○의장 이동섭   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제99회 공주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  의원 여러분!
  지난 6일 동안 2006년도 제1회 추가경정예산안과 2006년도 행정사무감사 계획서 작성 및 조례ㆍ규칙안 심사에 심혈을 기울여주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
  아울러 의정활동에 적극 협조하여 주신 관계공무원 여러분의 노고에 대하여도 고맙다는 인사의 말씀을 드립니다.
  오늘은 그동안 의원 여러분께서 상임위원회별로 심사해 주신 안건을 심의 � 의결하겠습니다.
  먼저 의사보고가 있겠습니다.
  사무국장은 나오셔서 의사보고해 주시기 바랍니다.

○사무국장 최범수   
  사무국장 최범수입니다.
  의사보고를 드리겠습니다.
  지난 8월 29일 행정사무감사특별위원회에서는 위원장에 조길행 의원, 간사에 박종숙 의원, 그 외 9분의 의원으로 위원회를 구성하고 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건이 심사완료 보고되었습니다.
  또 8월 30일 의회운영위원회 위원장으로부터는 공주시의회의원 윤리강령과 윤리실천규범 조례안 외 2건의 조례안과 3건의 규칙안이 심사완료 보고되었습니다.
  같은 날 행정복지위원회 위원장으로부터는 공주시 대학발전협의회 설치 및 운영조례안과 공주시 신관도서관 관리운영조례 일부개정조례안이 심사완료 보고되었습니다.
  또 8월 31일 예산결산특별위원회에서는 동 위원회 위원장에 박병수 의원, 간사에 양준모 의원을 선출하고 그 외 의원 9분과 함께 예산결산특별위원회를 구성, 2006년도 제1회 추가경정예산안을 심사하였고 이어서 9월 1일 예산결산특별위원회에서는 2006년도 제1회 추가경정예산안 심사와 계수조정을 거쳐 2006년도 제1회 추가경정예산안이 심사완료 보고되었습니다.
  이상입니다.

○의장 이동섭   
  사무국장 수고하셨습니다.

○의장 이동섭   
  의사일정 제1항 공주시의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안, 의사일정 제2항 공주시의회 위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 공주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제4항 공주시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 의사일정 제5항 공주시의회 회의규칙 일부개정규칙안, 의사일정 제6항 공주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안 이상 6건의 조례안 및 규칙안을 일괄 상정합니다.
  이범헌 의회운영위원회 위원장은 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 이범헌   
  의회운영위원회 위원장 이범헌입니다.
  의회운영위원회에 회부된 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  먼저 공주시의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안은 2006년 4월 28일 법률 제7935호로 개정ㆍ신설된 지방자치법 제34조의3에 의한 의무적 제정사항으로 의원 윤리강령과 윤리실천규범을 제정하고 이를 성실히 준수하도록 하려는 조례로서 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 양준모 의원 외 4인의 의원이 발의한 원안대로 가결되었습니다.
  두 번째로 공주시의회 위원회 조례 일부개정조례안은 상임위원회 및 특별위원회 구성에 있어서 위원장의 직무를 대리하고 위원회의 효율적 운영과 위원 상호간의 가교역할을 하고 있는 간사의 명칭을 부위원장으로 격상토록 개정하려는 사항으로 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 김선태 의원 외 3인의 의원이 발의한 원안대로 가결되었습니다.
  세 번째로 공주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안은 지방자치법이 2006년 4월 28일 법률 제7935호로 일부 개정됨에 따라 본 조례안을 상위법에 부합되도록 개정하려는 것으로서 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 조례안 제3조 제1항 중 「15일로」를 「15일 이내로」, 「20일로」를 「20일 이내로」, 같은 조 제2항 중 「45일 이내」를 「연간 총회의일수의 범위 안에서」로 수정하고 기타부분은 위원장 외 4인의 의원이 발의한 원안대로 가결하였습니다.
  네 번째로 공주시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안은 2006년 4월 28일 법률 제7935호로 지방자치법이 개정ㆍ공포되어 공주시의회의원의 윤리심사 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위한 윤리특별위원회의 구성과 운영 등에 대하여 필요한 사항을 규칙으로 정하려는 것으로 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재적위원 만장일치로 양준모 의원 외 4인의 의원이 발의한 원안대로 가결하였습니다.
