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제114회 제5차 본회의

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제114회공주시의회(제1차 정례회)

본회의 회의록

제5호

공주시의회사무국


일 시 2008년 7월 14일(월) 10시


  1. 의사일정(제5차 본회의)
  2. 1.2008년도상반기결산및하반기업무계획보고청취의건
  3.    가. 농업기술센터 소관
  4. - 농업정책과 - 농업육성과
  5. - 기술보급과
  6.    나. 보건소 소관
  7. - 보건위생과 - 건강생활과
  8.    다. 공공시설관리소 소관
  9.    라. 문화재관리소 소관
  10.    마. 시립도서관 소관
  11.    바. 종합사회복지관 소관
  12.    사. 석장리박물관 소관

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2008년도 상반기 결산 및 하반기 업무계획 보고 청취의 건
  3.    가. 농업기술센터 소관
  4. - 농업정책과 - 농업육성과
  5. - 기술보급과
  6.    나. 보건소 소관
  7. - 보건위생과 - 건강생활과
  8.    다. 공공시설관리소 소관
  9.    라. 문화재관리소 소관
  10.    마. 시립도서관 소관
  11.    바. 종합사회복지관 소관
  12.    사. 석장리박물관 소관

(10시 00분 개의)

  
○의장 김태룡   
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제114회 공주시의회 제1차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
  1.2008년도상반기결산및하반기업무계획보고청취의건 

(10시 00분)

  
○의장 김태룡   
  의사일정 제1항 2008년도 상반기 결산 및 하반기 업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
  오늘은 직속기관과 사업소의 업무보고를 청취하겠습니다.
  보고에 앞서 7월 11일자 집행기관의 인사발령이 있었습니다만 부서장의 이동이 있는 부서는 형편에 따라 종전의 부서장이나 현재의 부서장으로부터 보고를 듣겠습니다.
  양해해 주시기 바랍니다.
  아울러 인사이동 된 부서장께서는 인계인수에 철저를 기하여 시정이 원활하게 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  보고자께서는 하반기 업무계획에 대해 중심부분과 주요사항을 중심으로 보고하여 주시고 의원님들께서는 궁금하신 사항이나 보충설명이 필요한 부분에 대해서는 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다.
  먼저 농업정책과 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
○반포면장 노재룡   
  농업정책과 소관 2008년도 상반기 업무결산 및 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  379쪽 종합평가입니다.
  농촌사회 안전망 지원확대 및 취약농가에 대한 의료ㆍ교육ㆍ복지여건을 개선하였으며 고품질 농산물 생산기반 조성, 가축질병의 상시 방역시스템 구축으로 AI 및 소 구제역 등 가축질병 근절에 최선을 다하였습니다.
  그러나 고유가에 따른 각종 농자재의 가격인상과 비료와 사료가격 상승에 따른 농업인의 어려움이 가중되고 있습니다.
  380쪽에서 384쪽의 주요업무 추진실적은 서면으로 보고에 갈음하겠습니다.
  385쪽, 하반기 주요업무계획입니다.
  첫째, 이인 운암리 육묘장 조성사업은 1차 제초작업과 진입로 편입용지에 대한 토지보상을 완료했으며 9월까지 진입로 확장 및 수종식재 준비를 완료하고 11월까지 소나무 등 28,000본의 조경수를 식재토록 하겠습니다.
  386쪽, 농업인자녀학자금 지원, 영유아양육비 지원, 농가도우미 지원 등 농업인 생활여건 개선사업을 차질 없이 추진하여 여성농업인의 삶의 질 향상과 농촌복지, 교육여건을 개선하겠습니다.
  셋째, 고품질 벼 건조ㆍ보관시설 확충지원사업, 추경에 확보된 3억원의 농기계 지원사업, 과수ㆍ인삼농가 육성에 따른 저온저장창고, 친환경인삼 생산자재, GAP 인삼생산사업도 차질 없이 추진하여 고품질 농산물 생산을 위한 기반시설 조성에 만전을 기하겠습니다.
  389쪽, 환경기초시설 주변지역인 이인면 만수리 주민숙원사업인 마을공동축사 신축사업도 주민과의 협의를 통해 차질 없이 추진하겠습니다.
  390쪽입니다.
  현재 유가상승으로 인한 각종 원자재 가격의 인상으로 시설채소 재배농가의 경영비 가중과 고품질 농산물 생산에 어려움이 있습니다.
  유류 절감시설 및 노후화시설 개ㆍ보수를 위해 보온 및 수평커텐, 온수보일러, 전기온풍기, 전기보일러 등 7개 사업에 243농가를 대상으로 14억8,600만원을 지원하여 경영안정과 고품질 농산물의 안정적 생산을 유도하겠습니다.
  391쪽, 녹색농촌 체험마을 조성입니다.
  그동안 지도자과정 교육, 마을리더 워크숍, 동기화과정 등의 교육을 추진하였으며 사업추진 방안에 대한 현지 점검과 마을리더 등과 지속적으로 협의를 추진하였습니다.
