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제128회 제2차 본회의

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제128회공주시의회(임시회)

본회의 회의록

제2호

공주시의회사무국


일 시 2010년 1월 21일(목) 10시


  1. 의사일정(제2차 본회의)
  2. 1.2010년도시정에관한업무보고청취(질의)
  3.    가. 기획예산실 소관 나. 시정조정실 소관
  4.    다. 정보통신실 소관 라. 행정지원실 소관
  5.    마. 시민국 소관
  6. - 주민생활과 - 복지사업과
  7. - 시민봉사과 - 회계과
  8. - 세무과 - 기업유치과
  9. - 지적과
  10.    바. 발전기획단 소관
  11. - 미래도시팀 - 5도2촌팀
  12. - 관광축제팀 - 마케팅팀

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2010년도 시정에 관한 업무보고 청취(질의)
  3.    가. 기획예산실 소관 나. 시정조정실 소관
  4.    다. 정보통신실 소관 라. 행정지원실 소관
  5.    마. 시민국 소관
  6. - 주민생활과 - 복지사업과
  7. - 시민봉사과 - 회계과
  8. - 세무과 - 기업유치과
  9. - 지적과
  10.    바. 발전기획단 소관
  11. - 미래도시팀 - 5도2촌팀
  12. - 관광축제팀 - 마케팅팀

(10시 00분 개의)

  
○부의장 고광철   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의에 앞서 의원 여러분께 양해말씀 드리겠습니다.
  의장님께서 부득이한 사정으로 참석하지 못하시는 관계로 공주시의회 회의규칙 제11조의 규정에 의하여 제가 의장의 직무를 대리하여 회의를 진행하겠습니다.
  아울러 시장님께서는 건강검진 관계로 부득이 오늘 본회의에 참석하지 못한다는 사전 양해말씀이 있었음을 알려 드립니다.
  양해해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제128회 공주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  1.2010년도시정에관한업무보고청취(질의) 

(10시 01분)

