예요.
  다른 면에는 이런 일이 없어요.
  면장님이 혹시 아직 담당을 장악을 못하시는 것 아닙니까? 담당자들을.
  다른 면에는 이런 일이 없어요.
  장기면만 그렇습니까?
  장기면 박면장님은 엘리트면장님으로 알고 있는데.
  지금 보고 본위원 감사하기는 정말 어렵네요.
  710페이지 한번 봐주세요.
  여기 2000년도 자원봉사실적현황 해 가지고 장기농업협동조합에서 비료를 2포씩 배부한 거를 자원봉사실적이라고 했는데 이게 면장님 생각하시기에는 농협에서 하는게 자원봉사라고 생각하십니까?
  농협에서 조합원에 환원사업으로 비료2포씩 나눠준것을 자원봉사라고 생각하시냐고요?
  여기 총무담당이 올리면, 여기는 면장님 도장이나 싸인도 없네요 안보셨나 보네요.
  확인 안하셨지요?
  본위원은 이런 건 처음 봅니다.
  농협에서 환원사업으로 비료 2포씩 준거를 자원봉사라고 실적에 올린거를 처음 봐요.
  그리고 상식적으로도 이해가 안가고.
○위원장직무대리 李云榮   
  면장님은 기면 기다, 아니면 아니다. 말씀을 해주세요.
○趙旻東 위원   
  됐습니다.
  기면 기다, 아니면 아니다가 아니라 면장님 생각에 지금 이거를 자원봉사로 생각이 되십니까? 어떻게 생각하십니까?
○장기면장 朴先和   
  앞으로 시정하겠습니다.
○趙旻東 위원   
  이거는 제생각에도 해석 나름인 정도는 아닐 것 같습니다.
  최소한도 의회에서 사무감사 자료로 요구한 자료면 검토를 하시고 또 나름대로 숙지 하시고 오셔야지 본위원이 보기에는 검토 안하신걸로 판단이 됩니다.
  생활보호위원회를 타 면에서는 면장하고 담당하고 이렇게 하는 경우도 있고 또 민간인으로 위촉하는 경우도 있고 그런데 장기면은 이 위원님들이 어떤 사람들입니까?
○장기면장 朴先和   
  이장단.
○趙旻東 위원   
  그래서 인제 우리 사곡같은 경우는 공무원으로 다 돼있어요.
  그리고 그렇게 된곳도 있고 이런 경우도 있는데 이건 내가 참고 사항으로 물어보겠습니다.
  장단점은 어떨거 같고 이것에 대한 특별한 명문규정이 있는지, 이것도 검토 안해 보셨습니까?
  그냥 있는대로 하는 겁니까?
  명문규정이 있습니까?
  없습니까?
  생활보호위원회 위원 선정에 대한 명문규정이 있습니까?
○장기면장 朴先和   
  시조례에 제가 알고 있는데 지금 지침에 있는데 제가 자료를 안가져 왔습니다.
  못갖고 왔습니다.
○趙旻東 위원   
  지침에 민간으로 해도 되거나 공무원으로해도 되거나 또는 민간으로 하라거나 공무원으로 하라거나 그런게 기억이 안난다는 말씀이시지요?
  그래서 본위원은 이것을 말씀드리고 싶어요.
  우리 면장님들 최일선에서 주민하고 직접 대화를 하면서 시정을 담당하고 있습니다.
  여러분들이 잘하고 잘못하고에 따라서 시행정이 잘된다, 못된다 소리가 나옵니다.
  우리 박면장님 본인 스스로도 사무관으로서 긍지를 갖고 있는 걸로 알고 있습니다.
  그러면 다른 면보다 더 잘하기를 바라는데 본위원이 보기에 몇 군데 미비한게 있네요.
  한가지만 제가 또 묻겠습니다.
  731페이지 관정에 착정공사 8공 모타설치 8공, 전기공사 8공 해갖고서 이게 100만원에 세가지가 다 들었다는 애기지요 731페이지.
  그런데 이게 이 업자를 선정하면서 몇 업자하고 상의를 해 봤나요?
  면장님은 하셨는지 그냥 담당자에게 맡기고 마셨는지.
○장기면장 朴先和   
  저희 관내에 관정업자가 없어가지고 수소문 해가지고 이인업자 하고 있습니다.
○趙旻東 위원   
  수의계약 하셨지요?
  다른 업자한테 물어본일이 있나요 더 좀 싸게 할수 없냐든가?
○장기면장 朴先和   
  우리 실무자가 여러번 아마 한걸로 알고 있습니다.
  제가 직접은 안했습니다.
○趙旻東 위원   
  그러니까 면장님은 모르는 거지요?
○장기면장 朴先和   
  직접 안했을 뿐이지 결재를 했으니까 안다고 봐야지.
  제가 직접 업자하고 상대해서 계약을 하지 않았을 뿐이지 다만 위임을 해 가지고 실무자가 했기 때문에 지가 한걸로
○趙旻東 위원   
  그럼 면장님이 실무자한테 몇사람하고나 상의해 봤는지 지금 물어보세요.
  넘어가겠습니다.
  조금 있다 답변 듣겠습니다.
  이문제는 아까부터 많이 나왔던 얘기고 뒤에서도 많이 들었을 거예요.
  알지요 들어서?
  이게 우리시 예산을 쓰는데 우리 위원 님들은 최초에 30개밖에 없어가지고 상당히 논란을 많이 벌리면서 1억을 확보해서 100공분을 확보를 해서 면에 갖다주고 면장님들 잘하려니 했는데 보면은 예산을 정말 아끼겠다는 의지가 안보인다는게 위원님들의 판단입니다 지금.
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 조민동 위원님 충분한 질의되셨습니까?
○趙旻東 위원   
  질문은 충분한데 답변은...답변 안듣겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  그러면 의당의 이계주 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○李啓周 위원   
  장기면장님! 장시간 수고가 많으십니다.
  특히 우리 농업쪽에서 근무를 하셨고 농업에 지대한 관심을 갖고 있는 걸로알고 있습니다.
  아까니 우리예산에 대해서 보조사업예산에 대해서 물었을 때 장기면장님만 알고 있어서 흐뭇하고 그런데 한가지만묻겠습니다.
  장기면 산학리에 모피공장이 있지요 지금 현재 민원이 발생돼 갖고서 주민들이 우리 시에 와서 며칠간 농성을 하고 가셨는데 지금 현재 이루어지고 상태를 한번 회사하고 어떻게.
○장기면장 朴先和   
  지금 현재 광덕산업측에서 그동안 구제역으로 인해서 손해를 봤다해 가지고 서 한 25일친가 배상을 요구 했습니다.
  이게 4억 6천인가 아마 그렇게 될 겁니다.
  주민한테 배상요구를 했어요.
  주민들은 요구가 부당하다 그래서 서로 마찰이 되고있는데 광덕산업 오사장하고 주민대표하고 협의중에 있고 광덕산업에서는 그것을 고발을 했습니다, 경찰서에다가.
  조사를 받고 있는 걸로 알고 있습니다.
  조사는 7,8명 받은걸로 알고 있습니다.
○李啓周 위원   
  광덕산업사장님하고 면담을 해보셨어요?
○장기면장 朴先和   
  면담은 여러번 했습니다.
○李啓周 위원   
  거기서는 확고하게 계속 고발쪽으로 가고 있는 겁니까?
  면장님이 중간에서 중재 좀 하셔야 되는 거 아니예요.
  농민들이 가장 바쁠때고 제가 볼 때는 그래요.
  여기 산학리에서 민원한게 있는데 거기는 산학리는 충청남도 한우단지 아닙니까?
  농업기술센터 근무 했으니까 잘 알테지만.
  사장님은 어떤 사람인지 모르겠는데 한우단지라고 한다면 충청남도 한우시범단지라고 한다면 가장 중점을 두고 있는 사업인데 뭐 물론 구제역 때문에 사건이 발생된거지요.
  그렇다면 사장님과 가장 중간에서 처리를 하셔야 될 분이 면장님이라고 생각해요, 농업 분야를 너무 잘 아시기 때문에.
  그것을 수일내에 빨리 해결하셔갖고 서로 주민들과 공장측과 서로 대화로써 나눠갖고 공장도 운영을 해야 되겠지만 우리 농민들이 저희가 이런 얘기를 해서 안됩니다마는 극단에 와있어요 사실축산이나 모든 농산물이 인건비는 고사하고 하면 적자니까.
  그렇기 때문에 이런 걸로 말미암아 농민들이 다른데에까지 실의에 빠져서 일을 하지 못하는 것을 면장님이나 담당 공무원께서 빠른 수일내에 해결을 볼 수 있도록 힘을 써주시기 바랍니다.
○장기면장 朴先和   
  최대한 노력을 하겠습니다.
○李啓周 위원   
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님?
  예, 유구읍의 오춘환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○吳椿煥 위원   
  장기면장님 장시간 수고 많습니다.
  오전에 보충질문을 하려하다가 정회하는 바람에 놓친게 있어서 잠깐 질의하겠습니다.
  여러가지중에서도 장기면장님의 대답중에 제가 의문나는게 있어서 그러는데요 주민숙원공사 발주할 때 3천만원 이상은 견적을 세사람을 부치고 2천만원 이상은 두사람을 부치고 1천만원 이상은 한사람을 부친다고 하는데 제가 아는 상식은 견적입찰이라고 하는 제도가 지금 전국에서 어딘가 시도하는데가 있어요 견적입찰이라는 제도가 신문에 보니까.
  그런데 우리시에서도 장기면에서 이것을 도입한것 같아요.
  그런데 견적 입찰제를 시행하는 과정이 어떻게 됩니까?
○장기면장 朴先和   
  예산회계법에 보면 1천만원 이상은 2 천만원 이하죠.
  2천만원 이하는 1인 견적을 받아도 된다 돼있습니다.
○吳椿煥 위원   
  아니 견적입찰을 한다고 했는데
○장기면장 朴先和   
  견적입찰이 아니고 견적서를 받습니다.
○吳椿煥 위원   
  그건 타인견적 받는 거고, 견적입찰한다고 하는 얘기는 신문엔가 제가 본 기억은 나요.
  견적입찰 어떻게 하는 건가 저는 잘모르겠어요.
  3천만원 이상짜리는 세명을 부쳐서 견적을 입찰한다고 하더라고요, 아까.
  그래서 그때 제가 손을 들어서 보충질 문을 하려다가 정회하는 바람에 말았어요.
○장기면장 朴先和   
  3인한테 받는다는 것은 어느 특별한 규정은 없습니다.
○吳椿煥 위원   
  규정 얘기하는 거 아니고 당신 지금 하는게, 면장님께서 추진하는 게 어떻게 하고 있느냐는 얘기예요 지금.
○장기면장 朴先和   
  3인한테 공사내역서를 제공하고 그 내역에 의해서 단가를 금액을 정해서 그것을 세분한테 받는 겁니다.
○吳椿煥 위원   
  역시 면장님도 견적입찰이라 하는건 얘기는 내놨지 잘 모르는 사항이야.
  타인견적 받는거지 그게
○장기면장 朴先和   
  그것은 전혀 틀립니다.
  타인견적이라는 것은 한사람이 다른 사람 걸 갖다가 부치는 거지.
○吳椿煥 위원   
  그러면 입찰을 할려고 하면 입찰공고를 해야되지 않습니까?
  3천만원 이상짜리면 세명을 받는다고 하더라고.
  그런 과정을 거치느냐 이런 얘기예요 내얘기는.
○장기면장 朴先和   
  수의계약은 수의시달입니다.
○吳椿煥 위원   
  수의계약을 가지고 입찰을 한다고 해요.
  나는 입찰을 한다고해서 기이해서 묻는거예요.
  수의계약하는 거잖아요.
  그런데 3천만원짜리는 타인 견적 2개 붙여서 견적 3개 가지고 처리한다 이 얘기 아니요 그렇지요?
○장기면장 朴先和   
  타인견적을 부친다는 얘기하고는 그건 개념을 달리 합니다.
○吳椿煥 위원   
  그럼 입찰입니까 2개 부치는게?
○장기면장 朴先和   
  아니 입찰이라고도 보지 않으나
○吳椿煥 위원   
  입찰이라고 하면 공고해서 공공기관에 응모자 받아가지고 예정가격 정해가지고 이렇게 하는 거 아녜요.
  말씀을 하는 대로 지금 장기면장님이 추진 하는대로 사실대로 대답을 해주면 위원들이 장시간 끌겠습니까?
  나는 순수하게 이렇게 하고 있다 사실그대로만 답변을 하시면 돼요.
  난 그래 희귀하길래 질문하는 거예요
○장기면장 朴先和   
  죄송합니다.
  자꾸 그것가지고 제가 여러번 말씀 드리게 됐는데 1천만원 이상은 타인견적하고 개념이 틀린것은 한 사람하고 수의시달해 가지고서...
○위원장직무대리 李云榮   
  이것 보세요 면장님! 제가 위원장이
  묻겠습니다.
  사무관 맞습니까 면장님?
○장기면장 朴先和   
  예, 맞습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  도에서 사무관 교육받을 때 그런 식으로 받아서 여기와서 답변하시는 거예요.
○장기면장 朴先和   
  죄송합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  위원님들이 심도있게 얘기를 하면은 거기에 대해서 답변만 하시지 왜 자꾸 회피하고 지금 위원장 생각에 말예요 진행할 필요 없어요 지금.
  면장님은 제가 전문적으로 이렇게 수습해 본결과 업자한테 가서 사정사정해서 거기가서 타인견적서 부칠때 도장을 찍을적에 근본을 물어서 받지 않습니까?
  왜 그걸 회피하세요?
○趙旻東 위원   
  위원장님! 본위원님이 오춘환 위원님이 질의한데 대해서 보충질의를 하겠습니다.
  우리 장기면장님이 타인견적에 대해서 조금 아까 설명한거가 본위원이 도저히 이해가 잘 안가는데 본위원이 지금 아까 면장님이 뭐랬냐면 타인 견적은 어떤 공사하는 사람이 견적을 다른 걸 갖다가 부쳐가지고 한다 이렇게 말씀하셨는데 맞습니까?
  그렇게 말씀하셨지요?
○장기면장 朴先和   
  저는 타인견적을 안받아봐서 그 내용은 모르겠습니다.
○趙旻東 위원   
  조금 아까 타인견적이 그렇다고 하시는 것 같아서, 타인견적하고 개념이 틀리다고 하길래.
  타인견적은 이렇습니다.
  물품을 구입하거나 공사를 수의계약을 할려고 할 때 그러니까 공사를 하는 사람이나 물품을 공급하는 사람이 다른 사람 견적을 갖다 같이 첨부해서 해서는 절대 안되는 겁니다.
  통상적으로 공무원들이 편의상 그렇게 하고 있어요.
  그 자체가 상당히 옳지 않은 거예요.
  그거는 담당 공무원이 직접 물품을 살 때 2군데, 3군데 가서 싼데를 찾아내기 위해서 타인 견적을 하는 거예요.
  지금 잘못 알고 계시는데 타인견적 그렇게 하는 겁니다.
  그래서 내가 공사를 하는데 내가 공사비는 1천만원하는 것을 970만원 하겠다고 그러고 다른 사람 거 갖다가 980으로 써냅니다 보통.
  그렇게 많이 해요 도장 받아갖고.
  그거는 밝혀진것은 명백한 위법입니다 그게.
  그리고 그 담당 공무원이 직접 가서 받아야 돼요.
  지금 아까 모위원이 그런 얘기를 하더만도 장기에서 공무원이 직접 집에 가갖고서 받으러 갔다는 소리가 들리는데 사실인지 아닌지 저는 확인을 안해서 모르겠습니다.
  타인견적을 받더라도 그게 공개경쟁입찰이나 무슨 제한경쟁입찰이나 입찰의 요건을 갖추지 않더라도 타인견적을 받을때만이라도 확실하게 좀 해주면 좋겠어요.
  그리고 아까 견적에 대해서 이상한 소리를 해서 내가 그렇게 인식을 하실까봐 촉구해 드리는 겁니다.
○장기면장 朴先和   
  죄송합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님?
  서병철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○徐丙喆 위원   
  면장님! 민방위장비는 평소에 우리가 천재지변이 일어나거나 예를 들자면 전쟁이 느닷없이 발발할 때 쓰기 위해서 평소에 항상 준비 상태로 놔두는 것이 민방위장비의 정의 아닙니까?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆 위원   
  맞지요 참고적으로 말씀드리겠습니다.
  그 면장님께서 까딱하면 이런 부분들은 소홀하기가 쉽기 때문에 좋습니다.
  시골에서 면정을 살피시다 보면 가장 큰 것이 농촌의 농사일을 보살피고 그러다 보면 어떻게 보면 가장 큰 부분이라고 생각하면서 소홀하기가 쉽기 때문에 여기에 보면은 참고적으로 봐주시고 이거는 담당자 조언을 얻어도 뭐라고 말씀을 안드리겠습니다.
  741페이지를 보면은 이게 잘 복사가 잘 안돼서 저도 잘 모르겠습니다만서도 방독면 있지요 보셨어요?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆 위원   
  방독면이 저는 한꺼번에 민방위 예산 같은 것이 한꺼번에 확보가 못돼가지고 매년 이렇게 확보를 해서 적정량을 이렇게 확보하기 위해서 노력하고 있는 걸로 알고 있거든요.
  그런데 방독면이 언제 195개가 됐습니까?
  195개라고 여기 나와있는 것 같은데 여기에 보면 확인한것이 행정8급 김기남씨로 돼있어요.
○장기면장 朴先和   
  실무자입니다.
○徐丙喆 위원   
  실무자 조언을 들으세요.
○장기면장 朴先和   
  이것은 그 저 99년말 현재로 195개 확보된 걸로 돼 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  아니 그러니까 매년 조금씩 확보가 예산이 확보되는대로 이렇게 확인되는 건데 195개가 확보가 된 것이 99년말로 그럼 좋습니다.
  그러면 여기 앞에 년월일이라고 쓴것은 뭡니까?
  확인장비에 손상 부분이라든가 모든것을 확인한 날짜입니까?
○장기면장 朴先和   
  예, 확인한 날짜입니다.
  수량확인입니다.
○徐丙喆 위원   
  좋습니다.
  그럼 그 다음장을 봐주시면 방독 헬맷이 있어요 742페이지요.
○위원장직무대리 李云榮   
  계장님들은 옆에서 회의진행을 빨리하게끔 답변을.
○장기면장 朴先和   
  예, 742페이지.
○徐丙喆 위원   
  맞지요 방독헬멧이 1개지요 맞아요?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆 위원   
  이것도 99년말로 확보가 된겁니까?
○장기면장 朴先和   
  말 현재입니다.
○徐丙喆 위원   
  현재 그렇지요.
  그리고 앞에는 점검날짜라고 하셔야지요.
  그런데 다른 것도 전부 마찬가지입니다만서도 장비마다 점검하는 쉽게 얘기해서 어떤 것은 한달에 한번씩하고 어떤 것은 두달에 한번씩 하고 그런 기준이 있습니까?
○장기면장 朴先和   
  그러한 기준은 없습니다.
○徐丙喆 위원   
  기준은 없어요.
  그러면 민방위장비를 면에서 확보한 것은 여기에 대충보면 이게 지금 방독면이 현재 보유하고 있는 것을 손상여부라든가 확인한것이 6월 2일하고 그다음에가 몇일입니까 저는 복사가 잘 안돼가지고
○장기면장 朴先和   
  6월 9일로.
○徐丙喆 위원   
  6월 9일로 돼있지요?
○장기면장 朴先和   
○徐丙喆 위원   
  그러면 이게 1주일 단위로 점검을 했다는 얘기가 맞습니까?
○장기면장 朴先和   
  예, 맞습니다.
○徐丙喆 위원   
  그러면 방독헬맷은 99년말로다가 확보가 됐다고 했는데.
○장기면장 朴先和   
  말 현재입니다.