  4개 마을의 주요사업이 변경됨에 따라 변경사항에 대하여 충청남도에 사업계획 변경승인 신청하여 승인을 받았으며 앞으로 사업추진 상황을 지속적으로 점검하고 추진과정에서 나타난 문제점 파악 및 개선방안을 도출하여 사업추진에 차질 없도록 조치하겠습니다.
  392쪽, 축산농가의 경영안정대책으로 원산지표시 단속 추진, 쇠고기 이력시스템 도입, 조사료 생산기반 지원, 505호 농가에 대한 94억5,700만원의 축산농가 사료구매 자금지원 등을 통해 쇠고기 수입에 따른 축산농가의 경영안정과 곡물가 상승에 따른 사료수급 안정을 추진하겠습니다.
  16개의 공동방제단 운영, 채혈요원 9명을 투입하여 추진중인 소 브루셀라병 채혈검사, 17개 축산농가의 전염병 컨설팅, 구제역 및 AI 특별방역, 액비살포조직 지원 등을 통해 가축 악성전염병 사전차단 운영과 사육환경을 통해 환경과 조화된 자연 순환형 축산시스템을 구축하도록 하겠습니다.
  394쪽입니다.
  농업문제의 핵심적인 구조개선과 농가소득 문제를 해결하기 위해서는 맞춤형 농정을 추진해야 하며 제도적으로 뒷받침하기 위해 농업경영체 등록제를 도입하여 2008년 6월부터 2009년 12월까지 주소지 농관원출장소에 농가의 인력, 농지, 축산정보 등을 등록하도록 돼 있습니다.
  등록정보는 향후 도입할 농가단위 소득안정직불제 등의 기초자료로 활용하도록 되어 있습니다.
  지속적인 홍보 및 지도 점검을 통해 농업경영체 등록에 차질 없도록 신청서 배부 및 작성업무 지원에 만전을 기하겠습니다.
  이상으로 농업정책과 소관 보고를 모두 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  농업정책과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  양준모 의원님.
○양준모 의원   
  과장님, 지난 조직개편 시에 농업정책과가 농업기술센터에서 산업건설국으로 조직개편이 됐습니다.
  그러함에도 현재 부서의 위치가 농업기술센터로 그쪽에서 근무를 하시게 되는데 산업건설국으로 소속이 되면서 그 부분에 대해서 상당히 업무적인 효율성이 떨어질 것 같은 생각이 드는데 차후 사무실에 대한 계획이 있는지, 방향을 어떻게 잡고 있는지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
○반포면장 노재룡   
  실제상으로 사무실이 떨어져 있기 때문에 결재를 지금은 전자결재를 하기 때문에 거의 전산으로 결재를 하고 있습니다마는 실질적으로 대면결재를 해야 될 부문도 있습니다마는 거리관계로 어려움이 있습니다.
  그래서 부시장님께서 사무실을 배려를 해 주신다고 했는데 아직까지 확실한 것은 뚜렷한 계획이 아직 안 나타난 것으로 알고 있습니다.
  조속한 기일 내에 의원님들께서도 관심을 가져주셔 갖고 사무실이 같이 본청에 들어와서 근무할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
○양준모 의원   
  그래서 조직개편을 할 때에 회계부서에는 나름대로 부서의 사무실 위치라든지 여러 가지를 고려를 해서 했었어야 된다라는 생각이 드는데 부시장님께서는 조속한 시일 내에 사무실을 확보할 수 있도록 노력을 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
  이상입니다.
○의장 김태룡   
  더 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업정책과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  이어서 농업육성과 소관 보고해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 이무성   
  농업기술센터소장 이무성입니다.
  농업육성과 하반기 업무계획을 보고 드리기에 앞서 지난 7월 11일자 직제개편으로 농업기술센터가 농촌진흥 고유업무 체제로 새롭게 출발하게 되었기 심기일전의 각오를 밝히면서 FTA 고유가시대 대응 농업농촌 지도업무 추진방향을 먼저 간단히 보고 드리고자 합니다.
  첫째, 농업생산비 절감 기술지도에 최우선 중점을 두고자 합니다.
  그러기 위하여 중요 온풍ㆍ난방기, 일사감응 변온장치 등 시설작물 에너지 절감 시설 기술지원을 강화하고 하천 둔치, 유휴지, 논 이모작 등을 활용 조사료 생산기반을 구축하여 사료비 절감을 통한 축산농가 경쟁력 제고를 강화해나가겠습니다.
  녹비작물 재배를 확대하여 화학비료 사용량을 줄여나가는 한편 농업인과 함께 하는 영농현장 지도로 농업인 애로 기술보급과 궁금증 해소를 위한 농업현장 기술지도를 더욱 강화해나가겠습니다.
  둘째, 전문경영인 양성입니다.
  품목별 농업인 연구회 조직을 더욱 활성화하여 고품질 생산ㆍ유통ㆍ경영의 선도적 역할 핵심인력으로 양성해나가겠으며 전문농업인 맞춤형교육에 중점을 두면서 특화작목 경쟁력 향상을 위한 최고 지도자 육성에 목표를 두고 농업대학 운영의 내실화를 기하고자 합니다.
  셋째, 고품질 차별화된 농산물 생산ㆍ 유통까지 통합해서 지도를 하겠습니다.