  
○부의장 고광철   
  의사일정 제1항 2010년도 시정에 관한 업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
  오늘은 실, 시민국, 발전기획단 순으로 업무계획 보고와 질의에 대한 답변을 소관 부서장으로부터 듣는 것으로 진행하겠습니다.
  의원님들께서는 궁금하신 사항이나 보충설명이 필요한 부분에 대해서는 보고가 끝난 후에 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다.
  먼저 기획예산실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
  기획예산실장은 보고해 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 전경일   
  기획예산실장 전경일입니다.
  1쪽입니다.
  지난해를 회고해 보면 공주시정 사상 여러 분야에서 민관이 합심 노력하여 변화된 모습을 함께 공유하면서 자신감과 자부심을 느낄 수 있었던 한해가 아니었나 생각합니다.
  공산성 성곽, 정안천, 데크길 등에서 공주의 모습을 새롭고 아름답게 가꾸었으며 시외버스터미널, 추모공원 등 지역현안을 원만하게 해결하였습니다.
  5도2촌 주말도시와 사이버시민제도로 농촌지역의 자립기반을 마련하였으며 고속도로 순찰대를 공주로 유치하는 등의 큰 성과를 이루어냈습니다.
  다음 쪽입니다.
  금년도 시정여건과 중점추진과제입니다.
  금년도에는 민선4기 마무리와 5기의 새로운 출발, 그래도 세계대백제전 등 대규모 행사의 성공적 개최, 행복도시 원안추진, 금강 살리기와 호남고속철 등 국책사업 추진, 한옥숙박촌 등 시정역점사업의 완벽한 마무리를 해내야 하는 과제를 안고 여섯 가지 중점추진과제와 80개의 역점사업을 선정, 알차게 이루어내겠습니다.
  다음 9쪽입니다.
  기획예산실 소관입니다.
  9쪽에서 12쪽까지 업무결산은 유인물로 갈음 드리겠습니다.
  13쪽입니다.
  저희 실에서는 지난해와 같이 시정의 종합조정과 소통기능에 중점을 두고 정부예산 확보, 재정 조기집행, 그리고 의회와의 협력 및 유대를 강화해나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  주요 업무계획입니다.
  세 번째에 공주시발전협의회를 1월 26일에 구성해서 시의 중추적 핵심 협의체로 운영해 나가겠습니다.
  다음 쪽, 재정의 조기집행은 정부의 지속운영지침에 의거 상반기 60%, 9월말까지 90% 자금집행을 목표로 추진하겠습니다.
  다음은 17쪽입니다.
  1월부터 시정 현장 확인ㆍ평가제를 운영에서 시민들의 생활속 불편, 불결, 불만사항을 발굴, 능동적으로 해결해 나가겠습니다.
  이상으로 보고를 간략히 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  기획예산실 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 기획예산실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 시정조정실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○시정조정실장 이장복   
  시정조정실장 이장복입니다.
  시정조정실 소관 보고 드리겠습니다.
  23쪽, 2009 업무결산과 25쪽, 2010 업무여건과 중점추진과제는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
  26쪽, 2010 주요업무계획입니다.
  첫째, 다양한 홍보매체를 활용한 시정홍보입니다.
  시민이 참여하는 공주시정지 발간은 편집위원 등 시민참여를 확대하고 명예기자간담회를 정례적으로 운영하며 인터넷포털 사이트 개인 블로그에 공주시정을 게시, 홍보하는 등 홍보기법을 다양화하겠으며 수도권에 대한 시정홍보 강화를 위해 충남도와 협력사업으로 지하철 1호선 객차내부 및 관광전용열차 활용도 지속 추진하고 강남지역 빌딩 전광판 영상광고를 통해 5도2촌 주말도시, 사이버시민제도, 대백제전 등을 집중 홍보토록 하겠으며 서울 소재 여행 관계자, 수학여행 담당교사, 아파트단지 부녀회장 등을 대상으로 관내 주요 관광지와 주말도시 체험을 통한 시정홍보기법을 새롭게 추진하겠습니다.
  다음 쪽, 둘째, 시정성과물에 대한 역동적인 홍보활동 전개입니다.