○徐丙喆 위원   
  그러니까 보유하고 있다는데 여기는 쭉 띄었다가 4월달부터 점검을 했어요 맞지요?
○장기면장 朴先和   
  앞장이 많아 가지고 뒷장을 한거지 다그건 한 겁니다.
○徐丙喆 위원   
  아니 그러면 방독면하고 방독 헬멧은 일반적인 상식으로 해도 구분이 되지요.
  방독면이라는 것은 안면을 가리고 독을 방지하는 것이 방독면일테고 방독 헬멧이라는건 머리에 쓰는 걸로 저는 알고 있는데 헬맷의 정의가 뭡니까?
○장기면장 朴先和   
  머리에 쓰는 것 헬멧 그거를 얘기하고 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  그런데 앞장이 많아 가지고 뒷장으로 넘겼다는게 무슨 얘기예요?
  지금 자료를 보고 계십니까 안보고 계십니까?
○장기면장 朴先和   
  이게 장비마다 점검하는 것을 뒷장만
○徐丙喆 위원   
  아니 지금 741페이지하고 2페이지를 보고 있어요.
  이게 틀리게 서로 복사가 된 건 아니겠지요?
  아니 지금 741페이지에 보면 방독면은 6월 2일날하고 6월 9일날 두번 점검한걸로 됐다고 답변하셨지요?
○장기면장 朴先和   
  예, 맞습니다.
○徐丙喆 위원   
  그뒷장보면 방독헬멧이라고 나와있지요 맞지요?
  방독면하고 방독헬멧은 틀리지요?
○장기면장 朴先和   
  틀립니다.
○徐丙喆 위원   
  맞지요 그런데 거기는 4월 6일날부터 점검한 걸로 돼있지요?
○장기면장 朴先和   
  그뒤에 보면 6월 2일, 6월 9일이 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  아니 자꾸 헷갈리게 하시지 말고 거기 에 자료대로 하면 맨위에 4월 6일날 점검한걸로 안돼 있습니까?
○장기면장 朴先和   
  제일앞에요, 예.
○徐丙喆 위원   
  맞지요.
  저는 묻고자하는 것이 이겁니다.
  왜냐면 항상 정비를 이렇게 확인을 하고 하는것을 장비확인을 이렇게 많이 해주셔서 난 고맙다고 생각을 하는데 그런데 실질적으로 6월 2일하고 6월 9일하고 점검이 가능했습니까 1주일 간격인데?
○장기면장 朴先和   
  실무자가 책임지고서 바로.
○徐丙喆 위원   
  나는 왜 그것을 묻느냐면 이것이 99년도 말이고 6월달은 2000년도 6월을 얘기 하시는 거지요 그렇지요?
○장기면장 朴先和   
  예.
○徐丙喆   
  그런데 그동안에 점검을 안했다가 6월2일하고 6월 9일날 2번을 했어요 6월달에, 제가 묻는 말을 잘 이해 못하십니까?
○장기면장 朴先和   
  그 전거는 복사가 안된 거지요.
○徐丙喆 위원   
  아니 그앞에 안한것은 좋다 이겁니다.
  좋은데 6월 2일하고 6월 9일날로 돼 있지 않습니까?
  그런데 1주일 간격으로 철저하게 점검이 가능했느냐 그 얘기예요.
○장기면장 朴先和   
  실무자가 자기 소신을 갖고 자기 업무를 갖고 점검을 하는데 부정할 수 없습니다.
  했다고 봐야 저는 옳습니다.
  다만 앞장하고 날짜가 일치하지 않고 복사가 덜된것은 넘기면서 착오가 서로 안맞아서 그런가 몰라도 열심히 점검을 한걸로 알고 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  제가 자꾸 그것을 날짜를 가지고 저는 따질려고 하는 건 아니고, 예를들어 한달이라도 이렇게 철저하게 점검을 해두는게 좋겠다는 뜻에서 말씀을 드리는데 이게 참 이게 그 바쁜 와중에 6월 2일날 6월 9일날 한달에 1주일 간격으로 검사한 것도 좋고 한데 여기 뒷장에 보면 4월 6일, 4월 14일, 4월 25일 이렇게 쭉 나왔길래 어떻게 보면 고맙다고 생각하는데 너무 이게 어떻게 보면 제가 뭐 그런 말씀을 드리면 이상 합니다만서도 민방위장비 관리하는데 한달에 한번 정도만 해도 될텐데 너무 세밀하게 해주셨다 그런 뜻에서 말씀을 드리니까 앞으로라도 좀 지속적으로 잘 해주시기 바랄 뿐입니다.
  그리고 너무 이렇게 너무 과잉으로 하는 것도 문제가 있고 그러다 보니까 우리가 의심스러운 것은 과연 이게 하고서 했다고 하는건지 도대체 그런 생각이 들어서 말씀을 드리니까 장비관리는 앞으로 잘 해주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○장기면장 朴先和   
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 서위원님 답변이 미비하시더라도 앞으로 동이 많이 남아가지고 위원님들 좀 시간 배려하셔가지고...
  더 질의하실 위원님?
        (“없습니다”하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  더질의하실 위원님이 안계시므로 장 기면 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무연계로 인하여 필요시 면장님의 재출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  장기면장님 수고 하셨습니다.
○장기면장 朴先和   
  존경하옵는 위원장님! 그리고 여러 위원님께서 질의하신 사항 저보고 열심히 더 노력하라는 채찍으로 알고 앞으로 더 열심히 노력하겠으니 잘 지켜봐 주시기 바랍니다.
  감사합니다.
○趙旻東 위원   
  저기 위원장님! 의사진행발언 하겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 말씀하세요.
○趙旻東 위원   
  방금 농촌진흥자금 지원현황하고 또 공주농민회 교육사업비 지원현황 이 자료가 들어와 있거든요.
  이 부분에 대해서 실무 과장을 내일 아침에 감사 시작할 때 출석시켜서 질의할 수 있도록 조치해주시기 부탁 드립니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 잘 알겠습니다.
○金鍾完 위원   
  동의합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  농업지원과장 정윤길과장님하고 관계 부서 계장님은 기획실은 내일 위원님들 정시간에 꼭 이 자리에 출석시켜 주실것을 당부드립니다.
  다음은 의당면사무소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  의당면장님은 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
  의당면사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님 안계십니까?
  예, 김종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  의당면 황우연 면장님 또 각계 계장님을 비롯한 직원여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다.
  지금 면장님실이 어디에 있지요?
○의당면장 黃優淵   
  예, 2층에 있습니다.
○金鍾完 위원   
  언제 올라갔습니까?
○의당면장 黃優淵   
  예, 2월달에 올라갔습니다.
○金鍾完 위원   
  예?
○의당면장 黃優淵   
  2월달예요
○金鍾完 위원   
  올라가셔서 참 부임하셔서 바로 가셨네요
○의당면장 黃優淵   
  예, 한달정도 있다 갔습니다.
○金鍾完 위원   
  어째 갔습니까 한번 설명 해주시지요
○의당면장 黃優淵   
  저희 사무실은 면장실을 캐비넷으로 칸막이로 해서 사용을 했었습니다.
  그런데 면사무가 좁기 때문에 제책상주변에 좌우앞뒤에 직원들 캐비넷이 있었어요.
  그래서 직원들이 계속 서류관계 때문에 왔다갔다하고 또 제대로 앞을 막을 수가 없었어요.
  그래 너무나 거기가 개방이 되기 때문에 제가 여러가지 문제점이 있기 때문에 2층으로 올라 갔습니다.
○金鍾完 위원   
  제가 알고 있는 취지는 좀 차이가 있네요.
  거기 면장님이 권위가 떨어져갖고서 2층으로 올라갔다는 그런 얘기가 있더라고요.
  충분히 전면장님은 거기서 밑에서 소화를 했답니다.
  그런데 직원들이 과잉충성인가는 몰라도 2층으로 올라간것은 면장님을 보호하는 측면 또 그런 측면에서 올라갔다는 얘기가 있는데 아까도 얘기 했지만 이런데가 몇군데 있습니다.
  그런데 한군데는 다시 내려오겠다 잘못을 했다, 지금 현재 국장님들도 지금 그냥 밑에서 부서에서 있는 이런 형편이고 공주시장님께서 전국 방송을 하고 참 면장실 없애고 밑에 민원인하고 같이 더불어 근무할 수 그런 행정을 펼 수 있는 그런 조성을 만들겠다 해갖고서 KBS, MBC, SBS 막나왔어요 방송에.
  그것을 역행하는 의당면은 이해가 가지 않습니다.
  어차피 좁은 것은 다 마찬가지입니다 전부다 지금.
  제가 알기로는 거기보다 조금 약간의 더 좁은데도 있습니다.
  그런데도 불구하고서 지금 면정 면민들하고 같이 협의 또는 친해지기 위해서 한다는 얘기를 할적에 제가 보람을 느꼈습니다.
  그런데 우리 황우연 면장님이 가시고 난 다음에 바로 얼마 안되고 올라갔다는 것은 도저히 본위원도 그렇고 위원 님들이 지금 이해를 할 수 없습니다.
  이문제는 저만 아마 거론을 할것 같은데요 저는 효를 강조를 많이 하고 하는 사람이기 때문에 다시 내려올 용의는 없는지요?
○의당면장 黃優淵   
  우리 김종완 위원님께서 말씀하신 사항은 제가 충분히 알고 있습니다.
  저도 2층으로 올라가면서 여러가지 생각을 해 봤습니다.
  과연 주민들하고 접촉을 하는데 2층에서 하는것이 더 적절한지, 아래층에서 더 그분들을 가까이에서 접해야 되는지 제가 여러 가지로 생각을 해봤습니다.
  앞으로 김종완 위원님께서 말씀하신 사항은 이장님이나 지도자님 또 면지역 주민들과 협의를 해서 어떤 것이 더 효율적인지 그점을 고려해서 다시한번 제가 1층으로 내려오든지, 또 현재 그 자리에 있는다든지 그것을 결정하겠습니다.
  양해해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  면장님! 지금 말씀에 주민들하고 이장들하고 또 주민들하고 상의를 한다고 했는데 면장실을 2층 폐쇄시켰을때 우리 시장님이 하달사항이지 그걸 주민들하고 상의하라고 해서 내려온 겁니까?
  그렇게 말씀하십니까?
  말씀을 어떻게 그런 식으로 하십니까?
  아니 그것을 주민들하고 상의, 그러면 시장님 말씀을 듣지 않는다는 거예요?
  공주시책에 따르지 않는다는 겁니까?
○의당면장 黃優淵   
  아니 당초에 거기에 면장실은 아나바다센터로 운영을 했거든요.
  그런데 지금 아'나'바'다센터...
○金鍾完 위원   
  면장님 아'나'바'다센터는 말예요 시장님께서 시책으로 추진했던 사업입니다.
  IMF 터져가지고 면민들한테 시민들한테 보다 나은 것을 보이고 허리띠를 졸라매자는 뜻으로 시장님께서 17개 읍'면'동한테 지시한 사항입니다.
  그런데 그걸 갖고서 뭐 면민들한테 상의 하겠다 그게 답변이라고 하십니까?
  다시 한번 말씀해주세요.
○의당면장 黃優淵   
  하여튼 알았습니다.
  김종완 위원님께서 말씀하시는 취지를 제가 충분히 살려서 제가 가능한한 주민들 더 가까이 접할 수 있도록 아래층으로 내려오도록 고려를 하겠습니다.
○金鍾完 위원   
  자! 또하나요 생활보호위원회가 있지요?
  여기 보니까 자료에는 회의록이 하나밖에 없네요.
  그런데 그뒤에 부록이 붙지를 않았어요 한장도 안붙었어요.
  지금 여기는 생활 보호대상자가 몇명이고 정확하게 파악해서 불러줘 보세요.
  지금 제가 자료를 다른 읍'면'동을 확인해 본 결과 장기면 2000년도 5번을 했고 반포면은 4번을 했고 계룡면 4번을 했고 유구가 5번을 했고 이인이 3번을 했습니다.
  그리고 99년도 계룡 5번, 반포가 3번, 장기가 2번, 유구가 3번으로 이렇게 봐도 유독 의당면만 2000년도에 참석해서 했는데 비고에는 서면 심의 회의록 없음 했거든요.
  다른데는 회의록을 전부다 붙었어요.
  그런데 여기는 무슨 할게 없는지 아니면 자료가 잘못됐는지 설명좀 한번 해줘보세요.
○의당면장 黃優淵   
  저희면에는 99년도에는 우리 생활보호위원회의 회의관계 금년도도 저희들이 한시생계라든지 그때그때 수시로 발생하는 생활보호대상자에 한해서 심의를 했습니다.
  그것은 서면 식으로 갈음이 됐기 때문에 회의록을 부치지 못했습니다.
○金鍾完 위원   
  아니 서면식으로 했어도 서면심의 자료가 있을 거 아닙니까? 서면 심의한 자료.
○위원장직무대리 李云榮   
  김종완 위원님 잠깐만요, 이 서류는 누가 제출한 겁니까?
  면장님 서류는.
  총무계장님이 제출한 거 아녜요?
  그럼 자료 전체 없어요 의당면에?
○의당면장 黃優淵   
  지금 현재 보관되어 있지 않습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  바로 우리 김종완 위원님 여기 왜 위원님들이 사실 연일 계속되는 반복되는 생활인데 자료 하나 사실 이게 그렇습니다.
  지금 김종완 위원님 잘 지적을 해주셨는데 타면은 4개, 3개 보통 다 했어요 사실 그렇지요?
  면장님들 한달에 한번 씩은 같이 모임을 가지시지요 면장님들?
○의당면장 黃優淵   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  거기서 사실 보완책은 거기서 충분히 나오리라고 생각되는데 본위원장은, 그렇지요?
  앞으로 미비한 점은 위원님들이 질의 하실때 명확하게 앞으로 보완을 우리가 사실 타 면보다 떨어지는 면이 있으면 시인하시고 보완하겠다 말씀을 해주세요.
○의당면장 黃優淵   
  하여튼 죄송합니다.
  제가 여러모로 여기에 대해서는 드릴말씀이 없네요 죄송합니다.
○金鍾完 위원   
  자 또하나 민방위장비 좀 봅시다.
  한번 민방위장비 펴보세요.
  815페이지입니다.
  여기 지금 현재 주사제가 있네요 주사제.
○의당면장 黃優淵   
  예, 예.
○金鍾完 위원   
  면장님 이게 몇 년도건가 알고 있습니까?
○의당면장 黃優淵   
  글쎄요 제가 그건 몇 년도치는 기억이 안나네요.
○金鍾完 위원   
  이런거 자료를 보내주실 때는 파악을 해주셔야 됩니다.
  왜냐면 주사제는 해독제 주사제거든요 이게.
  제가 병원에 근무했는데 아무 주사제라도 오래 기일이 되면 자동으로 처분하고 다시 요청하게 돼있습니다.
  그리고 장비현황을 보면 다른데하고 의당은 차이가 많네요.
  15종에 14종에...
○의당면장 黃優淵   
  151종이 있습니다.
○金鍾完 위원   
  그런데 다른데 장기면도 그렇고 이런데 보면 주사제가 여기는 어째 주사제가 다른데는 많은데 4개밖에 안돼 있지요?
  다른데는 전부다 14개, 15개, 20개 이런 식으로 돼 있거든요.
  그런데 여기는 왜 4개예요?
○의당면장 黃優淵   
  글쎄요 저희는 시에서 배정이 되는 대로 관리를 하고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  그러면 이 장부를 배정이 됐을 때 인수했던 그런걸 볼 수 있습니까?
  지금 있습니까 여기?
  계장님이 말씀 잘 해주셔야 됩니다.
  아니 계장님이 면장님한테 말씀을 하세요.
○의당면장 黃優淵   
  내용은 지금 여기 기재가 돼 있습니다.
○金鍾完 위원   
  그리고 지금 없는 품목이 다른 면에 비해서 없는 품목이 2가지, 3가지 되고 있습니다.
  하여튼 이것은 면장님이 가신지 얼마 안돼갖고서 잘 모르실 것 같아서 여기 까지만 하고요, 먼저번에 5월 27일날 5월달에 27일날 읍'면'동 동장보고회가 있던걸 알고 계시지요?
  5월 27일날요 우리 면장님이 교육 받으러갔을 때 알고 계시지요?
  2000년도 업무추진해 가지고 배부가 된것은 전부 다 기억하고 계시겠죠?
○의당면장 黃優淵   
  예.
○金鍾完 위원   
  기억하신다니까 몇 가지만 제가 묻겠습니다.
  주민생활 불편사항 해소대책 강력 추진해 갖고서 내용을 제가 이것을 몇 군데 파악을 해 보니까 동떨어진 사업이 내용이 있어 가지고 너무 부풀리지 않았나 하는 생각을 해 봅니다.
  그리고 효실천운동 지속적인 추진 이것도 좀 제가 이자리에서 밝혀달라면 자료를 주셔야 되고, 또하나는 의당면에서 특수시책으로 훌륭한 일을 하고 있는 것같아요.
  관내 전입 주민에 대한 안내전화 이것을 좀 설명 해 줘보세요.
○의당면장 黃優淵   
  그 저희면에서는 제가 한달에 한번 씩 우리 주민등록자, 주민등록담당자가 전입자에 대한 명단을 뽑아주고 있습니다.
  거기에 대해서 제가 축하전화를 해주고 현재 유일하게 우리 의당면만 인구가 늘고 있습니다.
  그렇기 때문에 앞으로 지속적으로 실천할 것이고 더 강도 높게 추진을 하겠습니다.
  그리고 전화내용도 더 좀 충실하게 할그런 각오로 돼있습니다.
○金鍾完 위원   
  황우연 면장님 하여튼 감사드립니다.
  이런 것은 다른 면에도 사실 면장님이 아이디어를 냈으니까 다른 면에도 보급을 해서 좋은 이런 사업은 우리 17개 읍'면'동장님이 알아서 해야 될 사항이라고 본위원은 생각하고 있습니다.
  이거만큼은 진짜 면장님에게 다시한번 감사를 드리고요 바로 뒤에 보면 신뢰받는 친절 공직자 확립이라고 해서 실천과제 뭐 친절운동 추진을 위한 여건조성, 여기 보면 남들이 안하는 면에서 하는 걸 그런걸 하고 있어요.
  의당면 전직원은 직원 스스로 의식과 행태의 근본적인 개선을 통해 친절봉사 행정을 구현하여 주민의 신뢰와 사랑을 받을 수 있도록 해서 마음씨 이것좀 읽어 주시지요.
  잠시만요 면장님 이게 지금 이렇게 되고 있습니까?
  솔직히 말씀하세요, 제가 면장님말씀끝나면 제가 얘기할 겁니다.
  왜냐면 제가 몇가지는 전부다 아는 사항입니다.
  그렇기 때문에 잘한것은 분명히 잘하셨다고 이야기 하시고 그랬으면 좋겠습니다.
○의당면장 黃優淵   
  이 사항은 우리 직원들이 한달에 한번 정도는 우리가 제가 직원회 끝날적 마다 이 사항은 우리 직원들한테 주지를 시키거든요.
  이렇게 추진을 하고 있으니까 더욱 더분발해서 여기에 명시돼있는 대로 마음씨라든지, 몸가짐이라든지, 말씨라든지 이런 것은 딴면보다도 특히 좀 노력하자는 그런 얘기를 한달에 한번 정도는 주지를 시키고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  주지를 시키고 있다고요?
  면장님 거기 가신지 얼만큼 되셨지요?
○의당면장 黃優淵   
  1월 11일자니까 6개월이 좀 못됐습니다.
○金鍾完 위원   
  1월 11일자, 그러면 교육은 며칠 받으셨지요?
○의당면장 黃優淵   
  4주간 받았습니다.
  5월 22일부터 6월 16일까지.
