○송영월 의원   
지역 주민의 생존권을 빼앗는 국립공주대와 충남대의 졸속 통합을 즉각 중단하라!
공주시의회 송영월 의원입니다. 
존경하는 의장님! 
선배ㆍ동료 의원 여러분! 그리고 공주시민 여러분!
저는 오늘 무척 무겁고 떨리는 마음으로 이 자리에 섰습니다.
우리 공주의 역사와 정체성 그리고 미래 세대의 삶이 걸린 문제, 바로 국립공주대와 충남대의 통합 추진에 대해 말씀드리고자 하기 때문입니다.
최근 양 대학은 글로컬대학 사업 예비 선정 이후 2028년 통합대학 출범이라는 일정까지 제시되고 있습니다.
그러나 저는 묻고 싶습니다. 
양 대학은 대학이 다리를 뻗고 서 있는 통합지역의 주인인 공주시민의 목소리를 경청해 본 적 있으십니까?
협의해 본 적 있으십니까? 
공주시민 누가 국립공주대와 충남대의 통합에 대해 동의했습니까?
양 대학은 정작 공주시민의 목소리는 단 한 번도 진지하게 묻지 않았습니다.
이들은 대학 구성원조차도 충분히 논의하지 않은 채 글로컬대학에 주어지는 지원금에만 관심이 쏠려 서류 몇 장으로 국립공주대의 80년 역사를 통째로 덮어버리려 하고 있습니다.
이것은 통합이 아니라 흡수이며, 일방통행식 결정입니다.
이런 방식의 통합은 절차적 정당성도, 시민의 신뢰도 결코 얻을 수 없습니다.
국립공주대는 그저 단순한 교육기관이 아닙니다.
국립공주대는 공주의 심장입니다. 
국립공주대는 공주의 역사와 함께 숨 쉬어 온 우리의 자부심이며, 공주지역의 정체성을 상징하는 공주의 브랜드입니다.
공주대가 있었기에 공주가 교육의 도시로 불렸고, 교육의 요람인 국립공주대에서 성장한 훌륭한 인재들이 있었기에 대한민국이 지금처럼 우뚝 설 수 있었습니다.
만약 통합 이후 대학 본부가 대전으로 이전되고 학과와 인력, 학생이 빠져나간다면 공주대는 그야말로 빈껍데기만 남게 됩니다.
그날은 곧 공주의 역사가 사라지는 날, 공주의 심장이 멈추는 날이 될 것입니다.
국립공주대가 사라지면 우리 공주시는 청년이 떠나고, 지역이 쇠퇴하는 돌이킬 수 없는 공동화의 길로 접어들 것입니다.
저는 지역 주민들과 수없이 만나며 통합 관련 시민들의 쏟아지는 우려를 들었고, 시민들은 모두가 한결같이 이렇게 말했습니다.
“공주영상대도 세종시로 빼앗겨 버린 마당에 국립공주대는 우리 공주의 마지막 자존심이다! 
대학마저 잃으면 공주에는 더 이상 희망이 없다! 
세종시 출범에 멀쩡한 금싸라기 같은 공주 땅을 눈 버젓이 뜨고 빼앗겼던 아픈 상처의 기억을 벌써 잊었느냐!
국립공주대와 충남대의 통합은 지난 2007년 목숨을 담보로 단식해 가며 지킨 공주대 교명, 국립공주대 대학 본부를 거저 넘기는 것이다!
국립공주대는 공주시민의 생명이요, 이를 지키는 것은 공주의 생존권을 지키는 일이다.”
그 절절한 호소를 들은 저는 공주시민의 의사를 대변하는 시의원으로서 결코 더 이상 침묵할 수 없습니다.
공주시민이 배제된 통합은 결단코 공정하지 않고 정의롭지 않습니다.
우리는 지금 공주의 미래를 지킬 마지막 기로에 서 있습니다.
이제 시민을 대변하는 공주시의회가 나서야 할 때입니다.
저는 오늘 이 자리에서 다음과 같이 강력히 제안합니다.
첫째, 공주시의회는 국립공주대-충남대 통합에 대한 명확한 반대 입장을 공식적으로 표명해야 합니다.
둘째, 집행부와 협력하여 정부와 관계 기관에 공주시민의 의지를 단호히 전달해야 합니다.
셋째, 국립공주대-충남대 통합 대응 특별위원회를 즉시 구성해 시민사회, 동문, 학생회와 연대하는 상시 대응체제를 마련해야 됩니다.
만약 지금 우리가 나서지 않으면 공주의 정체성은 서울의 책상에서, 대전의 회의실에서 사라질 것입니다.
우리는 공주의 자존심을 지켜야 합니다. 
국립공주대는 우리 아버지 세대가 지켜온 우리의 자존심이며, 우리 세대가 후손에게 물려줘야 할 마지막 자산입니다.
지금 우리가 지키지 못한다면 우리는 공주의 이름을 지켜야 할 때 외면한 비겁한 사람들로 남을 것입니다.
저 송영월 그리고 우리 공주시의회는 시민과 함께 끝까지 싸울 것입니다.
국립공주대의 이름이, 공주의 정체성이, 공주의 미래가 다시는 흔들리지 않도록 끝까지 지켜내겠습니다.
국립공주대는 공주의 심장입니다. 
그 심장이 꺼지는 것을 저는 결코 허락할 수 없습니다.
여러분도 기꺼이 함께 하시리라 믿습니다. 
감사합니다.