  시 출입 언론매체를 통한 홍보는 민선4기 역점시책과 주요사업에 대한 홍보를 위해 다양한 사진자료를 보도 자료와 함께 매일 2~3건씩 언론사에 제공하고 축제 등 시의적절 한 광고로 시정홍보를 극대화하겠습니다.
  다양한 홍보매체 발굴을 통한 시정홍보를 위해 CMB충청방송을 최대한 활용하고 방송참여, 캠페인성 홍보 등을 통해 시정을 홍보하겠으며 전국 네트워크가 완비된 통신사를 최대한 활용한 시책홍보와 국내 유수의 저널ㆍ사보ㆍ학보를 이용한 역점시책도 홍보도 적극 추진하겠습니다.
  아울러 시 출입 언론인은 물론 중앙언론사 및 지방 본사 언론인과의 긴밀한 협조관계를 유지하면서 적극적인 취재협조와 정기 브리핑을 통해 시정을 홍보토록 하겠습니다.
  다음 쪽, 셋째, 예방감사 강화로 엄정한 공직기강을 확립하겠습니다.
  종합감사, 부분감사, 일상감사 등을 통해 부패 개연성 및 취약분야 업무를 수시 점검하는 등 원칙과 기본을 중시하는 예방감사에 중점을 두고 취약시기에 복무기강 점검의 날을 운영하고 부서별 근무기강 감점제를 운영하는 등 엄정한 공직기강 확립과 아울러 온라인을 통한 불친절 신고 등 시민참여 사이트를 통한 시민불만도 적극 해소해나가겠습니다.
  끝으로 고충직소민원의 능동적 대처입니다.
  민원제도 개선사항의 지속적 발굴 등 민원처리능력 향상을 도모하고 민원처리 관련부서와 민원인간에 토론의 기회를 만들어 상호 이해의 폭을 넓히며 고충민원을 유발하는 불합리한 사례를 발굴 개선하는 등 민원처리능력을 향상해 행정 불신을 일소하고 불필요한 행정력 낭비를 예방해 나가겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 시정조정실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 정보통신실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○시정조정실장 이장복   
  33쪽 정보통신실 소관 보고 드리겠습니다.
  2009 업무결산 및 2010 업무여건과 중점추진과제는 유인물로 갈음보고 드리고 36쪽 2010 주요업무계획부터 보고 드리도록 하겠습니다.
  첫째로 대ㆍ소회의실에 무선랜과 마이크를 설치해서 각종 회의시 좌석배치에 구애받지 않고 노트북 등을 활용하고 실시간으로 네트워킹이 가능하도록 원활한 회의진행 및 행사를 지원하겠습니다.
  둘째로 종합민원실 인터넷전화 설치입니다.
  행안부 주관으로 전국의 행정통신망을 첨단화하는 사업으로 우선 우리시의 시민봉사과와 지적과 전화기 70대를 첨단 인터넷전화로 교체하고 연차적으로 추진해서 2013년까지 모든 키폰전화기를 인터넷전화기로 교체해나가겠습니다.
  셋째로 네트워크 접근제어 시스템 설치입니다.
  내부 PC사용자의 보안성 제고와 웜, 바이러스 및 DDOS 공격 등 네트워크 운영요소를 사전에 차단하여 내ㆍ외부로부터 위협받고 있는 정보자산을 보호하기 위해서 관리서버 및 프로그램과 라이센스를 4월까지 구입해서 설치토록 하겠습니다.
  38쪽, 넷째, 공주시 도로와 지하시설물 공동 구축사업 추진입니다.
  그동안 추진되어 온 GIS 사업이 성공적으로 마무리되어 이미 많은 곳에서 실무에 편리하게 이용하고 있습니다.
  앞으로 무엇보다도 신설 및 교체되는 도로와 상하수도 시설물에 대한 DB구축 및 갱신이 대단히 중요하며 이를 위해서 사찰 보수사업 등으로 인한 전통시설물 DB갱신 및 안정적인 시스템 유지 관리에도 만전을 기해나가도록 하겠습니다.
  다섯째, 개인정보 및 정보보안 강화입니다.
  관련기관과 긴밀한 협조로 전문강사를 초빙해서 개인정보보호 교육을 강화하고 CCTV 운영부서 및 위탁기관을 방문해서 운영실태를 수시 점점하고 윈도우 자동패치 시스템 및 보조기억매체 관리시스템도 구축토록 하겠습니다.
  여섯째, 정보화마을 경쟁력 강화를 위해서 프로그램 관리자 재배치 활용과 운영자 회의를 통한 발전방안 도모와 아울러서 상거래 상품 및 체험상품 개발에도 힘쓰도록 하겠습니다.
  40쪽, 인터넷 웹 접근성 개선사업 추진입니다.
  시 산하 5개 홈페이지를 대상으로 장애인 차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률에 적합하도록 웹 접근성 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  마지막으로 찾아가는 주민 정보화 교육 실시입니다.