○金鍾完 위원   
  한달반 정도를 그럼 교육 2000년도 공 백이 있는 거네요 면에 공백이.
  그런데 직원 출장 있으면 면장님이 다른 면장님보다 횟수가 한달반을 빼도 상당히 많이 가신거로 돼있거든요?
○의당면장 黃優淵   
  저는 현재 출장을 오후 2시는 매일 나가다시피 하고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  오후 2시에는 매일 가신다 제가 왜 이렇게 면장님 말씀을 끌어내냐면 이러한 사항은 좋습니다.
  읍면동장님들은 그면에서만 계속 계시는 것보다도 주민과 더불어 같이 대화하고 협력하고 한다면 아마 좋은 면이 될 걸로 알고 있습니다.
  그리고 주민숙원사업 관계.
○위원장직무대리 李云榮   
  김종완 위원님 간략하게 타위원님들 계시니까
○金鍾完 위원   
  아니 지금 간략하게 하고 있잖아요.
  주민숙원사업 있지요, 업자가 몇 명이나 됩니까?
○의당면장 黃優淵   
  우리가 단종업자가 5명, 재무부령업자가 9명이 있습니다.
  총 14명이 있습니다.
○金鍾完 위원   
  여기는 단종이 4명으로 돼있고 그런 식으로 돼있네요 이건 약간 틀릴 수도 있고 이거에서 제가 먼저 번에 서면으로 물어봤을 적에 그렇게 됐습니다.
  아무튼 면장님 2층에서 아래층으로 내려오는 것을 검토를 해보겠다 좋은 생각이고요 거기 아나바다센터를 완전히 없앴지요?
○의당면장 黃優淵   
  예, 지금은 폐지를 했어요.
○金鍾完 위원   
  그럼 거기 있는 옷걸이는 다 어쨌습니가?
○의당면장 黃優淵   
  지금 현재 보관하고 있어요.
○金鍾完 위원   
  그거 보관을 하시지 말고 재활용을 해 갖고서 업자를 불러서 팔든지 해야지 그냥 혈세를 낭비하는 거 아닌가요?
○의당면장 黃優淵   
  하여튼 우리 김종완 위원님 말씀하신대로 그럼 그렇게 처리하는 방향으로 조속히 시일 정해서 하겠습니다.
○金鍾完 위원   
  거기는 체력단련은 어떻게 하셨어요?
○의당면장 黃優淵   
  실시를 했습니다.
○金鍾完 위원   
  거기도 보건지소 있지요?
  면장님 몇 번씩이나 한달에 가십니까?
○의당면장 黃優淵   
  거기 보건소는 현재 제가 거기 한달에 한번 정도 밖에 못들리고 있어요.
○金鍾完 위원   
  제가 볼적에는 보건소에서 근무하는 사람들이 상당히 어려움이 많습니다.
  항상 면장님이 챙겨주시고 특히 이장회의때 같은때 그때는 보건요원을 오라고 해 가지고서 주사제 아니면 예방접종같은 거 사전에 홍보를 해갖고서 그지역에 올해는 수인성 질병이나 또 식중독이나 이질이나 이런걸로 확산되는 우려가 없기를 바라면서 마지막으로 의당면장님에게 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
  그동안에 면책추진을 보면서 제가 몇 군데는 깜짝 놀랐습니다.
  아이디어 개발도 좋으시고 앞으로 계속해서 용기 잃지 마시고서 해주시고요 몇부분은 좀 이랬으면 하는 그런 바람도 분명히 있었습니다.
  아무쪼록 감사 드립니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  질의 다 되셨습니까?
  더질의하실 위원님?
  심재정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○沈載正 위원   
  의당면장님 고생 많으십니다.
  제가 시간관계상 간단하게 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  의당면은 정안면하고 가장 인접해 있고 뭐 사람으로 얘기하면 사촌간 그런 어떤 환경적인 친분관계가 있는 것 같습니다.
  앞으로 더욱더 의당면과 정안면이 공조해서 발전될 수 있는 그러한 계기를 마련을 해주셨으면 하는 바람으로 우선 부탁말씀을 드리고 2가지 질문 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  814페이지를 찾아봐주세요.
  이페이지를 보면 관정집행내역이 있습니다.
  사실 이 문제는 위원님들이 가장 까다롭게 질문하고 그부분에 대해서 의문을 많이 가지고 있습니다.
  그리고 이 부분에 대해서는 우리가 최종적으로 어떠한 의견서를 제출을 할것으로 알고서 있는데 다만 이 부분에 대한 자료가 미비하기 때문에 간단하게만 질문말씀 드리겠습니다.
  의당면에는 올해 소형관정이 몇 공이나 배정이 돼있습니까?
○의당면장 黃優淵   
  9공이 배정이 됐습니다.
○沈載正   
  그럼 사업진도는 진도는 몇%나 공정이 돼 있습니까?
○의당면장 黃優淵   
  현재 여기 명시돼 있는대로 70% 정도 의 공정을 보이고 있습니다.
○沈載正 위원   
  그러면 30%가 공정이 미비가 돼있는데 왜 그렇게 됐습니까?
○의당면장 黃優淵   
  그것은 지금 현재 전부 착정은 돼있습니다.
  현재 전기공사가 돼있지 않기 때문에 그렇게 돼있습니다.
○沈載正 위원   
  전기 공사가 돼있지 않다는것은 올해 예산이 배정이 돼있는데 농민이 직접적으로 수혜를 받아야 될 부분에 대해서 받지를 못하고 있다는 얘기가 되겠지요 그렇지요?
○의당면장 黃優淵   
  예.
○沈載正 위원   
  그러면 전기공사이외에 왜 이렇게 진행이 미비가 돼가지고 농민들에게 불편 을 초래할 수 밖에 없었다 좀 빨리 좀해 달라는 그러한 부탁을 해보신 일이 있으십니까?
○의당면장 黃優淵   
  관정업자 계약한 분한테 여러번 주지 를 시켰습니다.
  그런데 문제가 있는 것은 저희도 9공을 파는데 업자가 보통 4번 내지 5번 자리를 옮겨가면서 계속 작업을 했습니다.
  그런 관계로 사업진도가 저조한 상태에 있습니다.
○沈載正 위원   
  이부분에 대해서 면장님에게 특별히 말씀을 드리겠습니다.
  물론 면장님께서는 의당면 면정에 최선을 다하는 면장으로 저도 익히 알고 있습니다.
  이미 김종완 위원님이 지적을 해주셨듯이 면장님이 직접적으로 농민들과 같이 얼굴을 맞대고 얘기를 할 수 있는 그러한 여건이 갖춰지지 않았다 본위원은 이렇게 또 정의를 할 수 밖에 없습니다.
  김종완 위원님이 말씀하시는 부분에 대해서 취지를 잘 이해를 해주시고 농민들과 같이 대화를 할 수 있는 그러한 진심의 그러한 자리를 마련을 해주실것을 부탁 말씀을 드리겠습니다.
  그리고 두번째 질의입니다.
  지금 의당은 주민숙원사업이 진행이 되고서 있습니까? 아니면 다 끝났습니까?
○의당면장 黃優淵   
  현재는 80% 공정을 보이고 있습니다.
○沈載正 위원   
  어떤 부분이 20%가 안돼 있습니까?
○의당면장 黃優淵   
  지금 현재 의원님사업비 관계는 지금 각 부락에서 필요한 사업을 전체 지금 받아가지고 있는 상태고 그것이 아직 미정돼 있습니다.
○沈載正 위원   
  그러면 아직 파악을 하지 못했다는 얘기예요?
○의당면장 黃優淵   
  아니 전부 사업은 받았어요.
○沈載正 위원   
  왜냐면 저희들이 일단 기존주민사업관계를 어느 정도 그것이 해결된후에 거기에 대한 문제점을 보완하기 위해서 보면 이계주 위원님과 협의를 해서 현재 받아놓고 있습니다.
○沈載正 위원   
  협의는 해서 지금 받아놓고 아직 발주를 하지 않고서 있다 그런 말씀이시지요?
  알겠습니다.
  그럼 그렇게 앞으로도 지역 의원님과 긴밀하게 상의를 하셔서 지역의 어려움은 지역의원님들이 잘 압니다.
  면장님도 잘 파악을 하시겠지만 더 파악을 하시는 분이 지역의원예요.
  같이 협조를 해주셔서 얼굴을 맞대고 발주라든지 사업현황에 대해서 신경을 더더욱 써주시기 바랍니다.
  그리고 보조자료에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  예를 들어서 농약보조사업 현황을 보면은 계룡같은 경우는 6페이지에 달하는 자료를 수록을 했습니다, 계룡면 같은 경우는.
  그런데 의당면 같은 경우는 반페이지 아주 간단하게 만들어 놓으셨어요.
  물론 면장님께서는 이해를 하기가 굉장히 수월하시겠지요 그 지역의 일이니까.
  지금 여기는 수감장소입니다.
  현황을 직접적으로 파악을 하지 못하고 내용을 모른다면 우리가 무슨 질문을 하고 잘못된 부분을 어떻게 알수 있겠습니까?
  이것도 그렇지만 장비현황에 대해서도 복사분을 해오라고 했는데 이건 아주 간단하게 요약만 정리해 놨어요.
  이런 부분에 대해서는 수감태도가 미비하다 이렇게 본위원은 생각하고 있어 요.
  제가 먼저 말씀 드리겠습니다.
  앞으로 면장님들하고 만날 수 있는 기회는 잦을 꺼예요.
  특별히 오늘만 감사 기간이 아니라고 생각합니다.
  면장님들하고 만날 수 있는 시간이 수시로 후반기에도 있을 것으로 생각하고 앞으로 위원들이 원하는 그러한 자료는 성심성의껏 그리고 원본에 의한 틀림없는 복사분을 제출을 하셔서 의원님들의 의정활동에 기여할 수 있는 그러한 자료를 제출을 해주실것을 부탁말씀을 드리겠습니다.
  열심히 해주시기 바랍니다.
  이상 입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  충분한 질의 하셨습니까?
○沈載正 위원   
  답변은 안해주셔도 되겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  의당면장님! 위원장이 한번 묻겠습니다.
  토목직은 몇이나 있습니까?
○의당면장 黃優淵   
  1명 있습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  지금 의원사업비하고 시에서 내려가는 자체 설계를 한건이라도 한적이 있습니까?
○의당면장 黃優淵   
  자체설계는 못했습니다.
  그래서 전번에도 이계주 위원님께서 그사업비에 대한 설계비만해도 어떠한 큰 사업은 하나 할 수 있는데 자체설계를 할 수 없느냐 해 가지고 상의를 했어요.
  해서 다음부터는 저도 자체설계를 할 수 있도록 이렇게 할려고 하고 있습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  고맙습니다.
  그러면 앞으로 의당면은 많은 진척이 오리라 생각되고 더 질의하실 위원님?
        (“없습니다”하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  질의하실 위원님이 안계시므로 의당면사무소 소관 질의'답변을 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무연계로 인하여 필요시 면장님의 출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  황우연 의당면장님 수고 많으셨습니다.
○의당면장 黃優淵   
  지금까지 우리 위원님께서 여러가지 지적을 많이 해주셨습니다.
  앞으로는 이런 미비점을 더 보완해서 우리 11개 읍'면중에서 으뜸가는 면이 될 수 있도록 우리 시의원님과 협력해서 모든 것을 협조하고 타협해서 최상의 면이 되도록 노력 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  원활한 감사 진행을 위하여 지금부터 3시 30분까지 감사를 중지 하겠습니다.
  감사중지를 선포합니다.

(15시 15분 중지)

(15시 30분 계속)

○위원장직무대리 李云榮   
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  다음은 정안면사무소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  정안면장님은 답변 준비해 주시기 바랍니다.
  정안면사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 김종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  훌륭하신 이태묵 면장님 직원 여러분 연일 면정과 시정에 얼마나 고생이 많 으십니다.
  저는 정안면 위원장님께서 서두에서 칭찬도 가능하다니까 칭찬을 좀 해야 겠습니다.
  면장님 정안면 부실공사 적발조치 실적 및 조치내역 해갖고서 이렇게 환수를 했거든요? 돈을, 감액시켰거든요.
  그게 참 다른 면에 비해서 아주 월등 하게 그런 일을 하신것 같습니다.
  부실공사같은 것은 분명히 지적해서 감액시키는 것도 상당히 좋은 아이디어 같고 시책같습니다.
  아주 고맙게 생각하고 이것에 대해서 설명좀 해주시고요 또한 정안면 수해 복구현황은 대단하네요.
  이렇게 꼼꼼하게 잘 챙기시고 어떻게 보면 부지런한 면장님같고 아주 그냥 그전에 면장으로 나가시기전에 기획담당으로 그런 충분한 발휘를 해 갖고서 현지 면장으로 가서 아주 면책을 충실히 이행한 것 같습니다.
  여기에 대해서 좀 설명 좀 해 주시고또 특이한 것이 또 하나 있습니다.
  정안면 생활보호심의위 해갖고서 위원장 이태묵 또 부위원장 정안조합장, 중학교, 초등학교 아주 이렇게 훌륭하신 분들을 심의위원으로 위촉을 하셔갖고서 아주 그냥 그 회의록도 깔끔하게 잘 해주신것 같습니다.
  아주 고맙습니다.
  그래서 이 자리에서 우리 면장님께서 세가지에 대해서 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.
○정안면장 李泰�   
  김종완 위원님께서 말씀하신 세가지 첫째 부실공사 적발조치 내역이 되겠습니다.
  저희 관내에 여러가지 주민숙원사업이있었습니다만은 그중에서도 장원 1구 하수도 설치공사하고 운궁리 하수도 설치공사 및 대산2구 진입로 포장공사가 있었습니다만은 그 공사가 장원1구의 경우 설계보다 작게 콘크리트 포장을 하고 있었습니다.
  그래서 작게 포장한 만큼 감액조치를 했습니다.
  또 운궁리 하수도 설치공사에 있어서도 맨홀 뚜껑하고 용접철망을 설계상과 상이하게 이렇게 시공을 하고 있었습니다.
  또 대산리 2구 진입로 포장공사에 있어서도 용접철망을 설계서와 틀리게 시공을 하고 있었습니다.
  그래서 세건에 대해서 77만 3천원을 감액조치한 바입니다.
  또 두번째로 말씀하신 수해복구 현황 이 되겠습니다.
  저희 관내에는 다른 어느면보다도 밤나무를 많이 식재를 하고 있는 정안입니다.
  그래서 그 밤나무에서 토사가 하천으로 해마다 흘러들어서 하천이 다른 어느 지역보다도 점점 높아지고 있습니다.
  그래서 이 하천의 정비를 통해서 농토로 그 물이 흘러들지 않도록 해마다 이렇게 우려하고 있고 또 금년에도 그 하절기를 맞아서 그것이 무엇보다도 시급한 과제가 아닐 수 없습니다.
  또 세번째로 말씀하신 생활보호심의위원 위촉을 지난해까지는 우리 면의 이장들로 이렇게 했었습니다만은 제가 와서 기관장으로 전면 개편을 했습니다.
  그 이유는 면 부락의 이장님들이 자기들이, 이장들이 생활보호대상자를 추천을 하고 그분들이 심의한다는 것이 어떻게 보면 맞지 않는다 해서 개편을 했습니다.
  또 하나 그 관내의 영세민들은 누구 보다도 초등학교 교장선생님들이 잘 알고 있었습니다.
  학부모들을 상당히 관심을 갖고 또 학생들의 어려운 사정을 누구보다도 잘 알고 있었습니다.
  그래서 교장선생님들을 많이 이렇게 추대하는 것이 좋겠다 또 우리 기관장님들이 관심을 가져주는 것이 오히려 우리 면행정을 효율적으로 할 수 있다해서 개편을 하게 됐습니다.
○金鍾完 위원   
  작년도에 주민숙원사업 내역을 보면 업자의 소수 몇사람으로 전부 다 편중이 된 것을 눈으로 확인을 했습니다.
  그런데 올해에는 아주 그냥 면장님이아주, 이것도 아주 너무 잘하신것 같아요.
  계속해서 이런 면책을 아마 펼친다면 공주 17개 읍'면'동중에서 이태묵 면장님같이 훌륭하신 면장님이 안나올까, 따라 오지 못할까 하는 생각을 하면서 본위원이 다시한번 이태묵 면장님에게, 직원 여러분에게 감사하다는 이야기를 하면서 이만 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  질의 다 하셨습니까?
○金鍾完 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님, 신동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○申東植 위원   
  정안면장님, 이태묵 면장님께서는 가신지 얼마 안되셨죠?
○정안면장 李泰�   
  예, 1월 10일자로 왔습니다.
○申東植 위원   
  제가 고향이 정안면입니다.
  옛날 제가 어린 시절의 기억이 나서 그러는데 정안천에서는 미역도 감고 고기도 잡고 천렵도 하고 전에 즐겁게 지냈던 아름다운 개천이 있습니다.
  현재는 많이 오염이 되어 아주 옛추억이 떠오릅니다만은 정안천 살리기운동 이 활발히 추진되고 있는데 현재까지 진행상황에 대해서 답변해 주시고 또 한가지는 옛날에는 정안면이 5일, 10일장이 섰습니다.
  그래서 천안, 연기, 공주, 청양 인접 시군에서는 많은 상인들이 모여서 대성황을 이루었던 곳입니다.
  그때 그 상태는 토속음식점 하나가 잘되고 있었어요.
  그래서 공주에서도 많이 가고 외지에서도 많이 찾아 왔던 곳인데 현재는 교통이 사통팔달로 많은 발전이 돼서 많은 사람이 옛추억을 살리고 전통음식도 살려 활기찬 특색있는 정안면 발전을 저는 요구하고 싶습니다.
  그 두가지 사항 답 좀 해 주시기 바랍니다.
○정안면장 李泰�   
  예, 신동식 위원님께서 좋은 말씀을 지적을 해주셔서 고맙게 생각을 합니다.
  정안천살리기는 지금 현재 제가 우리심위원님하고 함께 우리 면의 주민들 전체가 많은 호응을 하고 받는 가운데 추진을 하고 있는 사업이 되겠습니다.
  저희가 정안천 살리기를 처음에 시작부터 이렇게 말씀을 드리면 3월달에 이장들 회의를 개최를 했고 기관장님들 회의 또 축산농가들 회의를 소집을 했고 각 단체장들 회의를 개최한 바 있습니다.
  여기에서 그분들로 하여금 우리 정안천은 우리가 옛날 미역감고 추억을 기리던 그런 정안천이다 해서 우리가 앞으로 살려야 된다 누가 살려주지 않는다고 이렇게 저희 주민들하고 함께 공감한 사항이 되겠습니다.
  그래서 이 사업을 통해서 매월 1일날 정안천 살리는 날로 지정을 해서 추진을 하고 있습니다.
  그래서 1, 2, 3, 4월까지는 매월 1일날 정안천 살리기운동을 전 주민이 대대적으로 청소를 실시한 바 있고 5월달하고 6월달은 농번기가 겹쳐서 7월 1일부터 또다시 한번 정안천 살리기에 매진할려고 합니다.
  또 한가지 저희는 여러개 하천중에서도 특히 실개천이 5군데가 심히 오염 이 된 곳이 있습니다.
  이곳에다가 미나리 식재를 4군데를 영세민 취로사업을 통해서 실시를 했습니다.
  그래서 아주 잘 성장을 하고 있습니다.
  그래서 그것을 미나리 식재사업을 계속해서 하반기에도 다른 실개천에도 확대해서 실시를 해 볼려고 합니다.
  그리고 특히 우리 심재정위원님께서는 도지사님께 건의를 해서 정안천 정비사업으로 5천만원을 도비로 이미 확보를 해서 그 사업비를 갖고서 정안천 살리는데 가일층 분발을 할려고 합니다.
  그리고 또 기관단체에서도 적극적으로 나서고 있고 또 특히 정안은 환경단체인 그린회가 있습니다.