○이상표 의원   
존경하는 시민 여러분!
의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분!
백제왕도의 찬란한 역사 위에 민주주의의 성지를 일구고 계신 시장님과 공직자 여러분!
그리고 시정 발전을 위해 노력해 주시는 언론인 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 본 의원이 이 자리에 서는 마음은 그 어느 때보다 무겁고 절박합니다.
늘 가슴 한편에 무거운 빚으로 남아 있던 이름, 우금티!
바로 우금티 성역화 사업의 본질에 대해 말씀드리고자 합니다.
130여 년 전 이곳 우금티는 사람이 하늘이라는 위대한 신념으로 차별 없는 세상을 꿈꿨던 백성들의 함성으로 가득 찼습니다.
그분들의 육신은 비록 차가운 땅에 스러졌지만 그 정신은 일제에 항거한 3.1 만세운동의 함성으로, 독재를 무너뜨린 4.19 혁명의 의지로, 불의에 맞선 5.18 광주민주화운동의 피로 그리고 국민주권으로 민주주의를 지켜낸 빛의 혁명으로 이어져 오늘의 대한민국을 만든 거대한 뿌리가 되었습니다.
우금티는 단순한 패전지가 아니라 대한민국 민주주의의 새벽을 연 위대한 성지입니다.
우리 공주시는 그 숭고한 뜻을 기리기 위해 지난 20여 년간 3번에 걸쳐 우금티 성역화 사업의 청사진을 시민 여러분께 약속했습니다.
우리 아이들이 역사의 숨결을 느낄 기념자료관과 그날의 함성을 되새길 전망탑이 들어설 것이라 믿었습니다.
하지만 현실은 어떻습니까? 
1990년부터 올해까지 무려 105억 원이라는 막대한 시민의 혈세가 투입되었습니다.
저는 그간 토지 매입을 위해 애써 온 공직자의 노고를 폄훼할 생각이 추호도 없습니다.
하지만 막대한 예산 대부분은 토지 매입, 주차장 조성, 탐방로 보수 등 기반 조성과 현상 유지에 머물렀습니다.
정작 성역화의 심장이자 영혼이라 할 수 있는 기념자료관과 전망탑 건립 사업은 첫 삽조차 뜨지 못한 채 계획서 속에서 잠자고 있습니다.
본 의원은 오늘 예산의 비효율보다 더 무거운 것을 지적하고자 합니다.
바로 기억의 풍화와 역사의 박제화입니다.
사업이 지체되는 하루하루 우금티의 위대한 역사는 시민의 기억 속에서, 우리 아이들의 교실에서 함께 스러져 가고 있습니다.
덩그러니 선 위령탑만으로는 부족합니다. 
그릇이 없는데 어떻게 정신을 담아 후세에 전하겠습니까?
이는 단순한 행정의 지체가 아니라 미래 세대를 향한 우리의 역사적 책무를 방기하는 것임을 준엄히 경고합니다.
이제는 달라져야 합니다. 
또다시 계획을 점검하고 토론만 할 시간이 없습니다.
과감한 결단과 실행이 필요합니다. 
저는 선(先) 토지 매입, 후(後) 시설 건립이라는 20년 묵은 행정의 낡은 틀부터 깨야 한다고 생각합니다.
땅만 사놓고 기념자료관 첫 삽을 뜨기까지 또 10년을 기다릴 수는 없습니다.