  생산에서 판매까지 농업인 의식 일원화를 통한 자발적 실천을 유도하여 소비자 요구에 맞는 소포장, 소량 선호도 변화에 맞는 상품개발과 소비자에 대한 농업의 이해를 증진시키기 위하여 우리 농산물 공개강좌, 전통음식 체험, 도심속 농업 심기, 전통요리 남성반 강좌개설 등 도시 소비자에 대한 교육을 적극 추진하겠습니다.
  특히 우리농산물 소비촉진 홍보를 강화하여 현지 지도하겠습니다.
  다음은 농업육성과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
  403쪽부터 407쪽까지 상반기 업무결산은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  408쪽, 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  농업테마공원 조성사업은 실시설계 용역이 끝났습니다.
  이달에 건축협의를 거쳐 금년 안에 완공이 되도록 노력하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  농가 경영개선을 위해서 벼, 고추, 오이, 딸기, 배 5개 작목 200농가를 부분진단 분석 미흡한 부분은 경영개선토록 지도하겠습니다.
  농업정책 기초자료로 활용되도록 12개 작목을 조사하여 농산물 소득분석 프로그램 입력 사후 농가 지도자료로 활용토록 하겠습니다.
  410쪽입니다.
  공주 농업대학 운영입니다.
  교과목 편성계획에 의해서 내실 있게 추진하고 출석률, 교육만족도 등 양호한 수준입니다.
  앞으로 전공과정 학사관리를 잘해서 질 높은 교육이 되도록 추진하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  농업인과 영농현장 대화로 막힘없는 농사가 진행되도록 하겠습니다.
  136개 마을이 해당되며 현장의 문제점 위주와 시정홍보로 농업인에게 한발 더 다가가는 자세로 추진하겠습니다.
  공주농업 한마음축제는 농업인에게는 격려와 위로의 장, 소비자에게는 농업에 대한 이해의 장이 되도록 추진하겠습니다.
  412쪽입니다.
  농촌건강 장수마을과 농작업 피로회복실을 사업계획 순기표에 의거 추진하고 마을주민의 건강생활에 도움이 되도록 하겠습니다.
  413쪽입니다.
  농산물 가공품의 안전성 확보를 위해서 이삭농원을 HACCP에 준하는 작업장을 신축하고 지역브랜드를 통한 소득향상은 물론 체험교육 농장으로서 육성하고자 합니다.
  414쪽입니다.
  농촌체험 지역네트워크와 교육농장 육성입니다.
  우리시에 맞는 네트워크형 농촌체험 관광모델을 도출하고자 용역 중에 있습니다.
  실천 가능한 한 연구용역이 되도록 추진하고 농촌교육 시범농장 4개소는 학교교육과 연계된 교육프로그램 개발로 학생 현장학습 활동을 교육농장에서 수용할 수 있도록 추진토록 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  신활력사업인 농촌관광 아카테미 운영은 5도2촌 주말도시 시범마을 추진위원 50명을 대상으로 실시하고 지역혁신협의회와 공주대학교와 협력 운영이 되도록 추진하겠습니다.
  이상 농업육성과 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  농업육성과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 농업육성과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 기술보급과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○기술보급과장 노상우   
  기술보급과장 노상우입니다.
  417쪽 기술보급과 소관 2008년도 상반기 업무결산, 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  419쪽부터 422쪽까지 상반기 업무결산은 서면으로 보고 드리니 양해하여 주시기 바랍니다.
  423쪽, 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  공주쌀 경쟁력 선도 명미화단지 육성은 시비 8,000만원을 투입 우성, 신풍면 일원의 192농가가 참여 163ha의 논에 미질과 밥맛이 뛰어난 삼광벼를 재배 중에 있습니다.
  수확 전 엄격한 포장심사에 의해 가공할 원료곡을 매입 도정 유통하여 공주쌀의 브랜드를 선도할 수 있도록 지도하겠습니다.
  쌀 최고품종 재배확대를 위한 종자증식 보급단지 운영은 시비 8,000만원을 투입 우리시 농업인들이 가장 선호하는 주남벼와 특성이 비슷한 호품벼와 밥맛이 좋은 삼광벼 외 2품종 종자 120톤을 순도 높게 생산하여 종자알선을 요구하는 농가의 근접지역에서 쉽게 구입할 수 있도록 홍보 안내하겠습니다.
  424쪽입니다.
  친환경농법 실천 기술보급 정보지원을 위해 벼, 원예작물, 과수 등의 병해충 정밀 예찰과 적기방제 통보, 직불제와 농가의뢰 토양은 정밀검정에 의한 시비처방과 정보를 신속히 제공하겠으며 친환경농산물 품질인증을 많은 농가가 받을 수 있도록 지도하겠습니다.
  농업인 상담과 현장지도를 강화하여 풍년농사를 달성할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  소득작목 안정생산을 위한 기술보급은 딸기우량묘 생간기술 등 6개 사업은 기 추진하였고 앞으로 양잠산업특화사업은 금년도가 2년차 사업으로 오디뽕나무 식재 희망농가가 11월중에 식재할 수 있도록 지원하겠습니다.
  유용미생물 포장 실용화사업은 탄천농협 소유의 부지에 38평 규모로 건물을 신축하고 미생물 배양기, 액비제조기, 저온저장시설 등을 갖추어 120여 시설농가가 활용할 수 있는 기반조성을 서둘러 추진하겠습니다.