  그린회에서 적극적으로 또 이 운동에적극 동참을 하고 있습니다.
  그 중에서 특히 저희는 각 요소 요소 에다가 정안천 살리자는 프랭카드를 내걸었습니다만은 그 프랭카드 내용을 보고서, 그 내용에 보면 “전기로 고기를 잡지 맙시다” 했더니 지금까지 밭데리로 고기잡는 사람이 한사람도 없었다는 것을 이 자리를 빌어서 위원님과 함께 한번 공감하고 싶은 사항이 되겠습니다.
  또 한가지 정안 발전에 남달리 신동식 위원님께서 갖고 계신데 저희가 정안 발전을 우리 심위원님하고 상당히 심도있게 논의를 했었습니다.
  해마다 정안은 지금도 ’99년에 비해서는 2000년도가 인구가 한 260여명이 줄고 있습니다.
  해마다 한 200명 내지 300명씩 줄고 있습니다.
  그래서 어떻게 하면 정안이 사람이 다시한번 젊은 사람들이 찾아와서 살고 싶은 정안을 만들 것인가를 여러 각도에서 이렇게 논의를 하고 있습니다만은 정안이 갖고 있는 부존 자원을 최대한 도로 활용하는 것이 정안으로 다시 돌아오는 그런 농촌이 될 것이다해서 우리 심위원님과 함께 하나하나 여러가지 사업을 진행시키고 있습니다만은 그중에서 하나가 정안 밤을 세계화 시키자 하는 그런 한가지 사업을 추진을 하고 있습니다.
  그래서 그 첫째로 9월 5일날 정안 알밤축제를 개최를 해서 그 축제는 먹고 마시는 축제가 아니고 우리 젊은이들이 다시 밤을 세계시장에 내놓을 수 있는 그런 분위기를 한번 만드는데 공감대를 확산시키는 기회로 삼고자 합니다.
  우리 위원님들께서도 적극적으로 좀 이 알밤축제에 아직 예산은 서지 않았습니다만은 조그만한 예산갖고 세계적인 축제로 기릴려고 우리 심위원님하고 이렇게 계획을 짜고 있습니다만은 위원님들께서 적극적으로 도와주시면 고맙겠습니다.
○申東植 위원   
  정안천에 대해서 묻겠는데요 혹시 하상사업 작업같은 계획은 없어요?
○정안면장 李泰�   
  이번에 실개천에 건설과에서 치수사업비로 실개천 토사 파내는데 한 450만원의 배정을 받았습니다.
  그래서 그 사업은 우리 이장님들하고 함께해서 우선 급한데부터 이렇게 하상정비를 하고요 또 아까 말씀드린 심위원님께서 도비 5천만원 확보한 것에 대해서는 앞으로 추경에 예산이 서는대로 정안천 준용하천을 정비하는데 사용토록 이렇게 하겠습니다.
○申東植 위원   
  글쎄 장비 좀 투입해서 그것 좀 하상정비했으면 좋겠습니다.
○정안면장 李泰�   
  예.
○申東植 위원   
  공주에서 제일 큰 천이 정안천인데 정안면도 참 냇가를 잘 살려야 정안면이 잘 발전될것 같습니다.
○정안면장 李泰�   
  최선을 다하겠습니다.
○申東植 위원   
  물을 잘 다스려야 겠으니까 잘 좀해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
  사곡의 조민동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○趙旻東 위원   
  예, 우리 정안면장님 우리 심재정 동료 위원님한테 아주 일 열심히 한다고 칭찬 많이 들었습니다.
  같은 위원으로서 또 시민의 대표로서 고맙게 생각합니다.
  정안면 부실공사 적발 조치실적 및 조치내역이라는 것이 있는데 아까 그 김 종완 위원님 말씀하셨지만 다른 면에 없는 그런 내역이 들어와 있습니다.
  우선 이렇게 적발하고 조치했다는 것에 대해서 높이 평가합니다.
  다만 높이 평가를 하면서 궁금한 것이 있어서 짚고 넘어갈려고 하니까 아는 대로 답변해 주시기 바랍니다.
  이게 금액으로 감액조치를 하셨는데 이 세건이 공사를 2000년도에 한 겁니까? 그렇지 않으면 작년에 한 겁니까?
○정안면장 李泰�   
  금년에 했습니다.
○趙旻東 위원   
  금년에 공사한 겁니까?
○정안면장 李泰�   
  예.
○趙旻東 위원   
  시공업자들은 위부터 차례로 불러 주시기 바랍니다.
  이름만 그냥 불러줘 보세요.
○정안면장 李泰�   
  민의정공 이상길이라고요 2건, 장원1구하고 운궁리 하수구 설치공사를 이상길 대표가 했는데 그 2건하고요 또 한가지는 대산2구 진입로 포장공사는 정안토건에 박주세가 되겠습니다.
○趙旻東 위원   
  예, 우리 위원회에서 12월달에 사무감사를 할때 정안에서 특히 하자공사를 유발한 사람은 차후에도 그 공사에서 배제하는 조치를 하라고 했거든요?
  이 분에 대해서는 어떻게 하고 있습니까?
○정안면장 李泰�   
  앞으로 적발될 시에는 저도...
○趙旻東 위원   
  아니 앞으로 적발될시가 아니라 지금 적발 됐는데요.
○정안면장 李泰�   
  그래서 이 공사도 사실은 저희가 감독을 사전에 충분히 했어야 됨에도 불구하고 이미 저희가 감독을 좀 부실한 경향이 있습니다만은 이미 저질러졌기 때문에 저희가 부득이 감액조치를 했고요 앞으로는 이런 업자들은 공사에서 배제시키도록 이렇게 할 계획입니다.
○趙旻東 위원   
  감사 현장에서 분명히 말씀하셨습니다.
  제일 위에 보면 콘크리트 포장을 설계보다 적게 했다는 것은 두께를 적게 했다는 뜻입니까? 그 두께를 적게 한 겁니까? 그렇지 않으면 설계는 넓이가 3m인데 2m 50밖에 안했다는 뜻입니까? 뭐를, 적게라는 것이 뭐입니까?
○정안면장 李泰�   
  콘크리트, 하수구인데요 하수구의 한쪽 벽면이 조금 얇게 시공이 됐었습니다.
  왜냐하면 지난해에 이어서 하는 공사가 되겠습니다.
  그런데 지난해에는 두께가 설계대로 되어 있는데 올해는 약간 가늘게 된 부분이 있습니다.
  그런데 전체적으로 가는 것이 아니고 공사의 난점이 있어서 그 분야는 어쩔 수 없이 얇게 되어 있던 부분이 있었습니다.
○趙旻東 위원   
  그래서 감액만 하면 이 공사의 문제는 없다고 생각을 합니까?
○정안면장 李泰�   
  그렇습니다.
○趙旻東 위원   
  돈만 감액하면.
○정안면장 李泰�   
  예.
○趙旻東 위원   
  그러면 처음부터 설계를 이것을 이렇게 감액해서 설계했어도 될뻔 했네요?
○정안면장 李泰�   
  저희가 아까 말씀드린대로 지난해에이어서 공사를 했기 때문에 두께를 저희가 사실은 유지할려고 했었습니다.
○趙旻東 위원   
  그러면 두께는 모양때문에?
○정안면장 李泰�   
  예, 그렇습니다.
○趙旻東 위원   
  본위원이 왜 이런 부분을 질의를 하느냐면 우리가 이제 예를들면 수도공사를 한다고 했을때 그 쇠파이프 배관을 할때 배관의 대부분의 다 KS제품을 쓴다고 합시다.
  그런데 조인트라고 해서 이음매가 있죠?
  이음매를 불량품, 소위 얘기하면 BS라고 하는 불량품을 쓰면 결국은 이음매만 불량이 아닌 전체 시공이 불량이 되는 겁니다.
  거기가 파손되면 전체를 못 쓰는 거니까.
  그래서 이 콘크리트 두께만큼 여기 4.75평방미터인지 입방미터인지 눈이 잘안보이는데...
○정안면장 李泰�   
  입방미터입니다.
○趙旻東 위원   
  그러면 이것에 대한 것만 산출을 해서 10만 800원인가를 감액조치를 했어요.
○정안면장 李泰�   
  예.
○趙旻東 위원   
  그러면 이것이 처음부터 이게 안들어 가도 된다는 뜻밖에 이게 안되거든요?
  그래서 본위원은 이제 걱정이 되는 것입니다.
  걱정이 되는 것이 이 공사가 이것으로 인해서 전체의 앞으로 문제는 생기지 않겠는가, 예를 들어서 수도공사를 전부해놨는데 중간에 불량품 조인트를 몇개 넣었다고 해서 조인트값만 아 그것 몇백원 차이 안나니까 그것만 변상했다고 해서 이게 상당히 문제거든요.
  그래서 이런 부분까지도 신경을 써서 했는지, 일부는 우리가 도로포장을 하는데 이렇습니다.
  20cm 두께로 하라고 그러면 그 업자들이 세치각이라고 있어요.
  세치각 두개를 놓습니다.
  두개를 높으면 높이가 16㎝에서 17cm가 돼요, 말르고 막 그래 갖고.
  그위에다가 각목 하나를 더 대고 해야 20cm가 될텐데 그것하면 참 하기도 일도 귀찮거든요.
  그러니까 그냥 2개만 대놓고 말아요. 나중에 지적되면 아 한 3cm 모자라는데 뭔 큰 문제가 있느냐고, 3cm 두께가 낮아지면 3cm만큼만 약해지는 것이 아니거든요.
  수명으로 따지면 예를 들면 20년 갈 것이 5년도 못가는 경우가 있어요.
  그래서 이런 문제를 본위원이 걱정하는 것이고 그 밑에도 마찬가지입니다.
  그러니까 이것을 앞으로 면정에 반영해 달라는 뜻입니다.
  그래서 이런 사람들은 10만 800원이 변상이 문제가 아니라 근본적인 구조 적으로 문제가 있을 수가 있어요.
  그래서 이런 사람들이 다시는 이 공사에 면에서 발주하는 공사에 대들 생각을 말도록 확실하게 해주시기 바랍니다.
○정안면장 李泰�   
  알겠습니다.
  조위원님 말씀을 전적으로 동감을 하고요 앞으로는 감독을 철저히 해서 이런 사례가 없도록 특별조치를 하도록 하겠습니다, 이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  조위원님 충분한 답변 되셨어요?
○趙旻東 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  또 질의하실 위원님, 예, 의당에 이계주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○李啓周 위원   
  예, 오늘 오전부터 오후 늦게까지 지금 현재 남으신 면장님들은 많은 것을 느끼시고 배우셨을 겁니다.
  위원님들도 장시간 면장님들과 그간업무에 지금 최선을 다하고 있는데 아까 우리 신위원님께서 정안천 관계를 말씀하셨는데 참 제가 이것을 자료를 갖고 있습니다, 정안것, 그때 이면장님이 교육가셔갖고 못해갖고 갖고 있는데 참 우리 심위원님이 엄청나게 관심을 갖고 있고 그 어떻게 한번 해본다는 의지인데 지금 우리 의회 의장실은 우리 농민회에서 점령을 하고 우리 위원들 외국관광성 저기로 해서 했는데 제가 우리 위원님들도 같이 미국을 가서 선진국을 가서 보니까 참 잘 왔구나하는 생각이 엄청나게 들었어요.
  우리나라는 금수강산인데 거기 가보니까 진짜 환경이, 외국에는 환경에는 1호에요, 1호.
  그래서 정안에서 이것을 정안천 살리기를 이렇게 한다고해서 정화조 설치 의무화, 축산분뇨 퇴비화 뭐 이렇게 해 갖고 진짜 너무 좋아갖고 칭찬을 진짜 많이 해주고 싶은데 우리 김종완 위원님께서 칭찬을 많이 하셨고 진짜 우리가 살리지 않으면 누가 우리나라 살려주지 않는다는 것을 절실히 느껴서 왔습니다.
  앞으로 계속적으로 우리 심위원님과 같이 하셔서 좋은 결과가 있기를 바라면서 제가 몇가지만 좀 드려야 되겠어요.
  824페이지를 보세요.
  2000년도 제초제 있죠?
○정안면장 李泰�   
  예.
○李啓周 위원   
  보조금에 90만원.
○정안면장 李泰�   
  예.
○李啓周 위원   
  어째 이게 지금까지 선정을 못하고 안나갔어요?
○정안면장 李泰�   
  이것은요 이미 나갔습니다.
  추진중이라고 쓴 것은 아직 정산이 안됐습니다.
  그래서 추진중이라고 썼습니다.
○李啓周 위원   
  그러면 지금 다 공급이 된 거에요?
○정안면장 李泰�   
  예, 그렇습니다.
○李啓周 위원   
  우리가 계속 지금까지 면의 지적사항을 했는데 화생방 장비 관리대장 좀 한번 보세요.
  이게 제가 이렇게 각 면것을 전부다 보니까 ’99년도 뭐 빨리는 2000년도 2월달 이렇게 전부 다 장비점검을 했거든요?
  그런데 정안것만 유일하게 ’89년도, ’86년도에 하고는 안했어요.
  장비에는 이상이 없는 겁니까?
○정안면장 李泰�   
  장비는 이상이 없고요 저희는 관리대장이라고 해서 정비 날짜를 쓴 것이 아니고 수령날짜를 기재를 해놨습니다.
○李啓周 위원   
  수령날짜에요?
○정안면장 李泰�   
  예.
○李啓周 위원   
  우리는 관리 저기를 한 것인데 자료를, 잘못 뽑았네요, 그럼 점검은 잘 되고 있어요?
○정안면장 李泰�   
  점검은 수시로 점검을 철저히 하고 있습니다.
○李啓周 위원   
  그러면 하여간 이것은 관리대장 인수 받은날 날짜.
○정안면장 李泰�   
  그렇습니다.
○李啓周 위원   
  알았습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  충분한 질의 되셨습니까?
○李啓周 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님, 예, 김종완 위원 님.
○金鍾完 위원   
  김종완입니다.
  하나 빠진 것이 있는데 지금 정안에서는 면장실이 어디 있습니까?
○정안면장 李泰�   
  저희는 1층에 있습니다.
○金鍾完 위원   
  1층에 있죠?
○정안면장 李泰�   
  예.
○金鍾完 위원   
  내내 좁은 것은 마찬가지겠죠 뭐, 그죠?
  고맙습니다, 그렇게 1층에 그냥 놔두고 지금 아'나'바'다센터는 어떻게 하고 있어요?
○정안면장 李泰�   
  아'나'바'다센터는 실질적으로 운영을 못하고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  운영 못하더라도 그냥 있죠?
○정안면장 李泰�   
  물품은 저희가 벧엘영생원하고 다 나누어 주었습니다.
○金鍾完 위원   
  됐습니다, 좋습니다.
  저렇게 참 훌륭하십니다.
  놀랬고요 다시한번 감사 드리고 지금 정안보건지소는 면장님 몇번씩이나 가십니까?
○정안면장 李泰�   
  자주는 못갔습니다.
○金鍾完 위원   
  챙겨 주세요.
  어려운 그런 근무여건속에서 근무하는 분들인데 본위원이 왜 이렇게 보건소에대해서 챙기냐면 면장님이나 면사무소에서 도와 주지 않으면 그분들 보건소업무를 제대로 할 수가 없어요.
  그래서 꼭 좀 가시더라도 챙겨 주시 기 바랍니다.
  제가 어제 그런 말씀을 드린적 있어요.
  제가 13개 보건지소에 한달에 1만원씩 해서 13만원씩 보내줄테니까 그것을 갖고 차를 사주었으면 좋겠다고 그랬더니 아니라고 하는 분이 있었는데 꼭 좀 보건소를 챙겨주시고 하여튼 이태묵 면장님 자료를 보고 아주 깜짝 놀랬습니다.
  충분하게 마음이 흡족하게끔 만들어 주셔서 감사 드리면서 이만 질의 마치겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 더 질의하실 위원님, 심재정 위원 님.
  시간이, 위원님들 대략적으로 좀 요약해서 좀 해주시기 바랍니다.
○沈載正 위원   
  예, 고맙습니다.
  우리 이태묵 면장님은 여러분께서 칭찬해주셨듯이 그대로 정말로 정안면민의 권리증진을 위해서, 발전을 위해서 노력을 하고 계십니다.
  특별히 여기 참석하신 조남욱 담당님은 정안면이 지금 도로 확장공사로 인해서 그리고 고속도록 공사로 인해서 정신이 없는 그런 곳이기도 합니다.
  그러나 그 장점을 이용해서 수천마지기가 들어가는 농지를 객토를 해서 농지를 살리는데 큰 역할을 하신 분이 우리 조남욱 담당입니다.
  진심으로 이 자리를 빌어서 고맙다는 인사의 말씀을 드리고 그리고 특별히 우리 이태묵 면장님에게 이 자리에서 부탁 말씀을 드리겠습니다.
  지금까지 열심히 해오셨지만 앞으로 해야 하실 일이 산재해 있다고 생각을 합니다.
  그동안에 우리 정안면은 다른 면과 비교를 해서 커다란 행사, 주민들의 직접 원하는 그러한 행사를 치르지 못했었던 것은 사실입니다.
  일 예를 들어서 면민체육대회라든지 알밤축제도 올해 처음 시도를 하는 것이고 그리고 앞으로 노인잔치라는 그런 한 큰 명제가 남아 있습니다.
  더욱더 신경을 써주시고 이 세 행사가 아주 커다란 행사로 이렇게 끝을 맺을 수 있도록, 유종의 미를 거둘수 있도록 이렇게 협조를 해주시기를 거듭 당부말씀을 드리면서 면민의 발전을 위해서 더욱더 노력을 해달라는 부탁 말씀을 드리고 질문을 마치겠습니다.
  답변은 하지 않아도 좋습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 더 질의하실 위원님, 탄천에 윤건병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○尹建炳 위원   
  정안면장님 앞에 여러 위원님들이 아주 많은 칭찬을 해주셨기 때문에 칭찬은 생략 하겠습니다.
  본청에서 이면장님께서는 어려운 기획업무를 담당하고 계셨었기 때문에 평소에 제일 궁금해 하고 그 궁금해 했던 사항을 좀 한가지 알고자 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
  본청에서 기획업무를 세울때에는 어떻게 어떻게 해야 우리 공주시가 어느 면에서 어떻게 해야 발전이 더 날로 되겠다는 하는 차원에서 많은 고심을 하셨을 겁니다.
  기획업무를 담당하시다가 일선 행정에 면장님으로 가셔서 애로가 많으시겠죠.
  가장 면장으로 나가셔서 보람을 느꼈 던 점이 있다면 혹시 말씀해 주실수 있겠어요?
○정안면장 李泰�   
  예, 고맙게 생각합니다.
  저는 사실 시청에서 기획업무를 한 4년여 보다가 면사무소를 나가니까 사실여러가지로 열악한 점이 많았습니다.
  사실은 저는 읍'면'동에서 하는 일이 그렇게 중요하지 않고 일이 많지 않은 것으로 이렇게 알고서 갔었습니다.
  그런데 실질적으로 우리 본청의 실'과에서 하는 일보다도 읍'면장의 역할은 엄청나게 크다는 것을 뼈저리게 느꼈습니다.
  특히 여러가지 역할이 필요했습니다.
  리더쉽도 필요하고 조화라는 것도 필요하고 여러가지 또 법령준수라는 것도 필요하고 직원관리도 해야 되고 여러 가지 역할이 컸습니다.
  이것은 뭐 탈랜트적인 그런 기질을 발휘하지 않으면 상당히 어렵다는 생각을 가지면서 우리 읍'면'동에 참 나가보니 우리 직원들이 상당히 부족한 면도 있었습니다.