이에 핵심 시설 건립 절차와 잔여 부지 매입을 동시에 추진하는 투트랙 전략으로 과감한 전환을 강력히 제안합니다.
첫째, 지금 당장 기념자료관 건립을 위한 구체적인 실행계획에 착수해야 합니다.
역사학계와 시민 대표가 참여하는 콘텐츠 구성 위원회를 즉각 발족시켜 기념관에 담을 정신과 내용을 확정하고, 동시에 전국 단위의 건축 설계 공모를 진행하여 우금티의 혼을 담을 최고의 설계안을 마련해야 합니다.
둘째, 이와 동시에 아직 남은 잔여 부지 매입 절차를 병행 추진해야 합니다.
핵심 사업을 추진하며 부지 매입을 병행하는 것은 수많은 공공사업에서 이미 효율성이 입증된 방식입니다.
이것은 단순한 비용 문제가 아니라 공주의 미래를 위한 가치 투자입니다.
제대로 된 역사교육 공간이 들어설 때 우금티는 비로소 역사교과서 속에서 역사를 확인하러 오는 학생들의 배움터를 넘어 아래로부터의 위대한 저항을 연구하는 세계 석학들의 살아있는 연구실이 될 것입니다.
더 나아가 압제와 맞섰던 인간의 존엄을 외쳤던 인류 보편의 용기를 배우려는 전 세계 시민들의 가슴 뛰는 순례지가 될 것입니다.
백제의 고도라는 위대한 역사 위에 대한민국 민주주의의 성지라는 살아있는 역사를 더하는 것, 이것이야말로 침체된 왕도심에 새로운 활력을 불어넣고 공주의 잠재력을 극대화하는 역사ㆍ문화적 마중물의 시작입니다.
존경하는 최원철 시장님! 그리고 공직자 여러분!
우금티의 수많은 영령께서 오늘 우리를 지켜보고 묻고 있습니다.
“사람이 사람답게 사는 세상을 위해 지금 무엇을 하고 있는가?”라고 묻고 있습니다.
더 이상 지체할 시간이 없습니다. 
오늘 본 의원의 제안이 실천 없는 선언으로 끝나지 않도록 투트랙 전략으로 즉각 검토하고, 구체적인 실행 로드맵과 시한을 명시하여 조속한 시일 내에 의회와 시민 앞에 보고해 주십시오.
주민주권의 대의자로서 모든 경험과 책임을 걸고 이 사업이 본궤도에 오를 때까지 저부터 앞장서겠습니다.
시민이 주인이 되어 역사를 바로 세우는 이 숭고한 여정에 동참하며 집행부의 책임 있는 답변과 행동을 기대하며 발언을 마칩니다.
존경하는 시민 여러분!
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○서승열 의원   
서승열 의원입니다. 
시장 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 시민의 의견을 대신하는 대의기관으로서 공주시의회가 실시하는 시정질문에 앞서 시장 또는 관계공무원을 출석하게 하여 질문에 대한 답변을 청취하고, 현황 파악 및 시정 요구 등을 하고자 함입니다.
주요 내용은 시정질문이 실시되는 10월 23일과 24일 이틀간 본회의장에 시장 또는 관계공무원이 출석할 것을 요구하는 것입니다.
기타 자세한 내용은 배부하여 드린 요구안을 참고해 주시기 바라면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