  친환경 토마토 명품화단지 육성은 계룡면 금대리 지역에 양액재배시설, 하우스 환경 개선, 친환경 자재를 투입 친환경 토마토를 생산 부가가치를 높일 수 있도록 지도하겠습니다.
  425쪽입니다.
  시민 행복체감 자연학습 체험장의 외부공사는 7월 11일 완료하였으며 내부 리모델링 공사를 6월 하순까지 완료 농업기술센터를 방문하는 시민께서 언제나 이용할 수 있도록 하겠습니다.
  농기계 사용자 교육은 순회수리와 병행하여 추진하고 안전사고 예방, 내구연한 연장방안 등을 중점적으로 교육하겠습니다.
  이상으로 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  기술보급과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  기술보급과장님 수고하셨습니다.
  다음은 보건위생과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건위생과장 홍기석   
  보건위생과장 홍기석입니다.
  보건위생과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
  상반기 업무결산 431쪽이 되겠습니다.
  431쪽과 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  434쪽, 하반기 주요업무계획입니다.
  첫째로 시민에 다가가는 공중보건의료기관 구축입니다.
  상반기에 이어 하반기에도 노후된 보건의료시설의 시설개선과 보건 정보화사업의 지속적인 추진으로 사각 없는 의료시혜가 될 수 있도록 추진하겠습니다.
  그동안 의료시설 개선사업은 추진중인 사곡보건소와 왕흥진료소의 시설공사, 복합청사로 추진중인 장기, 정안의 보건지소도 공기 내에 추진 완료되도록 만전을 기하겠습니다.
  보건의료기관 정보화사업도 전 직원의 심화교육을 실시하여 조기에 정착되고 누수 없는 보건행정이 되도록 하겠습니다.
  아직까지 미개선 된 의료시설 2개소와 진료소 5개소에 대해서도 세부적인 추진계획을 세워 대응하고 부지선정이 확정된 진료소 1개와 지소 1개는 2009년도 사업으로 추진하고 나머지도 부지가 확정되는 대로 추진될 수 있도록 준비를 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  내실 있는 방역활동으로 시민건강을 위하여 전염병은 사전예방과 신속한 대처로 확산을 방지해야 하므로 감시체계를 통한 신속한 정보와 유행을 예측하고 대응태세를 유지하여 취약지에 대한 방역활동을 강화해 나가겠습니다.
  지금까지는 질병모니터 지정과 손 씻기 등 각종 교육을 통했고 면역인구 확산을 위한 예방접종과 공가 및 취약지에 대한 잔류 소독 실시, 방역단 구성ㆍ교육, 장비 정비, 인건비, 각종 약품을 지원했습니다.
  앞으로도 취약지에 대한 잔류 및 연막소독을 지속적으로 실시하고 7월에 건강한 여름나기 캠페인을 통하여 전염병 예방을 시작으로 각종 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  특히 5도2촌을 방문하는 손님과 사람이 많이 모이는 다중시설을 중심으로 약제를 지원하여 지역방역을 확대하고 2007년도 특수사업으로 실시한 재래시장 쥐잡기 사업은 사업효과가 컸다는 시민의 요청에 따라 산성ㆍ유구시장을 11월 중에 다시 시행토록 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  436쪽입니다.
  식품사고를 예방하기 위한 대응체계를 확립하고 업소의 시설지도와 점검으로 업소수준을 향상시키며 업주의 영업마인드 교육 및 친절교육을 실시하여 선진화를 유도하도록 하겠습니다.
  그동안 각 지부별 자체 지도를 하고 있습니다마는 우리 보건소에도 상반기에 식품 및 공중위생 431개소에 대하여 지도 및 점검을 실시하여 현지 시정과 함께 17개소에 대해서는 행정조치를 하였습니다.
  부정ㆍ불량식품과 식중독 예방과 신고센터 운영을 지속적으로 하겠고 4월에는 식품접객업소 150명을 대상으로 위생교육을 실시하였습니다.
  앞으로도 안전한 먹거리 제공을 위하여 부정ㆍ불량식품 및 유해식품의 불법유통의 지도ㆍ단속을 강화하고 백제문화제 등 각종 축제를 대비하여 업소의 청결과 친절교육을 지속적으로 실시하겠습니다.
  참고로 일반음식점 교육은 9월 중에 실시하였으나 음식물 원산지표시제도 시행에 앞서 7월 14일과 15일날 실시하고 모범업주 교육을 그 대신 9월 중에 실시하는 걸로 하겠습니다.
  다음 쪽 안전하고 특색 있는 먹거리 제공입니다.
  음식문화시범거리 조성으로 문화관광이미지를 제고하고 음식업소 중 「Hi-Touch 공주 맛집 100선」을 선정 우리시의 특색 음식을 제공하고 이러한 특색 있는 먹거리 제공을 위하여 여러 전문가와 함께 T/F팀을 구성해서 다양한 소프트웨어를 제공하겠습니다.
  첫 번째, 음식문화 시범거리 조성은 2010년 대백제전을 대비하고 우리시 음식문화 수준을 높일 뿐만 아니라 지역경제 활성화에 도모하고자 공산성과 금강이 어우러진 산성동 주위를 검토해 보도록 하겠습니다.