  그래서 이것을 어떻게 하면 좀 같이 호흡을 할수 있을까 여러가지 고심을 많이 했었습니다만은 우리 심재정 위원께서 많이 도와 주시고 해서 그렇게 뭐어려운 점이 있었지만 잘 극복할 수 있었다 그런 것을 말씀드릴 수 있고요 또 한가지 읍'면'동장의 역할은 자기할탓이다 하는 것을 느꼈습니다.
  자기가 일을 할려고 하면요 얼마든지 우리가 조장을 할 수가 있고 또 일을 안할려면 얼마든지 또 안하고 적당히 넘길수 있다하는 것을 뼈저리게 느끼고 있습니다.
  그래서 저는 고향이고 우리 심위원님이 대단히 참 아시겠지만 욕심도 많으시고 하실려고 하는 일이 많으시기 때문에 그래서 그것에 부응하기 위해서 라도 열심히 해야 되겠다는 생각을 지금까지 갖고서 임하고 있습니다.
○尹建炳 위원   
  아마 지금 좋은 말씀만 하셨는데 제가 항시 평소에 생각하는 것은 바로 그점입니다.
  일선 행정 책임자들이 할려고 하면 면에도 일할 것이 참 무궁무진합니다.
  그런데 시키는 것 정도에서 끝나고 참이렇게 표현을 해서 상당히 일선 행정책임자들한테 실례되는 말씀인지 압니다만은 적당히 위에서 얘기하면 그냥 형식에 지나지 않는 이러한 공무원들을 저는 사실 제일 싫어하는 체질이에요.
  이 사회는 우리가 무슨 뭐 흔히 하는 얘기로 국제 정보화 무슨 시대를 많이 얘기를 합니다만은 사실 이 행정도 마찬가지입니다.
  우리가 빨리 어느 면은 어떻게 우리가 대책을 해야 공주시가 충남에서도 모범시, 맨날 공주시에서는 여러가지를 시범지구 많이 책정을 해서 하는데 공무원들이 사실 거기에 부응을 하느냐 하는 것이 저는 항상 생각을 많이 해왔던 사람이에요.
  어쨌든 그런 말씀이지만 개발해서 할려면 면에도 일이 무궁무진합니다.
  안할려면 없습니다.
  그런 점을 기획담당을 오래 하셨던분같이 제 마음에 들게 답변을 해주셨고 또 한가지 이것은 대단히 정안면장님한테 실례되는 말씀인데 우리가 시장님 이하 본청에서 어느 공주시정 방향을 어느 측면으로 이끌어 가야겠다하는 그런 계획차원에서 볼때 면에서 본청에서 기대치에 면에서 우리 직원 이하 일하는 것을 몇% 점수를 주시겠습니까? 미안합니다.
  뭐 느낀데로 가서 체험한대로만 말씀해주세요.
  저의 생각과 어느정도 동일한가 맞추어 볼려고 그럽니다.
○정안면장 李泰�   
  솔직히 말씀드려서 시장님 의지를 받든다는 것이 읍'면 일선에서는 상당히 조금 어려운 감이 많이 있었습니다.
  다시 말씀드리면 효시책이라든지 여러 가지 우리시에서 특수한 시책을 읍'면'동에서 직접 그것을 실행하고 그것을 첨단에서 일하기는 상당히 어려운 점이많이 있었습니다.
  특히 여러가지 민원이라든지 주어진 그 공문 처리하는 것도 상당히 그런 쪽에 시간을 많이 뺏기다 보니까 상당히 실질적으로 어렵습니다.
  시간도 또 읍'면'동 인원이 옛날보다도 상당히 많이 줄었습니다.
  그래서 민원처리에도 바쁜 공무원들이 조장행정에 뛰어든다는 것은 상당히 현실적으로 어려움이 많이 있습니다.
○尹建炳 위원   
  기대치에 몇%, 어느정도 부응하겠다는 말씀하시기 곤란하면 좋습니다.
  저는 본청에서 기획업무를 오래 보셨기 때문에 딴 면장님들한테 질문 안했던 사항이고 사무감사 차원을 넘어서 우리 위원으로서 우리가 다시 위원들이 제 개인입니다, 전체의사는 아니겠지만은 우리도 뭔가 공무원들에게 촉구할 사항이 혹시 평소에 가졌던 마음과 우리 기획 일을 많이 일을 하셨기 때문에본청에서 우리가 기대를 하고 있는만큼 몇% 부응이 되는가가 사실 궁금했습니다.
  이 모든 것은 앞으로 우리가 공주시 발전이 어떤 측면에서 어떻게 가야 하는 것을 우리는 본위원은 방향을 한번 나름대로 잡아볼려고 이런 말씀을 드리고 아까 어려운 질문이라고 서두에 말씀드렸지만 직원들 열심히 하는데 50%는 부합이 된다, 안된다 말씀하시기 어려울 것으로 제가 알고 있습니다.
  제가 실례가 되는 말씀입니다만은 제가 보기에는 뭐 전부는 아닙니다.
  본청에서 하고자 하는 일을 면단위에서 과연 잘 하는 면도 물론 많이 있습니다.
  허나 어느 개개의 직원들 보면 저 분이 사실 대단히 미안한 얘기입니다만은 공무원인지 아닌지, 저 양반이 과연 아무리 보수가 적다고 해도 자기가 업무일을 하고서 봉급을 나중에 떳떳이 타갈 수 있는 공무원인지 느낄때가 많 기 때문에 그런 제가 좀 색다른 말씀을 드렸습니다.
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  충분한 질의되셨어요 윤위원님?
○尹建炳 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님
        (“없습니다” 하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  우리 면장님은 저는 그렇습니다.
  위원장이 한말씀 드리겠는데 타지 위원님들이 너무 우리 정안면사무소를 많이 칭찬을 해주신데 대해서는 저는 불만으로 생각합니다.
  앞으로 우리 이면장님 우리 위원님들의 좋은 평가는 이태묵 면장님이 앞으로 성장하는 과정에 큰 보탬이 되리라생각되고 아울러 우리 정안면사무소 소관을 마치겠습니다.
○정안면장 李泰�   
  앞으로 저는 우리 직원들과 함께 지역위원이신 심재정 위원님의 뜻을 받들어서 면민 복지증진에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님이 안계시므로 정안면사무소 소관 질의'답변을 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무연계로 인하여 필요시 면장님의 재출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  이태묵 정안면장님 수고 하셨습니다.
  다음은 우성면사무소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  조은호 우성면장님은 답변 준비해 주시기 바랍니다.
  그럼 우성면사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 김종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  우성면 조은호 면장님과 각계 담당님그리고 직원 여러분에게 우선 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
  959페이지를 봐 주시죠.
  공무원 출장내역에 보면 17개 읍'면'동중에서 제일 횟수가 적거든요.
  이게 특이한 사항인지 아니면 면장님도 그렇고 총무담당 또 개발담당 그런 경우에 상당히 주민들하고 협조가 많이 이루어지기 때문에 나가야 된다는 것으로 알고 있는데 여기에 대해서 납득이 갈만한 이야기 좀 한번 해 주어 보시고요 또 하나는 좀 적어 보세요, 963쪽을 한번 봐 주세요.
  봤습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  그 주민숙원사업 발주내역 보면 거기 이게 자료가 잘못 나왔나 업자, 설계자이렇게 해서 업자가 임언호가 있거든요?
  여기 뭐 그냥 밑에까지 쭉 이분이 업자선정돼서 한 것으로 되어 있고, 아니우리 그럼 일문일답식으로 합시다.
  우선 먼저 공무원 출장내역 이것 횟수관계에 대해서 말씀해 주세요.
○우성면장 趙은鎬   
  예, 읍'면'동별 공무원 출장내역에서 저희 면이 적다고 말씀....
○金鍾完 위원   
  17개 읍'면'동중에서 최고 적습니다.
  불러 달라면 불러 줄수 있어요, 지금 제가.
  아주 뭐 적어도 보통 적은 것이 아니에요, 여기 내역보면, 있을수가 없는 횟수거든요?
  여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○우성면장 趙은鎬   
  6월달것만 그렇습니까?
  딴것은 거의....
○金鍾完 위원   
  이게 몇월달 겁니까?
○우성면장 趙은鎬   
  이게 월별로 했습니다.
○金鍾完 위원   
  그러니까요 전체적인 것을 얘기를 해 달라니까요, 왜 여기 계를 안내고 이렇게 했느냐고요.
  왜 이렇게 했습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  잘못 됐습니다.
  개인별로 묻는지 알고 이것을 계를 안냈습니다, 앞으로 계를 내야 하는데 잘못 됐습니다.
○金鍾完 위원   
  왜 이렇게 질문하는지 알아요?
  따져보면 상당히 많습니다.
  저는 좋게 생각하고, 이렇게 좋은 것을 자료를 부실하게 만들어 놓으니까 이상한 것이 되어버렸잖아요.
○우성면장 趙은鎬   
  죄송합니다.
○金鍾完 위원   
  좋은 것인데 그렇게 하시면 좀 겸손해서 그러셨는지 몰라도 하여튼, 그리고 수해위험지구 파악관련해서 우성은 제가 알기로는 금강변이 많이 끼었기 때문에 많은 것으로 알고 있는데 한군데 뿐입니까? 말씀해 주시기 바랍니다.
  이 조사를 성실하게 하셨는지요.
  그러니까 즉, 말하자면 수해위험지역파악을 하셨는데 여기 한군데 뿐이냐고요.
  다른데는 전부다 7, 8군데, 작은데가 5군데 6군데거든요?
  뭐 4군에 그런데 여기는 1군데 밖에 안올라 왔어요.
○우성면장 趙은鎬   
  시로 보고한 것만 보고 하다 보니까 그렇게 됐습니다.
○金鍾完 위원   
  아니지 보고는 다하지.
  우리 예산을 우성면에서만 만들어 갖고 하는 것이 아니니까 보고는 다 해주어야죠.
  하는데 한건만 할수가 있느냐 이거에요.
  이거 설명좀 납득되게 우리 위원님들한테 설명 좀 해주세요.
  아까 이태묵면장은 상당히 참 잘 성실도있게 잘 했더라고요.
  그래서 칭찬을 분명히 했는데 여기는 유독 금강변을 끼어서 상당히 많을 것으로 알고 있는데 한군데밖에 지적을 안했어요.
  좀 납득가게 설명을 해 주시기 바랍니다.
○우성면장 趙은鎬   
  우리가 우리 관내에 있는 흐르고 있는 유구천이라든지 이것이 수해복구공사가 어느정도 됐기 때문에 사실상 그 수해위험지구로서 뺀 모양인데 제가 이번에 조사된 것만 금강도 있고 여러군데 있는데 조사해서 보고한 것만 했기 때문에...
○위원장직무대리 李云榮   
  개발담당은 옆에 앉으셔서 보조를 해주세요, 빨리 빨리 진행하게.
○우성면장 趙은鎬   
  지금 현재 이것은 방문리쪽으로 공사한것만 보고를 드려서 그렇습니다.
  그래서 지금 현재...
○金鍾完 위원   
  본위원이 들어 오기전에 여쭈어 봤습니다.
  그랬더니 몇군데 있다고 하더라고요.
  그런데 제가 알기로는 분명히 면장님, 담당주사가 빠뜨린 것은 사실입니다.
○우성면장 趙은鎬   
  예, 맞습니다.
○金鍾完 위원   
  맞죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  자, 주민숙원사업으로 넘어가겠습니다.
  963쪽에 보면 지금 먼저번에 그 면장님이 5월 26일날 저희들한테 보고한 내용하고 지금 맞지 않아요.
○우성면장 趙은鎬   
  예, 이것은 설계용역준 것을 잘못 뽑았습니다, 저희가 사과드립니다.
  설계용역 준 것을, 업자 준 것을....
○金鍾完 위원   
  됐습니다.
  저기 잘못 뺏다면 더이상 본인이 반성하고 잘못 뺏다는데 인정이 되는 것이고 그것까지는 뭐 더이상의 말씀은 안하겠습니다.
  업자선정을 보니까 그냥 몇사람으로, 거기는 몇명이나 됩니까? 업자가.
○우성면장 趙은鎬   
  단종 가진 사람이 한사람이고요 재무부령 가진 사람이 18명인데요.
○金鍾完 위원   
  재무부령이 27명이죠?
  면장님 나오실때 이거 파악도 안하고 나오십니까?
  단종이 이병화 하나고 재무부령이 보령건설, 영흥건설 이렇게 쭉해서 27명이에요. 맞죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  그런데 이거 주실때에 잡음 없었어요? 이렇게 주었다고 해서.
○우성면장 趙은鎬   
  사실은 이게 죄송합니다.
  제가 우성으로 1월 11일자로 갔는데요 실질적으로 우성면에 대한 재무부령이나 단종에 대한 정서를 모르기 때문에 사실은 위원님들에 대해서 아시는대로 그래서 저는...
○金鍾完 위원   
  거기까지, 됐습니다.
  또 넘어가 봅시다.
  969쪽 한번 봐 주세요.
  이것은 면장님이 분명히 자신있게 말씀하셔야 되고 잘못된 것은 분명히 사과를 하셔야 됩니다.
  저는 위증이라도 있으면 분명히 이 자리에서 확인을 하겠습니다.
  읍'면'동자문위원이 있죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  이 서면 어떻게 된 겁니까?
  이것 확실히 하세요, 회의록 이것, 이것을 그때그때 적어서 넣은 것인지 아니면 지금 만들은 것인지.
○우성면장 趙은鎬   
  제가 여기 올때는 ’98년..
○金鍾完 위원   
  면장님이 이 지역에 와서 면정자문위원회 한번도 안했습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  두번 했습니다.
○金鍾完 위원   
  했는데 5월 12일날 했다고 했죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  이 회의록 봤어요?
○우성면장 趙은鎬   
  5월 12일날 회의록 안봤습니다.
○金鍾完 위원   
  면장님이 오셔갖고 하셨다메요?
○우성면장 趙은鎬   
  했습니다.
○金鍾完 위원   
  했는데 5월 12일이면 얼마 안되는데 이것 기억을 못하신다면, 담당님, 담당님 치워요, 이것 설명해 주세요.
  바른대로 얘기해 주세요.
○우성면장 趙은鎬   
  제가 안봤다고 했잖습니까.
○金鍾完 위원   
  그러니까 이 회의록이 지금 맞다고 생각하십니까?
○우성면장 趙은鎬   
  제가 보지 않기 때문에 간사가 했기 때문에 간사가 쓴 것을..
○金鍾完 위원   
  면장님 여기 조은호..
○우성면장 趙은鎬   
  근호에요, 근호, 부위원장입니다, 그것은.
  조근호가 조합장이고 저는 안봤습니다.
  그리고 위원장님이...
○金鍾完 위원   
  자, 좋습니다.
  이것을 자료를 보내줄 때에 이것을 면장님 안봤습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  봤습니다.
○金鍾完 위원   
  그런데 기억을 하실건데 왜...
○우성면장 趙은鎬   
  아니죠, 제가 얘기는 제가 지금 현재 우리 직원을 믿기 때문에 제가 이 얘기는 총무담당이 기록했느냐 안했느냐, 예, 기록했다 해서 그럼 좋다 보고 드려라...
○金鍾完 위원   
  자, 좋습니다.
  제가 이거 별도로 요청을 하겠습니다.
  이런 말도 안되는 경우가 어디 있습니까?
  위원장도 있는데 위원장 저기도 없고 이게 면장님이 이게 내가 볼때에 총무담당이 그냥 만들어서 일괄적으로 해 놓은 것 같습니다, 이거 확실히.
  제가 이것 지금 이 자리에서 여기 기록이 되기 때문에 더이상의 말은 하지 않겠습니다.
  잘못한 부분은 분명히 사과를 하셔야 됩니다.
  전혀 이게, 회의록이라고 작성해서 올리면서...
○李啓周 위원   
  위원장님 말이에요, 보충질의를 할께요.
○위원장직무대리 李云榮   
  예.
○李啓周 위원   
  면장님, 면정자문위원회 회의를 하면 면장님 배석하죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예, 합니다.
○李啓周 위원   
  그럼 여러가지 거기에서 문제점이 도출되죠?
○우성면장 趙은鎬   
  제가 두번을 했는데요 한번을 하는데 그렇게 문제...
○李啓周 위원   
  면정자문위원들이 오셔갖고 회의를 할 때 건의사항이라든지 이런것 있지 않습니까? 각계에 해당되는....
○우성면장 趙은鎬   
  특별한 것은 없었습니다.
○李啓周 위원   
  없었어요?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  면장님, 면장님 분명히 오셔갖고 두번 했다고 했죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  여기는 지금 5월 12일날 하나밖에 없어요.
  그럼 그전에 했을 것 아닙니까? 어디 있어요?
  면장님 진짜 이렇게 하실 거에요?
○우성면장 趙은鎬   
  아니, 두번 했는데요...
○金鍾完 위원   
  아니, 없다니까요.
○위원장직무대리 李云榮   
  여보세요 조면장님, 여기는 신성한 행정사무감사를 실시하는 곳입니다.
  명심하시고 명쾌한 답변을 하세요.
○金鍾完 위원   
  제가 얘기했잖아요, 처음부터 잘못된 것은 그냥 시정하면 그냥 넘어가잖아요.
  그런데 이것은 지금 면장님께서 자꾸 아니라고 부인하시니까 어떻게 하느냐고, 본위원은 다 알고 있습니다, 이것을.
○우성면장 趙은鎬   
  그런데 제가...
○金鍾完 위원   
  자, 면장님 5월 12일날 분명히 하셨다고 했죠?
  여기 보면 아무것도 없고 무슨 기초생활 이것하고 예비군중대본부, 소방서 격려금 전달협의 여기에 보면 위원장이라는 표시는 하나도 없어요.
  어떤 위원이 건의했다는 것도 없고 자, 그리고 두번을 했다는 2차는 언제 했습니까? 얘기해 주세요.
○우성면장 趙은鎬   
  한번은 이게 5월 12일날은 했고 6월달에 위원님이...
○金鍾完 위원   
  어허, 면장님 6월달에, 한달에 한번씩합니까? 여기는.
○우성면장 趙은鎬   
  저기 무엇때문에 했느냐면요....
○金鍾完 위원   
  아니, 한달에 한번씩 하시냐고요? 그것만 얘기해 주세요, 묻는 말에 대답만....
○우성면장 趙은鎬   
  아니 한달에 한번이 아니고 분기에 한번씩인데요...
○金鍾完 위원   
  자, 분기에 한번씩 한다고 했죠?
○우성면장 趙은鎬   
  이번에....
○金鍾完 위원   
  그럼 5월달은 1기분에 하신 겁니까? 2기분으로 하신 겁니까?
○우성면장 趙은鎬   
  2기분에 했고요 두번째는..
○金鍾完 위원   
  잠시만요 3월달에 한 것 어디 있습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  3월달에 못했고요 5월달에 했습니다.
○金鍾完 위원   
  왜 못했습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  여러가지로 의원님이...
○위원장직무대리 李云榮   
  그것은 위원장님하고...
○金鍾完 위원   
  잠깐만요, 자, 왜 못했습니까?
  그것을 납득하게 말씀해 주세요.
  뭐 지금 얘기대로 우리 조민동 위원님께서 말씀하신 위원장하고 협의하기 때문에 날짜가 안맞아서 못했다?
○우성면장 趙은鎬   
  예, 구제역하고 산불때문에 그때 그래서 좀 늦추자고 그래서요.
○金鍾完 위원   
  예, 그러면 두번을 하셨다고 했는데 5월달하고....
○우성면장 趙은鎬   
  예, 그렇습니다.
  5월 12일날 첫번째 했고요 저번에 6월 20일, 6월 19일이죠?
○金鍾完 위원   
  아니 확실하게 잘 해야 되요.
○우성면장 趙은鎬   
  확실합니다.
  그날 효도마을 선정을 하는데 면정자문위원회에 부의를 해서 올려라, 했기 때문에 급히 소집이 해가지고 그것은 거기에 안올랐는지 모르겠습니다.