  다섯 번째로 공주시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 기초지방의회 선거의 중선거구 제도와 비례대표 제도의 도입과 지방자치법이 2006년 4월 28일 개정ㆍ공포됨에 따라 관련 규칙과 상임위원회와 특별위원회에서 위원장의 직무를 대리하는 간사의 호칭을 역할에 걸맞게 개정하고자 하는 것으로 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 이충열 의원 외 4인의 의원이 발의한 원안대로 가결하였습니다.
  여섯 번째로 공주시의회 사무기구 사무분장규칙 일부개정규칙안은 2006년 4월 28일 법률 제7935호로 지방자치법이 개정ㆍ공포되어 동법 제51조의2 전문위원 조항이 신설됨에 따라 본 규칙 중 전문위원의 직급 및 사무분장 내용을 삭제하고자 하는 것으로 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 임성란 의원 외 2인의 의원이 발의한 원안대로 가결되었습니다.
  기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 의회운영위원회의 심사결과 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 이동섭   
  이범헌 위원장은 잠시 대기하여 주시기 바랍니다.
  의회운영위원회에서 심사 보고한 조례안 및 규칙안에 대하여 일괄하여 질의ㆍ답변을 진행하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이범헌 위원장님 수고하셨습니다.
  질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 순서입니다.
  토론하실 의원님 계십니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  토론하실 의원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
  의사일정 제1항 공주시의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안을 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 공주시의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안은 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 공주시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 공주시의회 위원회 조례 일부개정조례안은 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 공주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안을 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 공주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정 조례안은 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항 공주시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안을 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 공주시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안은 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항 공주시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항 공주시의회 회의규칙 일부개정 규칙안은 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제6항 공주시의회 사무기구 사무분장규칙 일부개정규칙안을 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 공주시의회 사무기구 사무분장규칙 일부개정 규칙안은 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 이동섭   
  의사일정 제7항 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다.
  먼저 본 안건에 대하여 행정사무감사특별위원회 박종숙 간사께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○행정사무감사특별위원장대리 박종숙   
  행정사무감사특별위원회 간사 박종숙입니다.
  2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유는 지방자치법 제36조 제1항의 규정에 의하여 지방의회는 매년 1회 지방자치단체의 사무에 대하여 7일의 범위내에서 감사를 실시하도록 규정하고 공주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 행정사무감사는 매년 제1차 정례회 회기중 실시하되 행정사무감사 계획서는 소관 상임위원회 또는 감사특별위원회가 작성하여 본회의의 의결 또는 승인을 얻어 확정된 행정사무감사 계획서에 의하여 행하도록 규정하고 있어 제99회 공주시의회 임시회에서 의결을 거쳐 심도 있고 원활한 행정사무감사에 임하려는 것으로 주요골자는 2006년도 행정사무감사 일정을 2006년도 9월 19일부터 9월 25일까지 7일간 실시하기로 하고 감사의 목적, 감사반 편성, 감사일정 및 장소, 감사 대상기관, 대상사무, 감사요령 등 행정사무감사 실시에 필요한 사항을 정하려는 사항으로 자세한 내용은 2006년도 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○의장 이동섭   
  박종숙 간사 수고하셨습니다.
  다음은 질의ㆍ토론 순서입니다만 동 안건은 행정사무감사특별위원회에서 충분한 검토와 토론을 거쳐 작성되었으므로 질의ㆍ토론을 생략하고 행정사무감사특별위원회에서 작성한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제7항 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건은 행정사무감사특별위원회에서 작성한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 이동섭   
  의사일정 제8항 2006년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다.
  예산결산특별위원회 박병수 위원장은 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○예산결산특별위원장 박병수   
  예산결산특별위원회 위원장 박병수 의원입니다.
  예산결산특별위원회에 회부된 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다.
  보고에 앞서 금번 2006년도 제1회 추가경정예산 특별위원회 위원장으로서 간단히 소회를 밝히고 심사보고를 드리겠습니다.
  시의회 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 집행부의 시 직원 여러분!
  연일 계속되는 의정활동 및 시정업무에 얼마나 노고가 많으십니까?
  그러나 최선을 다하고도 시민들한테 인정받지 못한다면 이 또한 크나큰 불행이 아닐 수 없습니다.
  최근에 우리 시민들의 욕구불만은 상상을 초월할 정도로 팽배해 있습니다.
  우리 고장의 실물경기는 침체되어 있고 이 지역에서 타 지역으로 이주해 가는 이주민은 늘어만 가고 국민의 세금으로 봉급을 받는 이들에 대한 신뢰감은 점점 떨어지다 못해 불신을 받게 되고, 어디 이것뿐이겠습니까?