  다음 두 번째로 「Hi-Touch 공주 맛집 100선」은 우리시를 대표할 수 있는 음식점 100개소를 선정하여 홍보하는 사업으로 전문가를 포함한 선정위원회를 구성하여 지역과 업종 등 균형 있고 공평하게 선정하여 우리시 사이버시민 5도2촌 홈페이지를 활용해서 홍보할 뿐만 아니라 특성 있는 홍보물을 겸비해서 공격적으로 홍보에 임하도록 하겠습니다.
  세 번째, 음식문화 개선을 위한 T/F팀 구성은 전문가와 생산자, 소비자, 공무원을 중심으로 해 가지고 구성하여 우리시 먹거리 발굴 개발과 지역 향토음식과 특색 있는 먹거리 지원 홍보에 임하고자 합니다.
  이상으로 보건위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  보건위생과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  박병수 의원님.
○박병수 의원   
  보건위생과장님 고생이 많습니다.
  지난 행정사무감사 시에 원산지 의무표시를 식당과 집단급식소에 권장을 한번 한 바가 있었습니다.
  그런데 오늘하고 어제 제가 시내를 돌아다니면서 플랜카드가 붙어있는 걸 보고 ‘아주 바람직스럽고 권장할만한 행정을 하고 있구나’ 이런 것을 느꼈습니다.
  상당히 고맙다는 말씀을 드리고 싶고 여타한 어떤 집행부서에서도 그런 문제가 있을 때 타의적이지 아니하고 자의적으로 발 빠른 행동을 펴줬으면 하는 것이 제 바람입니다. 고생 많이 한 것 같습니다.
  차질 없도록 해 주시기 바라고 둔치에서 하는 걸로 행사장소가 나와 있습니다. 맞습니까?
  교육을 할 때에는 빠짐이 없이 한 차례가 아니라 두 차례, 세 차례씩 교육을 다 받을 수 있도록 고생을 부탁드리겠습니다.
  고맙습니다.
○보건위생과장 홍기석   
  의원님께서 말씀하신 원산지 표시제는 당초에는 우리가 100㎡ 이상인 531개소를 기준으로 지도ㆍ점검을 했습니다.
  그러나 관계법이 바뀌면서 우리가 지도할 수 있는 범위가 확대됐기 때문에 전 업소에 홍보를 하고 있습니다.
  또 의원님께서 지금 말씀하신 7월 14일 날과 15일 양일에 걸쳐서 교육이 있습니다.
  교육대상은 한 1,530명이 되는데 교육인원에 대해서 철저히 교육하고 빠진 사람에 대해서는 별도로 또 찾아가서 홍보를 하도록 하겠습니다.
○의장 김태룡   
  더 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  다음은 건강생활과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○건강생활과장 박종열   
  건강생활과장 박종열입니다.
  건강생활과 소관 2008년도 상반기 업무결산 및 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  441페이지 종합평가와 442페이지 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음은 하반기 중점 추진할 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  첫 번째로 임산부ㆍ영유아 보충영양사업이 되겠습니다.
  본 사업은 작년에 전국 공모돼 가지고 금년도 처음 추진하는 사업으로 국ㆍ도비 1억142만원으로 관내 영양상태가 취약한 임산부와 영유아 134가구 180명에게 부족한 영양보충을 위해서 특정식품을 대상자별로 패키지화해서 6월부터 12월까지 공급하고 개인별 영양교육 및 상담을 실시해 영양문제를 해결해 가지고 건강한 2세가 탄생되어 성장되도록 최선을 다하겠습니다.
  다음에는 찾아가는 맞춤형 방문건강관리가 되겠습니다.
  지난해 4월부터 방문 전문인력 12명을 확보 지역별 담당자를 지정하고 기초생활수급자 및 차상위계층 3,369가구 7,075명의 건강기초조사를 실시를 하였고 건강이상자 2,041명을 발견해 가지고 대상자별로 맞춤형 의료서비스를 제공하였으며 간병 및 반찬, 가사 등 복지서비스가 필요한 556명을 지역사회의 다양한 자원봉사자와 연결을 해서 통합적 보건복지 서비스를 제공하였습니다.
  앞으로도 상반기와 같이 건강기초조사 및 건강이상자 방문보건 의료서비스 제공을 통해서 고마움과 만족도를 높이고 건강생활 실천을 유도하여 시민의 건강지킴이 역할을 충실히 해나가겠습니다.
  세 번째로 지역특화 건강형태 개선사업이 되겠습니다.
  늘어나는 각종 성인병 예방을 위해서 건강 위험요인인 흡연, 음주, 비만예방과 건강에 유익한 생활습관 실천교육을 강화하여 자기 건강관리 능력배양으로 시민 건강수준을 향상시키겠습니다.
  금연클리닉실 운영으로 흡연자의 금연 분위기 확산에 최선을 다하겠으며 사회문제가 되고 있는 만병의 근원인 비만예방을 위해서 청소년의 올바른 영양섭취, 운동방법 등을 반복교육을 실시하는 한편 건강생활습관 실천유도를 위해 방학을 이용해서 비만교실을 운영 비만학생 관리에 만전을 다하겠습니다.