(출석요구의 건은 부록에 실음)

○구본길 의원   
구본길 의원입니다. 
공주시의회 소송비용 지원에 관한 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.
제안이유는 공주시의회 의원 및 공무원 등이 의정활동 및 공무수행으로 인한 수사를 받거나 피소ㆍ기소된 경우 소송비용을 지원함으로써 원활한 의정활동과 공무를 수행할 수 있도록 하고자 함입니다.
다음으로 공주시 주민참여 예산제 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 주민참여예산의 범위와 지역위원회의 직무 관련 조항을 정비하여 주민참여예산제도를 활성화하기 위한 것으로, 주요 내용으로는 안 제6조제2항에 주민참여예산의 범위 삭제, 안 제22조에 지역위원회 직무 및 임기 준용에 관한 사항을 수정하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

(이상 2건 조례안은 부록에 실음)

○김권한 의원   
김권한 의원입니다. 
공주시 공유재산관리 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다.
제안이유는 상위법령인 「공유재산 및 물품 관리법령」에서 조례로 위임한 공유재산 관리계획의 1건당 기준가격 및 기준면적을 하향 조정하고, 지역경제 활성화와 성장 동력 확보, 공공기관 유치를 위해 일반재산의 대부계약 및 수의계약으로 매각할 수 있는 경우 등으로 정비하여 현행 조례의 운영상 미비점을 개선ㆍ보완해서 공유재산의 효율적인 관리와 운영에 기여하고자 함입니다.
주요 내용입니다. 
안 제12조에 1건당 기준가격을 현행 10억에서 1억 원으로 또 기준면적을 현행 2000㎡에서 1000㎡로 하향 조정했습니다.
안 제40조의2에 지역경제 활성화를 위한 시설의 범위를 정비했습니다.
안 제35조 및 63조에 대부료 및 변상금 납부에 관한 사항도 정비했습니다.
이밖에 자치법규 입안기준에 부합하는 띄어쓰기와 용어 순화 등을 정비하는 것입니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시길 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

(조례안은 부록에 실음)

○권경운 의원   
권경운 의원입니다. 
공주시 청년 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 현행 우리 시 청년 기본 조례에 지역정책과 발전과정에 청년의 참여를 촉진하고 청년발전, 청년의 역량강화 및 삶의 질 향상 등이 구현되도록 청년친화도시 조성에 필요한 사항을 규정하려는 것입니다.
주요 내용으로는 안 제3조제6호에 “청년친화도시”라는 용어의 정의를, 안 제4조제2항 및 제6조제1항제6호에 시장의 책무, 청년정책 기본계획에 시책과 기본계획에 필요한 사항을 신설하고, 안 제6조의2에 청년친화도시 조성 원칙을 신설하고, 안 제7조제1항 및 제8조제1항제8호에 그 밖에 청년친화도시 조성을 위한 연구, 사업 등을 규정하는 것입니다.
다음으로 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 국가유공자 및 유족에 대한 명예수당 등 인상을 통하여 복지증진에 기여하고, 희생과 헌신에 합당한 예우와 위로를 실현하고자 함입니다.
주요 내용으로는 참전유공자의 참전명예수당을 기존 30만 원에서 50만 원으로 인상하고, 보훈명예수당을 기존 20만 원에서 30만 원으로 인상하며, 기타 서식과 기관 명칭 등을 현실에 맞게 수정하려는 사안입니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

(이상 2건 조례안은 부록에 실음)

○임규연 의원   
임규연 의원입니다. 
공주시 장애인 차별금지 및 인권보장에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 “공주시 장애인 차별금지 및 인권보장위원회”의 역할을 “공주시 장애인 복지위원회”가 대신할 수 있도록 근거를 마련함으로써 기능이 유사한 위원회의 정비를 통해 심의의 전문성과 연계성을 강화하여 장애인 차별금지 및 인권보장에 기여하고자 함입니다.
다음으로 공주시 임신ㆍ출산 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 임신ㆍ출산 건강관리비용 지원 사업 대상을 임신 주수와 관계없이 모든 임산부로 확대하여 건강한 임신ㆍ출산 환경을 조성하고, 저출산 극복에 기여하고자 함입니다.
주요 내용으로는 임신ㆍ출산 건강관리비용 지원 대상을 “임신 20주 이상의 임산부”에서 “모든 임산부”로 확대하고, 신청기간 및 기준을 “분만일 이내에, 연 1회에 한정하여 지원”하는 것으로 개정하며, 출산서비스 통합처리 신청서 서식을 보완하는 등 조례를 정비하려는 사안입니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시길 바라며, 이상으로 제안설명 마치겠습니다.
감사합니다.

(이상 2건 조례안은 부록에 실음)

○송영월 의원   
송영월 의원입니다. 
공주시 대상포진 예방접종에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 연령 증가에 따른 대상포진 발생률 및 합병증의 위험성이 증가함에 따라 만 60세 이상 어르신에게 예방접종 비용을 지원하여 질병에 따른 경제적 부담을 줄이고 건강 증진을 도모하기 위한 것으로, 주요 내용으로는 안 제1조와 제2조에 대상포진 예방접종 지원 목적 및 지원대상, 안 제3조와 4조에 비용지원 및 지원절차, 안 5조에 접종기관 및 업무감독, 안 6조에 지원 거부 및 환수 등에 관한 사항을 규정하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

(조례안은 부록에 실음)