  관습법처럼 굳어진 바람직하지 않은 오래된 관행, 공주시민 및 각종 단체의 아주 민감한 기준이 애매한 각종 행정행위, 이래서는 안 된다고 본 의원은 강력히 주장하는 바입니다.
  여러분들이 너무 잘 알다시피 우리가 집행하는 국가예산은 어렵게 열심히 사는 국민 대다수의 세금으로 조성된 자금입니다.
  어떠한 소수의 계층이나 단체가 소외되어서도 안 되겠지만 편중된 혜택이 되어도 안 된다고 생각합니다.
  시민 모두가 공감하는 가운데 모두가 향유하며 누릴 수 있는 투명하고도 정확한 잣대로 집행되어야 한다고 본 의원은 생각합니다.
  존경하는 시의원 및 집행부 공무원 여러분!
  늦은 감이 없지 않지만 이제 모두가 변해야 합니다.
  우리 모두가 변할 때 시민들은 여러분들을 존경하면서 우레와 같은 박수를 보낼 것입니다.
  우리 시민들 외에는 그 어느 누구도 존재해서도, 존재할 수도 없습니다.
  우리 시민 모두가 박탈감이나 배신감에 빠지지 않도록 한점 부끄럼 없이 투명하고도 정도를 걷는 행정을 펴 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
  끝으로 묵묵히 맡은 바 업무에 최선을 다하는 대다수 여러분께 송구스럽다는 말씀을 올립니다.
  여러분들이 공주의 희망이고 미래입니다.
  이어서 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  수정예산안을 포함하여 기정예산액 3,800억원에서 510억8,000만원을 증액하는 것으로 일반회계에서 314억원, 특별회계에서 196억8,000만원을 증액하는 사안으로서 심사결과 일반회계 세출예산 중 7건에 6억350만원을 삭감하여 예비비로 증액ㆍ편성하는 것으로 재석위원 만장일치로 수정가결하였습니다.
  기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 예산결산특별위원회 심사결과 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 이동섭   
  박병수 위원장 수고하셨습니다.
  다음은 질의ㆍ토론 순서입니다만 동 안건은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 이루어졌으므로 질의ㆍ토론을 생략하고 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제8항 2006년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 공주시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태룡   
  의사일정 제9항 공주시 대학발전협의회 설치 및 운영조례안, 의사일정 제10항 공주시 신관도서관 관리운영조례 일부개정조례안 이상 2건의 조례안을 일괄 상정합니다.
  행정복지위원회 고광철 위원장은 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○행정복지위원장 고광철   
  행정복지위원장 고광철입니다.
  행정복지위원회에 회부된 안건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  먼저 공주시 대학발전협의회 설치 및 운영조례안은 우리시에 소재하고 있는 대학과 지역사회 및 우리시간에 긴밀한 협력을 통하여 대학의 발전을 도모하고 나아가 지역사회가 발전할 수 있는 방안에 관한 사항을 협의하기 위하여 공주시 대학발전협의회를 설치하고 그 운영에 관한 사항을 정하려는 것으로 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 공주시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다.
  두 번째로 공주시 신관도서관 관리운영조례 일부개정조례안은 우리시 강북지역 월송동에 건축하여 임시 개관된 신관도서관의 명칭을 공주시 강북도서관으로 변경하는 등 입법예고 기간동안 제출된 주민의 의견수렴을 반영하고자 동 조례를 일부 개정하려는 것으로 질의ㆍ토론 결과 문제점이 없어 재석위원 만장일치로 공주시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다.
  기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 행정복지위원회 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 이동섭   
  고광철 위원장은 잠시 대기하여 주시기 바랍니다.
  행정복지위원회에서 심사 보고한 조례안에 대하여 일괄하여 질의ㆍ답변을 진행하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  고광철 위원장님 수고하셨습니다.
  질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 순서입니다.
  토론하실 의원님 계십니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  토론하실 의원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
  의사일정 제9항 공주시 대학발전협의회 설치 및 운영조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제9항 공주시 대학발전협의회 설치 및 운영조례안은 공주시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제10항 공주시 신관도서관 관리운영조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
        (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제10항 공주시 신관도서관 관리운영조례 일부개정조례안은 공주시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다.
  동료의원 여러분!
  제99회 임시회 기간 동안 내실 있고 활기찬 의정활동을 위하여 수고 많이 하셨습니다.
  그리고 관계공무원 여러분!
  시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 노력하여 주심에 감사드립니다.
  이상으로 7일간의 회기로 열린 제99회 공주시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 23분 산회)