  다음에는 정신보건사업 강화 및 치매환자 관리가 되겠습니다.
  생활이 서구화, 다양화되면서 정신질환자 증가추세로 환자 가정의 행복지수가 떨어지고 가족원의 사회생활이 제약되는 등 정상적인 가정생활이 어려운바 정신질환자 및 치매환자를 조기에 발견, 등록, 사례관리를 철저히 하고 아동ㆍ청소년 정신건강 조기검진 및 교육을 강화해 가지고 정신보건센터 및 치매주간보호소를 운영하고 치매환자 방문도우미를 지원하여 가족의 경제활동 보장에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  건강생활과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 건강생활과 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  다음은 공공시설관리소 소관 보고해 주시기 바랍니다.
○사곡면장 이재권   
  공공시설관리소 상반기 업무결산과 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  상반기에는 시민의 입장에서 최상의 서비스 제공을 목표로 전 직원이 최고의 전문가라는 자긍심을 갖고 업무에 매진하였으며 안전하고 쾌적한 예술, 체육, 여가선용 등 고품격 가치창출의 장을 제공하는 데 기여하였습니다.
  227쪽입니다.
  하반기에도 문화시민을 위한 공연과 체육시설 개방을 위한 우수작품 기획공연 및 예술아카데미 운영, 충남교향악단 및 연정국악원을 통한 예술인 저변확대, 품격 있는 관객 서비스 향상, 시민건강을 위한 체육시설을 개방하겠습니다.
  229쪽입니다.
  이용자 중심의 편익시설물로 변화하기 위해 시설물을 보수ㆍ정비하여 안전사고 예방 및 이용자 불편사항을 최소화하고 쾌적한 문화ㆍ체육시설 제공을 위해 이용자의 입장에서 불편사항을 발굴하여 시설물을 정비하겠습니다.
  230쪽입니다.
  곰나루 어린이 수영장을 7월 1일부터 8월 31일까지 개장 운영하여 어린이들에게 여름방학을 신나는 물놀이 공간 제공을 하고 안전하며 시원한 여름이 될 수 있도록 수영장 관리에 철저를 기하겠습니다.
  이상 공공시설관리소 하반기 계획을 보고 드렸습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  공공시설관리소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 문화재관리소장 보고해 주시기 바랍니다.
○문화재관리소장 원치연   
  문화재관리소장 원치연입니다.
  상반기 업무결산 및 하반기 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  235페이지입니다.
  사적지 관람객 1,000만명째가 달성된 의미 있는 2008년 상반기로서 조직개편 이후 정규인력 21명과 수시인력 10명의 전 직원이 진력을 다하여 문화재관리 업무에 최선을 다하고 있습니다.
  특히 금강변과 시내 쪽의 공산성 수목정비를 실시한 원년의 해로 공산성의 기능을 회복하였음은 물론 경관을 아름답게 조성하여 공주시의 랜드마크로서 청사진을 제시하였다고 평가하고 싶습니다.
  또한 문화재 안전관리를 위하여 민ㆍ관이 혼연일체가 되어 정기 순찰단을 운영하고 있으며 관광지로서 친화적인 면을 고려하여 인위적으로 실시한 시민악기 자원봉사자들의 정기공연과 공산성에서 토끼를 볼 수 있게 하였던 것은 아주 작지만 정서적으로 매우 의미 있었다고 봅니다.
  236페이지에서 237페이지까지 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  238페이지 하반기 주요업무를 간추려 보고 드리겠습니다.
  업무여건과 운영방향을 보고 드린다면 우리시가 세계역사도시연맹 회원도시에 상반기에 가입된 해로서 또한 2010년 대백제전을 앞두고 고품격 문화유적 관리에 최선을 다해나가겠습니다.
  주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  239페이지 수요자 중심의 탐방서비스입니다.
  공산성과 고분군 입구에서 시민악기 자원봉사자들의 연주회를 상반기에 이어 지속적으로 추진하겠습니다.
  관광공주의 다양한 홍보를 위하여 3개 국어의 리후렛을 제작하여 전국의 초ㆍ중학교는 물론 주요 관광안내소에 배부하겠습니다.
  240페이지 문화유적의 체계적인 관리입니다.
  우리시의 대표적인 관광지인 송산리 고분군과 공산성의 쾌적한 관리를 위하여 반복되는 기본적인 업무 외에 고분군 앞 토산품점의 혁신적인 운영방안을 검토하고 있으며 공산성 기슭의 곰탑이 있는 소공원을 쾌적하게 리모델링 하겠습니다.
  241페이지 고도 역사문화ㆍ관광자원 개발 및 보존입니다.
  먼저 고도 역사문화 관광자원 개발입니다.
  총 사업비 157억여원으로 2006년부터 2020년까지 추진계획으로 있는 본 사업은 홍익대 환경개발연구원과 2007년 12월에 8억원의 용역계약을 맺어 현재까지 지난 5월에 중간보고회를 실시하였고 내일 공주대에서 전문가 초청 세미나가 계획돼 있습니다. 이것은 참 기존에 실시가 된 바 있습니다.
  금년 9월경 용역이 완료되면 계획에 의거 우선 국고개 지구부터 사업을 전개해나가겠습니다.