○金鍾完 위원   
  급히 소집한다는데 간사가 누구입니까? 면사무소 직원이죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예, 그렇습니다.
○金鍾完 위원   
  간사가 할 일이 급히가 어디 있습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  이미 자료를 제출한 후에...
○金鍾完 위원   
  면장님 이것에 대해서 잘못 없습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  예, 아니 사실 자료를 제출후에 소집했다는 것이 제가 말씀을 드리는 것은 두번 했는데 자료를 제출후에 6월 20일날 소집을 해서...
○金鍾完 위원   
  그럼 좋습니다.
  조금전에 했던것 5월 12일날 했던것 지금 기억 하시겠죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예, 합니다.
○金鍾完 위원   
  보지 말고서 얘기 한번 해보세요.
  뭐뭐 협의사항이 나왔나, 뭐뭐 협의 사항 나왔습니까?
  면장님 다 알고 있는데 그렇시면 안되죠.
  면장님 다 알고 있습니다.
  세상에 얼마나 그 면정자문위원들을 우습게 여겼으면 이게 자료라고 지금 여기에서 이것을 붙였습니까? 말도 안되죠.
  자, 또 넘어가면 생활보호위원회 그 기록보면 이것은 면장님이 저 위원장이라 아주 이것은 참 잘 했어요.
  올해 한번 밖에 안하셨는데 아주 그냥밑에 보면 뭐 이영희 우성면 사회담당, 강대형 우성면 총무담당, 이렇게 쭉 내려왔는데 두분 잘 넣으신것 같고 그런데 여기는 그냥 아주 워드까지 쳐갖고서 회의록을 딱 붙여 놨어요.
  이것은 뭐고 이것은 뭡니까?
  이것 납득되게 설명 좀 해주어 보시죠.
○우성면장 趙은鎬   
  죄송합니다.
○金鍾完 위원   
  됐습니다.
  뭐 면장님께서 그렇게 말씀하시니까 더이상 묻지 않겠습니다.
  공사관계는 차이는 있다고 하는 말씀을 하셨거든요? 면장님이.
  그 자료가 좀....
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  그랬죠? 예, 됐습니다.
  됐고요 마지막으로 거기 보니까 면장님실이 2층에 있네요?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  언제 올라갔습니까? 여기.
○우성면장 趙은鎬   
  6월 2일날 올라갔습니다.
○金鍾完 위원   
  6월 2일날요? 아, 이거 안타깝네요.
  감사가 끝나걸랑 올라갔으면 했는데 이런 것은 참 제가 볼때에 시책을 배반하는 것밖에 안된다 이렇게 생각을 합니다.
  다른 면장님도 다 올라가고 싶고 다그냥 자존심 내지는 위상을 세울 수 있는데 유독 몇군데가 이런 것이 나왔는데 내려올 의향은 없으신지요?
○우성면장 趙은鎬   
  글쎄요, 죄송합니다.
○金鍾完 위원   
  같이 협의하고 내려와서 있어야 정상입니다.
  그리고 저기 아'나'바'다센터는 어떻게 하고 있어요?
○우성면장 趙은鎬   
  아'나'바'다센터가 운영이 안돼서 철거를 했습니다.
○金鍾完 위원   
  아니 면장님이 올라가실려고, 물론 처음에 하고는 안되겠죠.
  안되겠는데 아무래도 쉽고, IMF 거의 없어지고 나라 위기 뭐 지금 정상적으로 많이 왔다고 하지만 내가 볼때는 6월 2일날 올라 갔으면 조금 면장님 생각이 좀 시장님의 뜻과 맞지 않고 역행하지 않나 하는 생각을 해 볼 수가 있습니다.
  좋습니다, 그것은 좋고요 그래서 면장님 전화가 안됐나 보죠?
  면장님 사무실 전화가 639번이죠? 행정전화가요.
  몇번입니까? 669번? 아니 조면장님.
○우성면장 趙은鎬   
  669번입니다.
○金鍾完 위원   
  그러면 면장님실 전화가 울릴때는 밑으로 안울립니까?
○우성면장 趙은鎬   
  그것은 확인 안해봤습니다.
  밑에까지 울리게 되어 있는데...
○金鍾完 위원   
  잘못 됐죠, 밑에서 면장님 안계실때에 어느 민원인이 전화를 했을때에 밑에서 울려야 청내에 누가 직접 받죠.
○우성면장 趙은鎬   
  나는 울리는 것으로 알고 있는데, 죄송합니다.
○金鍾完 위원   
  안울리나 봐요, 지금 내가 한번을 걸었을때에 여기 확인을, 제가 확인을 할려고 전화를 걸었더니 17번 전화를 했는데 안울렸고 다음번에 12번을 했더니 안울리더라고.
  그래서 성질이 나서 잠시만요 609번이 민원인들 전화죠? 행정전화죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  여기 609번이, 조용구 공익요원이 있죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  오늘 가시걸랑 물어 보세요.
  전화를 행정전화로 전화를 걸었더니 13번정도 울리니까 그때서 받더라고요, 누구냐고 물었더니 조영구라고 하더라고요.
  그래서 직원들이 어디 있냐니까 말을 못하고 있더라고, 말을.
  이렇게 해서는 안된다고 생각을 갖고있고 전화는 항상 친절하게 전화가 오면 “예 감사합니다 우성면 김종완입니다” 이렇게 하시든지 우성면 누구라고 이렇게 깍듯하게 말씀하셔야지 전화를 딱 공익요원이 받으니까 “여보세요” 뭐 “가정집이에요?” 내가 이렇게 물었습니다.
  그랬더니 “우성면사무소입니다” 이렇게 본위원은 지적만 하는 것 같은데 우리공주시가 잘 되자고 하는 차원에서 얘기를 분명히 드리는 겁니다.
  면장님 2층으로 올라간 것은 다시 내려올 용의가 없는지 거기에 대해서 말씀을 해주시고요 지금 현재 거기도 사회담당이 있고 사회복지사가 있죠?
○우성면장 趙은鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  그분들 업무가 대단하게 많아요.
  신경 좀 많이 쓰셔갖고 가끔 그분들 위로도 좀 해주시고 칭찬도 해주시고 어떨때 보면 밤 12시, 1시까지 일하는 사람이 사회담당에 사회복지사밖에 없습니다.
  많은 다른 직원들은 집에 가서 잠자고 뭐 하고 있을때, 텔레비젼 보고 있을 때 그 직원만큼은 열심히 하는 것을 제가 많이 봤습니다.
  그래서 꼭 좀 챙겨주시고 특히 보건소관계 아까도 제가 말씀드렸지만 면장님유능하시고 하기 때문에 이런 것을 틀림없이 할 수 있다는 생각을 제가 해 봅니다.
  그래서 보건소도 꼭 챙겨주시고 마지막으로 면장님께서 2층으로 가신 것을 다시 내려 올 수가 없는지 나는 그런 이야기를 제가 했거든요?
  다른 것은 제가 말씀을 드리는데 대해서는 면장님께서 분명히 그 사의를 표했기 때문, 말씀을 표했기 때문에 더이상 묻지 않고 면장실 2층으로 간 것만 면장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
○우성면장 趙은鎬   
  사실 저희가 왜 그날 거기로 가게 됐느냐면 컴퓨터가, 개인컴퓨터 책상이 오니까 좀 비좁더라고요.
  그래서 위원님하고 상의해서 올라가는 것이 어떻겠습니까? 그래서 아'나' 바'다센터도 안되면 올라가는 것이 어떻겠냐 상의말씀을 드려서 옮겼습니다.
  그런데 실질적으로 상당히 좁습니다.
  그전에 컴퓨터가 안왔을 때는 그랬었는데 김종완 위원님이 그렇게 말씀하 시니까 내려오는 쪽으로 검토를 하겠습니다.
○金鍾完 위원   
  죄송합니다, 컴퓨터가 언제 왔는데, 지금 6월 2일날,... 5월 며칠날 왔습니까?
○우성면장 趙은鎬   
  그 날짜는 정확히 모르겠는데...
○金鍾完 위원   
  유독 컴퓨터때문에 올라갔다 이것은 납득이 어렵습니다.
  왜냐하면 공주시 17개 읍'면'동에 컴퓨터를 전부다 나누어 주었거든요, 다.
  다 나누어 주었는데도 불구하고서 컴퓨터때문에 올라갔다 물론 그 뭐 핑계없는 무덤은 없습니다.
  그런데 면장님 잘 생각해 보신다니까 생각해 보시고 아무래도 면에서 이렇게 면사무소 방문했을때에 면장님하고 같이 면민이 인사했을때 차이하고 직원하고 차이가 “어디 갔습니까?” 하면 “2층에 있다”고 하면 올라가는 번거로움 내지 여러 가지로 그렇기 때문에 시장님께서 아래로 내려서 하라는 훌륭하신 그런 이야기가 있던것 같습니다.
  그래서 가급적이면 면장님께서 잘 생각 하셔갖고 내려오는 것이 좋지 않나 생각해 보면서 이만 줄이겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 더 질의하실 위원님 계십니까?
        (“없습니다” 하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  우리 조면장님은 김종완 위원님이 무슨 뜻인지 잘 판단을 하셔가지고 앞으로 좋은 우성면이 성장하는 우리 옆동네가 될 수 있도록 열심히 일해 주시기 바랍니다.
○우성면장 趙은鎬   
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님이 안계시므로 우성면사무소 소관 질의'답변을 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무연계로 인하여 필요시에 면장님의 재출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  조은호 우성면장님 수고 하셨습니다.
○우성면장 趙은鎬   
  감사합니다.
  위원장님 이하 위원님들의 많은 가르침을 받았습니다, 감사 했습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  다음은 사곡면사무소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  전경일 사곡면장은 답변준비를 해 주시기 바랍니다.
  정정 하겠습니다.
  김주찬 사곡면장님은 답변 준비해 주시기 바랍니다.
  그럼 사곡면사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 신동식위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○申東植 위원   
  신동식 위원입니다.
  사곡면장님은 도청에서 며칠날 오시고 사곡면장으로 며칠날 부임했으며 관등성명은 제가 요구하는 관등성명입니다.
  이름과 생년월일, 출생지를 말씀해 주시고 사무관 진급은 언제하셨으며 도청에서 근무하신 곳을 말씀해 주시기 바랍니다.
○사곡면장 金周燦   
  신위원님께서 질의하신 내용을 말씀 드리겠습니다.
  6월 17일자로 도에서 사무관 승진해 가지고 6월 17일자 공주시청 발령받았습니다.
  6월 19일 9시에 사곡면장 사령을 받고 현재까지 근무하고 있습니다.
  저의 이름요 김주찬입니다.
  생년월일은 ’56년 2월 19일생입니다.
  고향은 부여 장암입니다.
  도청에서 근무한 곳은 공주시에서 11년전 3년 7일동안 근무를 하다가 도청에 가서 자연학습원, 청소년과 또 자연학습원 관리계장을 했고 그 다음에 교육원 교관으로 2년 근무했습니다.
  그 다음에 공보관실 선전계 차석을 2년했고요 그 다음에 문화체육과 체육담당을, 전에만 체육계 차석을 1년반 했습니다.
  그 다음에 민방위과 비상대책계에서 을지연습담당을 1년반 하다가 여기에 오기전에 1년 8개월전부터는 의회사무 처 총무담당관실에서 홍보업무를 하다가 공주시로 전출 됐습니다.
○申東植 위원   
  현재 이사를 하셨습니까?
○사곡면장 金周燦   
  예, 지금 1주일 됐습니다.
  그래서 저희 의원님하고 상의를 해 가지고 지금 사실 저희 식구가 좀 몸도 안좋고 또 고등학교 3학년, 1학년입니다.
  그래서 지금 사곡면에 방을 하나 얻을까 하고 지금 의원님하고 상의중입니다.
  조속한 시일내에 임지에서 근무에 임할수 있도록 해 보겠습니다.
○申東植 위원   
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  충분한 답변 되셨어요?
○申東植 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  다음은 의당면 이계주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○李啓周 위원   
  면장님께서는 처음 면에 오신 거죠?
  면업무는 처음이죠?
○사곡면장 金周燦   
  아닙니다, 저는, 제가 먼저 말씀드릴까요?
○李啓周 위원   
  예.
○사곡면장 金周燦   
  지도직에서 시작을 해 가지고 면 지도소에서 한 2년정도 근무를 했고 본소에서 한 2년 근무를 했고 행정계통으로 이동을 해 가지고 천안 성거에 천안 성거에 망향의 동산입니다.
  거기에서 면시절 근무를 하다가 읍이 승격이 됐습니다.
  읍'면을 다 근무를 하고 여기 공주시에 와서 산성동에서 6개월 근무한 경력이 있습니다.
○李啓周 위원   
  사곡면은 참 복받은데 같습니다.
  지도직도 하시다 오셨기 때문에 우리 농촌지역에 특별히 관심이 많이 가지고 계실 줄로 믿습니다.
  또 조위원장님께서 아주 열과 성을 다해서 사곡면에 열의를 다 하시는 분이고 먼저 먼저 계셨던 면장님도 남달리 등산로도 만들고 열심히 하셨어요.
  거기를 바탕으로 최선을 다해 주시기 바랍니다.
  제가 한두가지만 묻겠습니다.
  지금 새로 오신지 얼마 안됐죠?
○사곡면장 金周燦   
  지금 5일 근무 했습니다.
○李啓周 위원   
  5일 근무하셨으니까 기본적인것만 딱 물어 보겠습니다.
  거기 인구가 몇명정도 돼요?
○사곡면장 金周燦   
  이 자료는 4천 몇명으로 되어 있는데 오늘 그것을 물으실것 같아서 빼가지고 나오라고 했는데 지금 4,400명에서 4,398명으로 며칠동안에 몇명이 줄은 것으로 되어 있습니다.
○李啓周 위원   
  참 사곡면장님 제가 점수로 따진다면 한 95점정도 주고 싶으네요.
  정말 처음에 와서는 인원, 인구하고 뭐 인구는 아시니까 행정구역 리, 반은 물론 아실줄 믿고 있습니다.
  하여간 열심히 오신지 얼마 안됐으니까 우리 사곡면 농업인들을 위해서 최선을 다 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○사곡면장 金周燦   
  최선의 노력을 하겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 이계주 위원님 충분한 질의되셨어요?
○李啓周 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님, 반포 김종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  우선 사곡면장 김주찬 면장님 또 그 외 담당님, 직원 여러분 진심으로 감사하겠습니다.
  우리 면장님께서 오신지 5일밖에 안됐어요.
  조금 몇가지만 묻고 넘어갈까 합니다.
  면장님이 부임하셔서 그 전경일 면장의 이야기를 들어 보셨는지요?
○위원장직무대리 李云榮   
  일답일답식으로 하세요, 면장님.
○사곡면장 金周燦   
  예, 전경일 면장님은 저하고 공주시에서 같이 동에...
○金鍾完 위원   
  아니, 들어보셨느냐고요.
○사곡면장 金周燦   
  전경일 면장님하고 대략 얘기는 들었습니다.
○金鍾完 위원   
  어떻게 잘 한다고 하던가요? 아니면 솔직하게 말씀해 주세요.
○사곡면장 金周燦   
  제가 부임하면서 각 실.과를 돌았을때 과장님들이 당신은 빛보기는 틀렸다 무슨 말씀이냐면 전경일 면장이 너무 많이 잘했기 때문에 상당히 저한테 우려스러운 말씀을 많이 듣고 사실은 지금 어깨가 상당히 무겁습니다.
  그러나 사람마다 특기가 있기 때문에 그 특기를 살리면 더 잘하는 것은 몰라도 그만큼은 가야 되지 않겠느냐 저는 욕심이 있는 사람이기 때문에 열심히 하겠습니다.
○金鍾完 위원   
  하여튼 우리 김면장님 대단하십니다.
  말씀이 겸손 하시고 아주 훌륭한 말씀만 하시는데 사곡면 전경일 면장은 ’98년도 10월 15일날 면장으로 부임을 해서 5일전까지 상당히 열의를 갖고 사곡면 면정과 시정을 위해 조민동위원장님하고 호흡을 같이 하면서 노력을 했던 분입니다.
  나는 앞으로 반포면 면장님을 모신다면 그러한 면장님을 모셨으면 아주 바램입니다.
  하여튼 5일 되셨다니까 아주 전 면장님의 그런 것을 중요한 것은 따라야 되겠지만 우리 면장님 그 아이디어를 개발해 갖고서 조민동 위원장님하고 잘 호흡을 맞추셔서 사곡면을 이끌어 주시기 바라면서 이것은 파악한 것으로 본위원은 알고 있는데 지금 재무부령이 몇분이나 있는지 혹시 아십니까?
○사곡면장 金周燦   
  재무부령업자요?
○金鍾完 위원   
  예, 전문건설은 3명이거든?
○사곡면장 金周燦   
  예, 세분으로 되어 있고요...
○金鍾完 위원   
  재무부령 몇분인가.
○사곡면장 金周燦   
  전문건설업은 세분이고요 재무부령이사업자 등록자 명단을 하는데 계를 안내서 바로 답을 못 드리게 되어 있네요, 죄송합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  개발담당은 옆에서 보좌해서..
○사곡면장 金周燦   
  총 재무부령업자가 18명이고 전문건설 업자가 셋으로 되어 있습니다.
○金鍾完 위원   
  뭐 내가 그 사곡면 자료를 쭉 검토를 일일이 전부다 해 봤습니다.
  그랬더니 면정자문위원 회의기록도 아주 100점 주고 싶어요, 100점.
  거기다 또 생활보호위원회 기록도 100점을 주고 싶고 아주 그냥 칭찬을 보통 하고 싶은 것이 아니에요.
  여기 앰프 있으면 공주 시민들한테 하고 싶어요.
  그 정도로 잘 했습니다.
  고맙고요 계속해서 면장님 우리 조민동 위원장님하고 같이 협의하면 잘 이끌어 주셨으면 좋겠습니다.
  그리고 거기는 면장실은 아래층에 그냥 있는 것으로...
○사곡면장 金周燦   
  1층에 너무 잘 해놓으셔서 1층에서 계속 쓰겠습니다.
○金鍾完 위원   
  아주 좋죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○金鍾完 위원   
  보건소 얘기를 또 하고 싶습니다.
  보건소는 부임하시고 난 다음에 5일 됐는데 갔다온 적은 있는지요?
○사곡면장 金周燦   
  보건소 제가 세번 갔습니다.
○金鍾完 위원   
  세번, 이것도 100점을..
○사곡면장 金周燦   
  다름이 아니라 의사관계도 있고 해서 세번 갔었습니다.
○金鍾完 위원   
  보건소에 대한 관심을 많이 가져주세요.
  왜냐하면 보건소는 사실 어렵습니다. 우리 면장님들이 안 도와주면 그 사람들 예방접종이나 이런 것을 할 수가 없어요.
  이장님들 회의때나 새마을지도자, 부녀회 회의할 때 적극 활용해서 우리 공주가 진짜로 법정 전염병 1종, 2종 이런 것 없는 그런 시로 만들고 또한 다가오는 여름에 수인성질병 또 식중독, 이질 이런 것을 막는데 최선을 다해 주시고요 사회복지사님이 어디든지 참 어렵습니다.
  사실 업무량이 너무 많아요.
  거기다 복지사 한분에다가 또 담당자, 계장님이죠, 계장님 계시고 한데 진짜 어떻게 보면 그분들 어느때 제가 유구를 갔다 오다가, 유구를 자주 갑니다, 제가.
  유구를 갔다오다 이렇게 쳐다 보니까 한 12시 가까이 됐는데 불이 환하게 켜져 있어서 보니까 사회복지담당 쪽에 불이 켜져서 복지사가 일을 하는 모습을 보고서 그때 바로 들어가서 칭찬하고 싶었는데 오늘 이 자리에서 얘기할려고 일부러 마음속에 감춰두고 있느라 죽을 뻔했습니다, 얘기하고 싶어서.