  두 번째로 공주 고도 보존계획 용역입니다.
  본 업무는 고도보존법이 제정된 이후 2006년부터 2007년까지 해당되는 전국의 네 곳, 즉 공주, 경주, 부여, 익산에서 기초조사를 토대로 금년 말까지 법을 보완한다는 국가계획에 의거 추진하도록 해나가겠습니다.
  242페이지 지식문화 산업기반 구축입니다.
  디지털 공주문화대전 편찬사업은 한국중앙연구원과 용역을 체결하여 진행하는 사업으로 금년 11월경까지 완료토록 하겠습니다.
  「공산지」영인 발간사업은 공주대 백제문화연구소와 용역을 체결하여 진행하는 사업으로 금년 8월경에 완료토록 하겠습니다.
  공산성 현판정비사업은 지난 5월에 향토문화보호위원들의 자문을 토대로 금년 10월까지 정비토록 해나가겠습니다.
  243페이지 문화재 보수정비사업입니다.
  국가지정문화재 정비는 공산성을 비롯 총 6건에 66억4,000만원으로 연말까지 차질 없이 진행해 나갈 계획이며 전통사찰 정비사업은 마곡사를 비롯 총 22건에 32억6,000여만원으로 역시 연말까지 완료토록 하겠습니다.
  지방문화재 보수정비사업은 송선군묘 주변정리를 비롯 총 8건에 5억여원인 바 이중 신원사 보조사업비 부족분의 2억원 시ㆍ도비 지원과 영평사 심검당 개축사업비 8,800만원 시비 부족분이 확보되는 대로 정상 추진토록 해나가겠습니다.
  245페이지입니다.
  2010년 대백제전을 준비하기 위해 준비계획에 의거 기본적으로 안내판 등을 정비하는 것은 물론 고마나루 지역과 박동진 판소리 유물전시관 건립 등에도 차질 없는 준비를 해가겠습니다.
  246페이지입니다.
  문화재의 안전관리를 위하여 기 배치된 감시인력과 문화재 지킴이 활동을 하고 있는 민간단체들과 본 소의 직원들을 정기적으로 순찰을 강화해나가겠습니다.
  247페이지 전통문화자원 전승사업과 주요사업 예산조서는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  이상 문화재관리소 하반기 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  문화재관리소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  고광철 의원님.
○고광철 의원   
  고광철 의원입니다.
  지금 공산성의 벌채로 인해서 시민들이 상당히 걱정을 하고 있습니다.
  그래서 앞으로도 벌채를 계속할 것인지에 대해서 말씀하여 주시고 제가 판단할 때는 현재 벌채한 부분을 빨리 나무를 식재를 해야 된다고 생각되고 그리고 앞으로 벌채할 때는 단계적으로 벌채해야만 홍수의 예방도, 막을 수 있다고 생각이 됩니다.
  그 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○문화재관리소장 원치연   
  공산성 수목정비에 대해서는 사업을 실시하는 원년의 해로 방금 보고를 드렸습니다.
  오래 전부터 지침은 공산성 성이 보일 수 있도록 성밖 5m까지 나무제거를 하라는 문화재청의 지침이 이미 시달이 돼 있습니다.
  지금 현재 단계적으로 실시하는 것은 예산이 확보되는 대로 현상변경 허가를 득하여 실시를 하고 있습니다.
  그래서 기본적으로는 지속적으로 해나가는 것을 말씀드릴 수가 있겠고 금년도의 사업비는 현재 작년에 사업비가 확보된 것을 가지고 추진을 하고 있는 것이고 금년도 사업비는 아직은 없습니다.
  다만 잔액을 가지고 현재 금강변에 공북루에서부터 금서루 앞 시내 쪽 구간을 해나가고 있는데 추가될 수 있다고 한다고 하면 연지까지 연결하는 그 동선까지를 우선 확보를 해 보려고 합니다.
  그래서 하반기에 실시를 한다고 하면 공북루에서 연지까지 추가적으로 더 계획에 있고 나머지 부분에 대해서는 지금 말씀하신 대로 홍수 등 재난을 염두에 두면서 또 시민의 정서를 감안해서 연차적으로 점진적으로 해나가겠습니다.
○의장 김태룡   
  더 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  다음은 시립도서관장 보고하여 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 정재옥   
  시립도서관장 정재옥입니다.
  2008년 상반기 업무결산과 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  255쪽, 하반기 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
  첫 번째로 시민과 함께하는 도서관 운영입니다.
  상반기 시립도서관 관리운영 조례 제정에 이어서 하반기에는 공주시도서관운영위원회를 10명에서 15명 정도 구성을 해서 앞으로 도서관 운영 및 발전에 관한 기본방침 및 심의를 해나가겠습니다.
  하반기 각종 독서진흥 프로그램 운영의 활발한 추진입니다.
  9월 독서를 달을 맞이해서 도서기획전 등 총 27종에 7,000명을 대상으로 활발하게 추진해 나가겠습니다.
  어머니 독서회원의 자율적 운영지도는 웅진관과 강북관 30명 회원을 대상으로 매월 정기모임을 통해서 독서지도 및 각종 독서진흥 프로그램을 운영을 참여 유도해 나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  두 번째, 시민 책읽기 운동의 대대적인 추진입니다.