  그런데 꼭 좀 복지사 물론 다른 담당님들도, 직원들도 훌륭하지만 복지사의 업무가 요즘에 너무 가중돼서 많습니다.
  시에서 뭐 인원 구조조정 관계다 뭐 이렇게 해갖고서 상당히 감축시키는 입장에서 우리 선진국으로 가는 길은 복지정책입니다.
  그래서 김대중 대통령이나 또 전병용 시장님이나 복지정책을 펴고 시책을 상당히 펴고 있는데 거기에 걸맞게 면장님 관심 가져 주시고 잘 이끌었으면 고맙겠습니다.
  그리고 다시 한번 좋은 고장 우리 사곡면의 면장님으로 오신 것을 감사드리면서 앞으로 면책과 시책을 우리 조민동 위원장님하고 착실히 잘 수렴해서 하면 좋겠습니다, 감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  또 질의 하실 위원님 계십니까?
  정안에 심재정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○沈載正 위원   
  예, 심재정 위원입니다.
  사곡면장님 오신지 얼마 되지도 않았는데 감사 받으시느라고 고생이 많으십니다.
  지금 부임한지 며칠되셨죠?
○사곡면장 金周燦   
  정확히 근무는 5일 했습니다.
○沈載正 위원   
  뭐 사곡면의 실정을 아직도 파악을 못했다고 해도 과언이 아닐 것이라고 생각을 됩니다.
○사곡면장 金周燦   
  21개 부락 새벽 한두부락씩 돌고 그 중간에 인사 다니면서 다 돌았습니다, 토요일까지.
○沈載正 위원   
  그러면 어느정도 사곡면내의 실정에 대해서 파악을 하실 것으로 이렇게 알고서 있고 특히나 우리 조민동 행정복지 위원장님은 매섭게 질의를 하고 어떤 면정에 대한 문제점을 파악하는데 정말 아주 매서운 면이 있다고 생각을 합니다.
  그래서 조위원장님이 그동안에 질의를 하셨던 내용을 제가 체킹을 했습니다.
  과연 그 위원이 사시는 동네에 면장 님께서 얼마나 파악을 하고 계시는지 한가지 한가지 질문말씀을 드리도록 하겠습니다.
  1033페이지에 보면 수해위험지역 파악관련해 가지고 사곡면 가교리에 범람제방 보강요구 사항이 있습니다.
  파악을 하셨습니까?
○사곡면장 金周燦   
  수해위험지역, 사곡면 가교리는 갔는데요 사실 현장은 직접 보지 못했습니다.
○沈載正 위원   
  여기 내역표를 보니까 전면장님이 싸인을 하셨더라고요.
○사곡면장 金周燦   
  자료를 전면장님이 내고 가셨기 때문 에 저는 뒤에...
○沈載正 위원   
  예, 좋습니다.
  자료를 요구를 했었던 사항이고 자료는 이미 면장님이 보셨던 것으로 알고서 있으니까 거기에 대한 문제점을 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  물론 지금 며칠 되셨다니까 전반적으로 파악을 하시기는 곤란하실지 알고 있습니다만은 우리가 자료를 요구한 내용에 대해서는 익히 면장님이 파악을 하시고 현장을 다녀 오셔야 됩니다.
  그래야지 답변을 하실 수 있죠.
  제가 앞으로도 답변을 하실 내용중에서 아마 그 현장을 다녀오시지 않았으면 답변을 하시기가 어려우실 것입니다.
  한가지 또 묻겠습니다.
  지금 이제 앞으로 조금 있으면 장마가 시작되는데 그전에는 참 우리가 한해 때문에 참 고생이 많았습니다.
  그 한해에 대한 어떤 문제점에 대해서 어떻게 생각을 하고 계시는지 그리고 파악은 어느정도 하고 계시는지에 대해서 묻도록 하겠습니다.
  한해대책에 대해서 우리 면장님께서 제일 먼저 조사를 하실 내용이 저수지 죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  그리고 소류지죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  그리고 관정.
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  그 파악을 하셨습니까?
○사곡면장 金周燦   
  저수지, 소류지는 제가 파악을 못했고요 관정 이번에 7공이 우리한테 배정이 돼서 7공 완료했다는 내용만 받았습니다.
○沈載正 위원   
  그러면은 7공이라고 했죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  7공이라고 했는데 착정비하고 전기료, 전기가설비하고 모타값하고 각각 어느정도의 비용으로 관정이 들으시는 거에요?
  어느정도로 그 가격이 산정이 되어 있는지 그 내역표를 아십니까?
  모르세요?
  관정 착정비, 전기료, 가설비, 모타값등 거기에 들어가는 산출기초 어떻게 되셨시는지 답변해 주세요.
  파악을 못하셨으면 못하셨다고 답변을 하세요.
○사곡면장 金周燦   
  파악을 못했습니다.
  관정 7기만 완공을 해서 한해대책에 사용했다 이렇게만...
○沈載正 위원   
  지금 사용을 하고 있습니까?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  거기 대형관정이 몇개 있습니까?
○사곡면장 金周燦   
  대형관정이 16개로 되어 있습니다.
○沈載正 위원   
  지금 다 사용을 하고 있습니까?
○사곡면장 金周燦   
  현재 다 사용을 하고 있다고....
○沈載正 위원   
  폐공이 된 것이 몇개에요? 2000년도 폐공이 된 것이.
○사곡면장 金周燦   
  2000년도 폐공은 없는 것으로 알고 있습니다.
○沈載正 위원   
  그리고 전자에 물어본 것인데 저수지가 몇개나 됩니까?
○사곡면장 金周燦   
  지금 저수지는 없다고 뒤에서 얘기 하시고요 소류지만 8개 있는 것으로 알고 있는데 정확히 파악을 해서....
○沈載正 위원   
  저수지는 없습니까?
○사곡면장 金周燦   
  저수지는 없고 소류지만 8개 있는 것으로 되어 있는데...
○沈載正 위원   
  소류지가 8개가 되어 있는데 이중에서 지금 소류지 역할을 하지 못하는 소류지가 현재 있습니까?
○사곡면장 金周燦   
  그것은 정확히 파악 못했습니다.
○沈載正 위원   
  그게 잘못된 거죠.
  물론 4일밖에 되지 않았지만 지금 여기 자료가 전부 되어 있지 않습니까?
  이것 파악도 못하고 있어요.
○사곡면장 金周燦   
  빠른 시일내에 파악을 해서....
○沈載正 위원   
  지금 본위원이 파악한 결과로 보면 계실리 있죠? 소류지 계실리라고 아십니까?
○사곡면장 金周燦   
  예, 압니다.
○沈載正 위원   
  마곡사 넘어가는 고개 중간에 있어요.
  이미 파악하고 있습니다.
  거기는 지금 토사로 매몰이 되어 가지고 소류지 역할을 못하고 있어요.
  그런 것은 파악을 하셔야 되요.
○사곡면장 金周燦   
  예, 알겠습니다.
○沈載正 위원   
  그리고 지금 수문 작동하고 있습니까? 전혀 그런 것 파악 못했죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  그런것 하나 하나 파악을 하셔서 위원님과 같이 참 우리 조민동 위원장님 열심히 하세요.
  그 지역의 어려운것 하나하나 상의해 가면서 면장님하고 그동안에 열심히 했습니다.
  다시 오신 면장님 열심히 파악하시고 위원님들이 뭐를 생각하는지 그렇게 생각을 하셔서 잘 좀 처리해 주시기 바랍니다.
  그리고 1037페이지 봐 주세요.
  봤어요?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  거기에 보면 주민숙원사업 발주 내역서가 있죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  사곡면은 전문건설업체가 몇개나 됩니까?
○사곡면장 金周燦   
  3개 있습니다.
○沈載正 위원   
  그리고 재무부령이 몇개나 있습니까?
○사곡면장 金周燦   
  18개요.
○沈載正 위원   
  굉장히 많이 있네요, 그중에서 태웅건설이라고 있습니까?
○사곡면장 金周燦   
  태웅건설 있습니다.
○沈載正 위원   
  태웅건설 대표이사가 이름이 누구입니까?
○사곡면장 金周燦   
  김희제씨.
○사곡면장 金周燦   
  김희제씨 맞죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  이 사람이 농업경영인입니까? 아닙니까?
○사곡면장 金周燦   
  경영인이라고, 경영인겸 이장도 하고 있습니다.
○沈載正 위원   
  경영인인데 경영인이면 농업을 전문으로 하는 사람이 농업경영인 맞죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  그러면 전문건설업체하면 건설을 전문으로 하는 사람이 전문건설업체 그렇게 얘기하는 것이 맞죠? 맞습니까?
○사곡면장 金周燦   
  지금 제가 정의를 바로 내리기는 전문건설업체...
○沈載正 위원   
  이것은 기본적인 상식이에요.
  농업을 전문으로 하는 사람이 농업경영인이고 건설을 전문으로 하는 사람이 전문건설업체 그것은 당연하죠.
  그리고 이 태웅건설을 조사를 해 보니까 발주내역서에 3건이 있네요.
  이 사람만 쭉 이렇게 많은 숫자가 명시가 되어 있습니다.
  그리고 그 운암2구 노인회관을 이 사람이 발주를 해서 공사를 하고 있죠? 맞습니까?
○사곡면장 金周燦   
  제가 거기는 가봤습니다, 가봐서....
○沈載正 위원   
  맞아요, 안맞아요?
○사곡면장 金周燦   
  맞습니다.
○沈載正 위원   
  그리고 시발주한 공사를 최고 많이 딴 것으로 알고 있는데 맞습니까?
○사곡면장 金周燦   
  그것은 제가 .... 모르겠습니다.
○沈載正 위원   
  좋습니다.
  아직 뭐 얼마 되지 않았기 때문에 다파악을 못하는 것으로 알고서 있습니다.
  항간에 들리는 소문으로 들어보면 이얘기를 많이 들었어요, 저도 의회에서도 많이 듣고 정안면하고 사곡면하고는 붙어 있어요.
  그리고 월가리 유룡리라고 있죠?
○사곡면장 金周燦   
  예.
○沈載正 위원   
  그쪽에는 생활권이 정안면 광정리에요.
  그래서 아마 그쪽 부분에 대해서는 우리 사곡면의 조민동 위원님보다 더 많은 자료를 알고 있을까 더 많은 소식을 접하고서 있어요.
  제가 그렇게 하다 보니까 이 참 발주를 하는 과정에서 문제가 지금 계속 되고서 있습니다.
  항간으로 들리는 소문에 의하면 면 직원들을 야유회를 뭐 그렇게 해주고서 있다 그리고 면장님하고 이렇게 가끔씩만나가지고 그런 어떤 관계를 계속 유지하고 있다, 해 가지고서 얘기가 곧잘 나오고 있습니다.
  이런 어떠한 문제는 비단 이 면의 얘기뿐이 아니에요.
  면장님 그동안에 면정을 수행해 가면서 주민의 의견을 각계각계에 청취하셔야 됩니다.
  하나씩 하나씩 들으셔서 지역 의원이 아니다 하면 하지 마세요.
  그러면 됩니다.
  뭐 다른 것도 필요없어요.
  시의원과 같이 그 지역의 어떠한 정보를 빨리 알 수 있는 사람이 어디 있습니까?
  그래서 같이 심사숙고해 가지고 면정을 끌어 나가신다면 문제가 없을 것으로 알고 있고 괜히 4일밖에 안된 면장님한테 호된 질문을 드려서 대단히 죄송합니다.
  많은 파악해 주시고 사곡 면정을 위해서 적극적인 협조 노력해 주실 것을 부탁 말씀 드리면서 질문 마치겠습니다.
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  답변 안들으셔도 되겠습니까?
○沈載正 위원   
  됐습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님 계십니까?
        (“없습니다” 하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님이 안계시므로 사곡면사무소 소관 질의'답변을 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무의 연계로 인하여 필요시 면장님의 재출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  사곡면장님 수고 하셨습니다.
○사곡면장 金周燦   
  제가 오늘 아침부터 이 의사당에 나와서 위원님들 하시는 말씀을 전체를 다 적었습니다.
  과연 제가 이 업무를 수행할 수 있는 건지 무거운 짐을 짊어지고 저희 사곡면을 조의원님과 늘 함께 상의하면서 지금까지 전경일 면장님이 해 왔을때 보다 더 나은 방향으로 적극 노력하겠습니다.
  타 면이나 동위원님들께서도 항상 관심을 가져 주신다면 좋은 고견도 적극 수렴해서 앞으로 사곡면이 안정되고 잘 사는 면으로 만든는데 최선의 노력을 다하겠다는 각오의 말씀을 드리고 오늘 좋은 의견을 내주신 위원님들께 다시 한번 감사를 드립니다.
  감사합니다.
○申東植 위원   
  다 끝냅시다.
○위원장직무대리 李云榮   
  위원님들 다 끝내시겠어요?
        (“그럽시다” 하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  다음은 신풍면사무소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  김영호 신풍면장은 답변 준비를 해 주시기 바랍니다.
○신풍면장 金英鎬   
  신풍면장 김영호입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  그럼 신풍면사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  서병철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○徐丙喆 위원   
  김영호 면장님께서는 신풍면에 부임하신지 몇개월 되셨습니까?
○신풍면장 金英鎬   
  정확히 5개월 20일이 됐습니다.
○徐丙喆 위원   
  본청에 계실때는 감사담당님으로 죽 계셨죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예, 그렇습니다.
○徐丙喆 위원   
  누구보다도 타 면장보다 신풍면장님은 모든 감사 기능을 많이 접하셨고 실행을 하셨기 때문에 상당히 모든 면에밝을 것이라고 생각을 하고 몇가지만 질의를 하겠습니다.
  1128페이지를 한번 봐주세요.
  거기에 보면 설계변경 내역에 보면 ’99년도에 5건, 2000년대에 5건 그렇게 되어 있죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○徐丙喆 위원   
  그래서 저는 11개 읍'면을 죽 설계변경 내역을 한번 좀 훑어 봤습니다.
  훑어 봤더니 다른 면은 하나도 없고 의당에 한건이 있는데 이것은 5천만원이 결과적으로는 절감이 된 그런 결과가 있고요 그 다음에 반포에는 6건인데 147만 2천원이 절감이 된 효과로 설계변경이 됐습니다.
  그런데 유독 신풍면에만 ’99년 5건, 2000년 5건해서 총 10건에 1,174만원이 증액이 된 것으로 되어 있습니다.
  그런데 이 2000년도 5건에 대해서 설계를 한 사람을 보니까 전부 대도측량으로 되어 있어요?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○徐丙喆 위원   
  저는 여기에서 두가지 정도를 의문 점을 좀 질의하고자 합니다.
  첫째로는 어째 타 면에 비해서 이렇게 5건이나 증액이 거의다 평균치로 보면 2백만원정도가 증액이 되어 있는데 대도측량에서 거기 지금 토목직이 한명인가요?
○신풍면장 金英鎬   
  둘이 있습니다.
○徐丙喆 위원   
  2명 있습니까?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○徐丙喆 위원   
  신풍면에 근무하는 토목직이 현장설명을 잘못해서 대도측량에서, 자꾸 특정회사를 거론해서 죄송합니다만은 설계를 잘못해서 이렇게 증액이 되는 결과가 오는 것인지 그렇지 않다면 그 설계자체가 대도측량이라는데가 수박 겉핥기로 가서 보고서 설계를 하다 보니까 이렇게 증액이 되는 결과가 나오는 것인지 그 점에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
○신풍면장 金英鎬   
  예, 서병철 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  저희가 금년에 22건을 설계발주하면서 17건을 외주발주를 했습니다.
  그래서 대도측량에 전체를 한 3%정도, 공사비 3%정도해서 설계를 했는데 설계물량을 잡을때에 저희가 부락별로 위원 님하고 상의해서 얼마 얼마정도면 되겠다해서 예상치로 설계를 하도록 사업비 배정했습니다.
  그렇게 해서 예상수치에 의해서 설계를 하고 나니까 공사하는 과정에서 그렇게 해가지고서는 도저히 감당못할 부분이 생겼습니다.
  말하자면 선정, 대룡리에 수로설치같은 것은 꼬부러진데를 조금더 몇m만 더 이어주면 안전하게 수로가 될텐데 거기를 못해주어서 그런 것이 있고 산정리장터 주차장 같은 것은 파출소 소장님께서 어떤 건물 하나를 뜯으면서 이것은 뜯고서 이것까지 해 달라하는 그런 과정이 생겼습니다.
  그래서 그런 과정때문에 어쩔 수 없이 물량이 늘어나는 분입니다.
  다른 저기는 없습니다.
○徐丙喆 위원   
  그런데 제가 보기는 예를 들자면 설계후에 집을 뜯는 결과가 나오는 결과는 어쩔수 없다라고 하지만 변화되지 않은 상태에서는 주민의 의견을 충분히 수렴치 못한 결과가 아니겠느냐 저는 항상 몇번 강조를 하지만 설계를 할 때는 항상 그 동네의 지리에 가장 밝은 리장이라든가 반장이라든지 이런 분들을 주민들의 의견을 조금만 수렴하게 되면 설계변경이라는 것은, 이것이 예를 들자면 지금 거의다가 액수가 많지 않아요, 이렇게 보면.
  전체 액수가 전부 이것 뭐 1400, 700, 800 뭐 천정도 이 정도에서 이렇게 설계변경이 많다라는 것은 타 면하고, 타면도 그런 사정이 많이 있을 것이라고 저는 생각을 합니다.
  비단 신풍면만 그런 사정이 오지 않을 텐데 타 면에는 어떻게 됐든지 그런 것을 많이 감안을 했고 사전에 염두에 두고 했기 때문에 설계변경이 없는 결과가 아니냐 제가 속단하기는 어렵습니다만은 그래서 타 면과 상당히 차이가 나기 때문에 무엇인가 이게 잘못되고 있구나라는 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
  뭐 여기에서 자꾸 뭐 세부적으로 시간 적으로 자꾸 들을 이유도 없고 그렇기 때문에 앞으로라도 설계변경은 될 수 있으면 뭐 큰 공사 몇백억, 몇천억되는 것 같으면 하다가 문제가 생겨서 설계변경이 어차피 뭐 된다고 하지만 이런 천만원정도의 이런 것을 가지고 파악을 못해가지고 이렇게 1,174만원이나 증액 이 된다는 것은 문제가 있다고 저는 봅니다.
  그렇기 때문에 앞으로는 좀 모든 설계하시기전에 완전하게 지역사정을 잘 파악을 하셔서 설계변경은 없는 것으로 이렇게 좀 노력을 해주시기를 바랍니다.
○신풍면장 金英鎬   
  예, 서위원님 지적 고맙게 생각하고요 앞으로는 설계할때에 현장사정과 그런 것을 충분히 참작해서 변경이 안되도록 노력을 하겠습니다.
○徐丙喆 위원   
  다음 더 질의하겠습니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 이어서 하세요.
○徐丙喆 위원   
  다음은 여기에 온 서류를 전체적으로 이렇게 보니까 결재란을 죽 보니까 작성자도 담당자가 했고 이 확인자도 담당자가 했습니다.
  심한 경우에는 그 예를 들자면 뭐 자문위원회의록이라든지 뭐 주민숙원사업 발주내역서라든지 공무원 출장내역서라든지 이런 것은 어떻게 된 것이 총무담당이 작성을 하고 확인을 총무담당이 했어요.
  그런데 다른 면을 그런 면이 있는가 하고 이렇게 쳐다보니까 전부 확인자는 면장으로 되어 있습니다.
  그래서 감사담당님을 오래 하셨으니까 잘 아실텐데 감사담당이 이렇게 하신 것이 맞는 겁니까?
  면장님은 도장을 한군데도 찍은게 없어요, 내가 신풍면 서류를 전부 보니까.
  그것이 맞는 것인가 그렇지 않으면 신풍면을 뺀 10개면 면장이 확인자로 된 것이 잘못입니까? 그것을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
○신풍면장 金英鎬   
  이것 자료에 대해서 말씀드리겠습니다.
  자료는 제가 확인해 가지고 날인해서 보내야 맞습니다만은 제출일자가 제가 교육끝나기전에 제출하도록 되어 있어 가지고 부득히 총무담당이 법정대리인으로 해서 찍어서 올렸습니다.
○徐丙喆 위원   
  그렇다면 여기 옆에다가 뭔가를 대자를 넣어야 될것 아닙니까?
  면장대라고 넣어야 얘기가 되는 것 아닙니까?
○신풍면장 金英鎬   
  잘못 됐습니다, 앞으로 시정하겠습니다.
○徐丙喆 위원   
  한가지만 더하겠습니다.
  이 자꾸 뭐 저는 면정자문위원 문제는 시위원님들이 당연직으로 위원장이 되어 있기 때문에 아까 그 한군데를 호되게 질책을 한 결과가 있기 때문에 자꾸 말씀을 안드릴려고 했는데 이 면정자문위원회회의록을 보니까 상당히 잘못됐어요.
  다른 문제는 아까 의당면이나 사곡면을 참작하라고 했으니까 면장님이 그때 계셨죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○徐丙喆 위원   
  그러니까 그렇게 앞으로 회의록을 작성해 주시면 되고 더 그 문제에 대해서 는 거론 안하겠습니다.
  다만 2000년도에는 면정자문위원회를 한번도 개최가 안되어 있고 그 다음에 ’99년도는 12월달에 두번을 했어요, 10일날 한번 개최를 하고 24일날 개최를 했어요.
  그리고 ’98년도 12월 22일을 개최를 하고 ’99년도 8월 26일날 개최를 했어요.
  여덟달동안을 개최를 안했다는 얘기거든요.
  그런데 그것은 충분히 위원장님하고 상의가 된 것인가, 그렇지 않으면 면정자문위원회 조례안을 보셨는가, 분기별로 하게 되어 있는데 그 점에 대해서 궁금한 점을 설명해 주세요.
○신풍면장 金英鎬   
  예, 면정자문위원회에 대해서 말씀드리겠습니다.
  제가 그 면정자문위원회는 분기 1회 하도록 되어 있는 것을 알고 있습니다.
  그런데 금년에 제가 1월 11일자로 부임해 가지고 우리 위원장님이신 이운영의원님하고 몇차례 상의를 했습니다.
  그런데 묘하게 일정이 제대로 맞지 않않아서 사실 상반기동안 한번도 못했습니다.
  그래서 상반기중에 6월달에라도 한번 할려고 같이 상의를 해본결과 7월초에 하자고 상의가 되어 가지고요 그때 가서 처음하게 될 그런 형편입니다.
○徐丙喆 위원   
  그러면 위원장님이 미처 챙기지 못하시는 부분들은 면장님이 잘 챙기셔서 분기별로 할수 있도록 그렇게 유도를 해주시고 또 지난번에 지금 아까 ’98년도 12월달에 하고 ’99년도 8월달해서 8달동안 안했다는 얘기는 일단 전면장님 께서 지금 부임하신 면장님한테 인수인계가 됐을 겁니다.
  그 내용을 그것도 설명을 해 주세요.
○신풍면장 金英鎬   
  전면장님하고 인계인수한 사항은 그렇습니다.
  지금 면정자문위원이 위촉돼서 이렇게 있는데 그 회의를 하는 것은 저희가 자문위원회에 부의할 안건이 있을때에 위원장님한테 말씀드려서 하는것 하고 또 위원장님하고 협의해서 위원장님이 언제쯤 했으면 좋겠다하는 것하고 두가지로 해서 그때그때 하면 된다 그런 말씀을 들었습니다.
○徐丙喆 위원   
  원칙적으로는 면정자문위원회 식대비로 그게 나가고 있죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○徐丙喆 위원   
  그러면 안하면 뭐 여비로 되어 있을...
○신풍면장 金英鎬   
  보상금.
○徐丙喆 위원   
  예, 보상금으로, 개최를 안하게 되면 그것이 결과적으로 어떻게 되면 반납을 해야 되는 결과가 되고 그래서 나는 면장님이 미처 못챙겨서 그런 결과가 자꾸 오는것 같길래를 잘 좀 챙겨주십사하는 그런 뜻에서 말씀을 드렸습니다.
○신풍면장 金英鎬   
  챙겨서 하겠습니다.
○徐丙喆 위원   
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  그 점에 대해서는 우리 면장님하고 저하고 충분한 논의가 돼서 상의적으로 이끌어 나가니까 서위원님 걱정을 시켜서 죄송합니다.
  더 질의하실 위원님, 예, 윤건병위원님.
○尹建炳 위원   
  지금 방금전에 서병철 위원님께서 좋은 지적을 해주셨네요.
  저도 그 부분이 궁금했었고 지금 답변말씀을 잘 들었습니다.
  한가지 조금 또 아쉬운 것은 면정자문위원회회의록에 우리 위원장님 서명은 하나도 제가 잘못봤나 몰라도 없네요?
  어떻게 총무담당께서 회의록을 작성하면 나는 어디 뭐 법적조항이 있고 없는 것은 모르겠습니다만은 상식적으로 판단할때 위원장님의 싸인이 있어야 할 것으로 보는데 이 점은 어떻게 되는 겁니까?
○신풍면장 金英鎬   
  그 아까부터 지적이 되고 있는 사항 인데요 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
  회의를 했을 경우에는 회의에 참석자들이 서명을 해서 그 회의한 내용대로 기록되어 있는 일을 볼 수 있도록 그렇게 해야 맞는 것으로 알고 있습니다.
  그런데 이 사항은 회의한 사항을 의회의 회의록처럼 종합적으로 이렇게 누가 무슨 말씀을 했다는 사항은 기록은 안하고 그날 이루어졌던 중요사항만 기록하면서 간사인 총무담당이 작성하고 작성자 날인, 서명한 것으로 이렇게 됐습니다.
  앞으로는 저희가 꼭 위원장님 서명을 받도록 이렇게 하겠습니다.
○尹建炳 위원   
  글쎄요, 문구로 봐서는 상당히 이게 뭐 애매모호한 것 같아서 제가 물었는데 앞으로 이 점을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 충분한 질의하셨습니까? 윤위원님!
○尹建炳 위원   
  예.
○위원장직무대리 李云榮   
  더 질의하실 위원님, 김종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○金鍾完 위원   
  신풍면 김영호 면장님과 각계 담당님, 직원 여러분에게 감사하다는 말씀을 먼저 올리겠습니다.
  주민숙원사업관계 알고 싶은데요, 이것 좀 한번 봐 주세요.
  1129페이지에 있는데요, 폈습니까?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  이게 작년도에 본위원이 행정사무감사를 할때에 자료를 요청했을때 약간의 그런 문제점이 발생이 돼서 그때 우리 조민동 위원장님하고 신동식 위원님하고 같이 가서 할때에 문제점을 지적을 한 적이 있습니다.
  그런데 올해도 지적이 조금 안된 것 같으네요?
  지금 사업자등록증 갖고 있는 사람이 전문건설이 몇사람입니까?
○신풍면장 金英鎬   
  전문건설업을 가진 사람이 세분 있습니다.
○金鍾完 위원   
  재무부령은요.
○신풍면장 金英鎬   
  재무부령은 21명입니다.
○金鍾完 위원   
  그런데 여기에서 보면 업체 위치는 두분은 산정리로 되어 있고 한분은 신관동으로 되어 있거든요?
  그리고 대표자 주소는 동원리로 되어 있어요, 그죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  이게 지금 국민건설 조학묵씨 하고 두성건설 조한수씨는 어떻게 되는 것인 지 설명 좀 해주세요, 어떤 관계인가.
○신풍면장 金英鎬   
  국민건설 조학묵씨하고 두성건설 조한수씨는 다른 사람입니다.
○金鍾完 위원   
  아니, 그러니까 관계가 있느냐.
○신풍면장 金英鎬   
  관계가 없습니다.
○金鍾完 위원   
  그리고 여기에서 보면 이분들이 많이 잘 됐네요, 이분들께서.
○신풍면장 金英鎬   
  그것 말씀드리겠습니다.
○金鍾完 위원   
  잠깐만요, 여기에서 보면 21명의 재무 부령을 갖고 있는 분들은 아예 공사를 못한 사람이 허다 하네요 보니까, 그죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  이것 지역에서 문제점이 없어요?
○신풍면장 金英鎬   
  그것 말씀드리겠습니다.
○金鍾完 위원   
  예.
○신풍면장 金英鎬   
  김종완 위원님께서 사업 계약하는 관계에 대해서 말씀 하셨는데 그것은 제가 1월달에 부임하면서 방침을 정했습니다.
  그래서 기본적으로 사업비가 천만원이..
○金鍾完 위원   
  아니, 그것 설명하지 마세요, 그것 다알고 있으니까요.
  천만원이상되는 것은 전문건설업에서 하는 것이고 천만원미만은 재무부령이한다는 그것잖아요, 그 얘기하지 말고 요점만.
○신풍면장 金英鎬   
  그렇게 해서 천만원 미만되는 것은 재무부령업자 명부순에 의해서 계약을 했고 천만원 넘는 것은 전문건설업자한테 계약을 했습니다.
  전문건설업은 세건 한 사람이 있습니다.
○金鍾完 위원   
  예, 맞아요 많이 했더라고요, 무리가 없습니까? 이거.
○신풍면장 金英鎬   
  그것은 아주 사업자들하고 다짐을 했습니다, 회의를 해서.
○金鍾完 위원   
  고맙습니다.
  그리고요 자문위원 회의를 우리 서병철 위원님하고 윤건병 위원장님께서 지적을 해주셨는데 저는 뭐 안한데에서 는 상당히 미안하다는 얘기를 하기 때문에 더이상 말씀을 드리지 않겠는데 올해는 한번도 안했죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  그런데 그럼 여기에서 자문위원님들한테 수당 나가는 것이 있죠?
○신풍면장 金英鎬   
  그 보상금이...
○金鍾完 위원   
  나가죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  이거 안했을 경우 어떻게 처리하죠? 이것 좀 알려 주세요 이거가 문제점이 됩니다.
  더군다나 감사담당님을 하셨다 나가셨기 때문에 이거 자세히 설명해 주셔야 되요.
  6월달말까지 두번을 하게 되어 있습니다, 그죠? 1/4분기니까.
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  그러면 못한 금액은 어떻게 할 것인가.
○신풍면장 金英鎬   
  그래서 못한 것에 대해서 지금 제가 생각을 하기를 7월초에 한번 하고 3/4분기에 별도로 하고 4/4 분기에 하면 3번할 것으로 생각하고 있습니다.
  그렇다면..
○金鍾完 위원   
  면책을 면정자문위원들하고 상의해서 하는 일을 몰아서 해서 수당을 다 준다, 이거.
○신풍면장 金英鎬   
  그래서 세번 하고서 한번 것은 반납할 그런 생각을 하고 있습니다.
○金鍾完 위원   
  아, 이거 문제가 있어요.
  왜 못했나는 아까 위원님께서 말씀하셔서 더이상 묻지는 않겠습니다.
  그런데 저는 제가 생각할때는 두번 반납을 분명히 해야 된다고 생각을 합니다.
  왜냐하면 이런 것 볼 때 우리 조례에분명히 있는 사항인데 이것을 지금 오늘이 6월 26일이거든요?
  6월달에 한번을 한다고 해도 3월달은 못한거란 말이야, 그럼 한번은 반납은 가능해도 이것은 몰아서 7월달에 하고 8월달에 하고 이런 식으로 6월달에 하고 이렇게 하고 난다면 12월달에 한번 하고, 그것은 안맞는 것 같아요.
  그래서 이런 것은 내년부터는 폐단이 없게끔 딱딱 3월달이면 3월달, 아무리 바빠도 위원장님하고 상의해서 하면 좋은 결과가 나오고 특히 면정자문위원들을 활용해서 하면 면장님이나 위원장님이 욕을 먹지 않아요.
  아주 진짜로 그분들한테 모든 것을 다 위임시키고 맡기면 아이디어도 좋은 것이 많이 나오고 훌륭한 일이 많이 나와요.
  그렇기 때문에 이것은 면장님께서 사업 수당을 반납한다 하니까 1/2 분을 반납한다니까 더이상 할 말은 없습니다.
  그런데 잘 생각하셔야 됩니다, 이거.
  감사담당님을 했기 때문에 두번정도는 반납을 하셔야 되지 않아야 될까 생각을 해보고 또 최대한으로 할 수 있다면 다 해야죠.
  염려되기 때문에 말씀을 드리는 겁니다.
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○金鍾完 위원   
  여기 생활보호심의위원회도 회의록은 다 17개 읍'면'동 것을 다 보면 다 잘 되어 있는데 이상하게 면정자문위원것이 부실되어 있거든요?
  앞으로 잘 좀 정리 좀 해주시고 하나만 더 몇개 되는데 여기는 민방위장비 현황이 왜 이렇게 적죠?
  다른데에 비해서 상당히 그, 다른데에는 보통 21종 또 뭐 17종, 14종 이런데 여기는 9종밖에 안되요?
○신풍면장 金英鎬   
  제가 민방위 장비가 무엇 무엇을 갖고 있어야 되나 그것은 제가 확실히 모르겠습니다.
  그런데 저희가 갖고 있는 것은 확실히 관리를 해서....
○金鍾完 위원   
  아니, 그런데 다른데는 전부다 아트로핀주사는 다 갖고 있고 피부제독제라고해서 이것도 다 갖고 있어요, 전부다.
  그런데 여기는 해독제, 제독제 이 부분이 있고 다른 표시가 하나도 안되어 있어요, 지금.
  뭐 본위원이 지금 하두 저기해서 뜯었어요, 다른 면 것을 뜯었는데 이것을 관리를 가급적이면 타 면에 뒤지지 않게 이런 것을 갖추어놓고 전시하면 아마 민방위 훈련하는데 상당히 도움이 될 것으로 알고 있습니다.
  마치고요 면장님 지금 면장님실이 지금 어디 있죠?
○신풍면장 金英鎬   
  1층에 있습니다.
○金鍾完 위원   
  고맙습니다.
  이렇게 참 훌륭하신 면장님들은 보면 1층에 그냥 있고 권위 세우고 목에다 힘 주는 사람은 전부다 2층으로 올라갈려고 그러고 아주 보면 그 사람 인상을 보면 알아요.
  면장님은 상당히 얼굴이 아주 그냥 근자하신 분같이 아주 잘 하는 것 같습니다.
  이것은 2층에 올라갔다는 것은 시책을 위반하고 배반한다는 그런 생각밖에 안들어가고 특히 거기 사회담당이 업무가 대단하게 많습니다.
  그래서 아까도 제가 서두에서 그런 얘기를 드렸지만 꼭 사회담당 챙겨주시 고 다른 담당님들도 잘 하시고 챙겨야 되겠지만 특히 진짜 사회담당들은 어렵습니다.
  직접 못사는 사람들하고 상대하다 보니까 막 욕도 들어오고 아니면 무대포로 따지는 경우가 많아요.
  그래서 면장님이 잘좀 살펴 주시고 사회복지사 좀 위로 좀 해주시고요 밤 늦게까지 근무하는 사람은 사회복지사밖에 없습니다.
  다들 퇴근하고 그런데 그래도 묵묵히 참 보람을 느끼면서 하는 것을 보면 감사하고요 특히 마지막으로 보건소관계 인데요 보건지소, 면장님이 오늘까지 5개월 20일 됐다고 말씀하셨는데 그동안 에 제가 알기로는 많이 간 것으로 알 고 있습니다.
  그런데 더더욱 챙겨갖고 그분들이 보건소 시책을 아주 자랑스럽고 원칙으로홍보할 수 있고 예방접종 그때그때 잘 할 수 있는 그런 계기를 마련해 주어서 면장님의 훌륭한 면책과 시책에 부응 하는 것 아니냐 이렇게 생각하면서 이만 줄이겠습니다.
  하여튼 사곡면장님 감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  신풍입니다.
○金鍾完 위원   
  사곡이 워낙 잘하니까 사곡을 자꾸 하네요.
  신풍면장님 늘 이운영 우리 간사님께서 좋은 얘기를 많이 하시더라고요.
  참 항상 상의하고 잘 하신다는 얘기를 들을때 부럽습니다.
  아무쪼록 좋은 아이템 갖고서 열심히 하시고 다시 한번 부럽다는 얘기를 다시 하면서 이만 질의에 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 더 질의하실 위원님, 예, 신동식위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○申東植 위원   
  제가 마지막으로 질의하는것 같습니다.
  장장 7시간동안 고생 많이 하셨습니다.
  저는 딴게 아니고 신풍면에는 특산물이 고추가 유명한 것은 뭐 대한민국 사람들 다 알고 있고 그런데 신풍에 옹기가 생산하고 있죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○申東植 위원   
  그것 몇군데에서 생산하며 현재 판로라든지 앞으로 전망에 대해서 잠깐 면장님 아시는대로 답변해 주세요.
○신풍면장 金英鎬   
  예, 옹기는 원래 신풍면 평소리에서 증촌이라고 있습니다.
  거기에서 생산을 했었는데 거기가 지금 이제 시그러들고 다시 백룡리에다가 공장을 크게 지어서 하다가 그것이 부도가 났습니다.
  부도가 나서 제가 가기전부터 가동이 안되고 지금 그전에 생산해 놨던 것을 일부 그냥 팔고 있는 그런 정도입니다.
  그래서 앞으로 그것이 정상화가 될려면 어떤 돈줄 있는 사람이 다시 인수를해서 해야 될 그런 형편입니다.
○申東植 위원   
  그 길가에서는 조금 팔더라고요.
  재고품 파는 거죠?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○申東植 위원   
  그전에 영정리도 있었잖아요?
○신풍면장 金英鎬   
  예.
○申東植 위원   
  없어졌어요?
○신풍면장 金英鎬   
  거기 영정리하던 것이 그쪽으로 간 셈입니다.
○申東植 위원   
  그러니까 판로는 불투명하고 생산도 그렇고 장려 좀 하세요.
  신풍면 공산품이 좋은 것인데 면장님이 장려시켜서...
○신풍면장 金英鎬   
  예, 그래서 돈 있는 사람을 지금 한번 생각을 하고 있습니다.
○申東植 위원   
  이상입니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  예, 더 질의하실 위원님 계십니까?
        (“없습니다” 하는 위원 있음)
○위원장직무대리 李云榮   
  저희 신풍면을 위해서 하여튼 위원님들 신경을 많이 써주신데 대해서 진심으로 감사를 드리겠습니다.
  우리 면장님 장장 긴시간 대기하시느라고 굉장히 고생이 많으셨는데 앞으로 저희 신풍면을 위해서 열심히 일 해주시기를 부탁 드리면서 질의를 마치겠습니다.
  더 질의하실 위원님이 안계시므로 신풍면 사무소 소관 질의'답변을 마치겠습니다.
  다만 감사기간중 업무연계로 인하여 필요시 면장님의 재출석을 요구할 수 있음을 알려드립니다.
  신풍면장님 수고 하셨습니다.
○신풍면장 金英鎬   
  대단히 감사합니다.
  위원님들께서 지적해주신 사항에 대해서 더 공부를 해가지고 앞으로 더 열심히 또 위원님과 상의해서 신풍 지역이 발전할수 있도록 더 열심히 노력하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대리 李云榮   
  이상으로 오늘 계획된 소관 부서에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 내일 10시에 개의하여 동사무소 소관부터 감사를 실시하고 이어서 강평을 갖도록 하겠습니다.
  동료위원 여러분!
  그리고 수감에 성실하게 임해주신 관계 공무원 여러분!
  수고 많이 하셨습니다.
  감사중지를 선포합니다.

(17시 25분 중지)


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홍길동

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