  전 시민 책읽기 운동의 대대적인 홍보를 7월부터 시행을 하고 전 시민 회원증 갖기 운동을 매년 10,000명씩 확보할 계획입니다.
  또한 유명작가 초청 강연회를 9월과 10월 2회에 걸쳐 강연회를 개최할 계획입니다.
  또한 다독자와 다이용자를 연말에 시상을 하고 책시장 개설 운영은 가정의 서고에 잠자는 책을 나누어 읽기로 해서 하반기에는 책읽기 운동을 대대적으로 전개해 나갈 계획입니다.
  다음 쪽입니다.
  공공도서관 서비스 인프라 확충입니다.
  신간도서 등 자료를 3회에 걸쳐 분할 16,500권을 구입을 하고 전자도서관 웹 컨텐츠를 190여종을 구입할 계획입니다.
  또한 독서통장 발급 및 독서이력 통보제를 지속적으로 실시하겠습니다.
  강북관 문화센터 무대조명시설 보강은 7월 3일날 완공을 했습니다.
  그동안 문화센터의 수동식으로 된 무대를 자동식 무대시스템으로 보강했음을 보고 드립니다.
  마지막으로 강북관 주차장은 현재 22면에서 15면을 확충해서 7월말까지 완공할 계획이며 하반기에는 책읽기운동 전개와 도서관 특성화 노력에 최선을 다할 것을 다짐하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  시립도서관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  관장님 수고하셨습니다.
  다음은 종합사회복지관장 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 민영성   
  종합사회복지관 관장 민영성입니다.
  하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  90페이지가 되겠습니다.
  한층 아름다운 복지관으로 거듭나는 시설 리모델링입니다.
  복지관내 장애인단체가 장애인자활복지센터로 이전함에 따라 기존 설비를 최대한 활용하여 효율은 높이고 비용은 최소화하는 최적의 복지관으로 시민들이 내 집처럼 편안한 보금자리로 이용할 수 있도록 하고자 합니다.
  사업개요로는 예산액이 1억이며 개선대상은 구내식당, 다목적실, 취미교실 등 14개소로 총 891㎡의 면적이 되겠습니다.
  개선방향으로는 먼저 미비시설을 총체적으로 보완ㆍ개선하여 서비스의 질을 향상하고 이용자의 불편사항을 최우선으로 반영하는 맞춤식 시설 리모델링을 시행할 계획입니다.
  앞으로의 추진계획은 세부 추진계획을 결정한 후에 전문용역을 의뢰 실시설계를 하는 등 추진에 차질 없이 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  종합사회복지관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  관장님 수고하셨습니다.
  다음은 석장리박물관장 보고하여 주시기 바랍니다.
○석장리박물관장 김재철   
  석장리박물관장 김재철입니다.
  263쪽부터 264쪽은 유인물로 보고를 드리겠습니다.
  265쪽, 하반기 주요업무계획 첫 번째로 손보기기념관 조성사업입니다.
  구석기 역사를 다시 쓰게 한 손보기 선생의 유품전시와 더불어서 평소 박물관 교육 및 강의 등 다목적으로 활용 가능한 공간으로 리모델링하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.
  그동안에는 기념관 조성 추진 자문위원구성과 함께 의견수렴을 하였고 기증유물에 대한 목록작업과 사진작업을 완료를 한 바 있습니다.
  앞으로는 설계와 아울러서 공사추진을 하고요. 1964년 11월 11일이 최초 발굴을 시작한 날로서 기념관 개관 예정일을 11월 11일로 잡아서 추진을 하겠습니다.
  266쪽, 특별기획전 개최입니다.
  손보기 선생으로부터 기증받은 다수 선사관련 유물을 기념관 조성과 함께 대중에게 공개해 홍보효과를 배가하고 선사박물관으로서의 입지를 굳건히 할 수 있는 그러한 좋은 기회로 삼아서 금년도 11월부터 내년도 5월까지 약 7개월 동안을 전시하는 걸로 계획을 잡았습니다.
  앞으로는 전문가 자문 및 전시계획을 수립하고 기획전시실 개선작업을 통해서 11월 11일에 맞추어서 특별기획전을 추진하겠습니다.
  마지막으로 기증유물 정리 및 보상을 추진하겠습니다.
  손보기 명예관장과 박충래 명예학예실장본인이 유물에 대해서 기증의사를 밝혔습니다.
  따라서 조례에 의거 기증서를 징취하고 기증유물에 대해서 감정하고 평가를 해서 보상하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.
  손보기 명예관장 기증대상 유물은 약 10,000여점, 박충래 명예학예실장 기증대상 유물은 1,212점이 되겠습니다.
  앞으로 손보기 명예관장 유물에 대해서는 감정평가를 추진하고 박충래 명예학예실장 유물에 대해서는 기증서를 징취하고 감정평가를 완료한 후에 예산확보를 위해서 박물관 운영조례에 의거해서 감정액의 20%를 보상하고 유물 확보를 하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  석장리박물관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  관장님 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  다음 제6차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다.
  동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시 55분 산회)


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홍길동

학력사항 및 경력사항

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