  농촌지역의 정보화 격차를 해소하고 정보이용 및 접근기회 확대를 위해서 마을회관 등 집합교육이 가능한 곳을 방문해서 컴퓨터 기초 및 인터넷 활용 등 수준별 맞춤식 정보화 교육을 추진해나가도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  정보통신실 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 정보통신실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 행정지원실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○행정지원실장 강근규   
  행정지원실장 강근규입니다.
  43쪽입니다.
  2009년 업무결산과 2010년 추진과제 및 업무계획 보고 드리겠습니다.
  45쪽에서부터 47쪽까지 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음보고 드립니다.
  48쪽입니다.
  2010년도 업무여건과 중점추진과제입니다.
  업무여건은 민선4기 알찬 마무리와 민선5기의 새로운 출발이 있는 중요한 해로 전국동시지방선거로 지역안정 저해가 우려되며 행정도시, 지방행정체제 개편 등 갈등요인이 잠재되어 있습니다.
  대백제전, 도민체전 등 큰 규모의 행사를 성공적으로 개최하여야 할 절실한 실정이라고 하겠습니다.
  따라서 중점추진과제는 시민과 함께 하는 열린 시정구현 등 7가지로써 중점 실천해나가겠습니다.
  다음 장입니다.
  2010년도 주요 업무계획입니다.
  먼저 시민과 함께 하는 열린 시정 구현입니다.
  쌍방향의 대화행정을 강화하여 2010년도 연두순방은 설 전인 2월 4일까지 완료하고 시민과의 대화를 확대하고 3위 일체형 행정으로 정책의 효과성을 제고시켜 나가겠습니다.
  아울러 공주사랑운동을 전개해서 공주사랑 정신을 함양시키고 기초질서 지키기 운동도 전개하겠습니다.
  다음 장입니다.
  제5회 전국동시지방선거의 완벽한 추진입니다.
  금년도 6월 2일 지방8대 선거가 실시됩니다. 선거관리위원회와 유기적으로 협조하여 차질 없이 선거를 추진해나가겠습니다.
  셋째, 일 중심의 조직과 인력 운영입니다.
  조직진단 및 조직개편 추진은 내부 구성원에 의한 자체 조직진단을 실시해서 9월말까지 관련 조례와 규칙을 개정하여 추진해 나가겠습니다.
  또한 대규모 행사 및 신설 업무 등에 대한 인력을 지원하여 시정이 원활하게 추진되도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  합리적인 비정규직 근로자 운용입니다.
  우리시에는 무기계약근로자의 정수가 173명으로 무기계약근로자 인건비가 총액인건비를 잠식하는 실정에 있습니다.
  앞으로 기능이 쇠퇴한 분야는 신규업무로 전환 배치하고 퇴직 등 자연 감소시에는 신규 충원을 억제하여 정수를 감축해 나가겠습니다.
  그리고 공무원의 사기진작을 위한 인사제도도 지속적으로 발굴 운영해 나가겠습니다.
  다음 장입니다.
  공무원의 능력개발과 후생복지 지원입니다.
  공무원의 교육훈련 강화는 직급별 연간 이수 최저시간 이상 교육을 실시하는 것으로 목표를 다양한 방법으로 추진해 나가면서 조직의 변화를 도모하는 선도그룹 양성을 위해서 핵심역량교육, 조직활성화교육, 시책 및 소양교육도 실시해 나가겠습니다.
  직원의 후생복지 지원은 전년도와 동일한 수준에서 지원하겠습니다.
  다음 장입니다.
  대외교류 협력을 위한 지역브랜드 제고입니다.
  국내ㆍ외 도시와의 우호증진을 도모해서 지역축제를 상호교류하며 생활체육, 농촌체험 등 농ㆍ특산물 직거래장터 운영 등 교류를 확대해 나가겠습니다.
  특히 올해 상반기에는 경기도 부천시와 하반기에는 필리핀 바기오시와의 자매결연을 체결하도록 하겠습니다.
  여섯 번째, 교육도시로서의 위상 확립입니다.
  글로벌 교육도시 특구지정 운영은 지난 1월 5일에 신청을 해서 지식경제부에서 심사중에 있습니다.
  3월까지는 지정되도록 적극 노력하겠습니다.
  한민족교육문화센터 설립과 운영지원은 공주대학교 옥룡캠퍼스에 올해부터 3년간 추진하는 사업으로 국ㆍ도비를 포함해 180억원이 투자되는 사업입니다.
  올해 60억원이 확보되어 T/F팀을 구성하고 기숙사 리모델링 등 제1단계 사업을 추진하고 있습니다.
  본 사업이 완료되면 재외동포 및 외국인에 대한 한국어 교육과 문화체험 프로그램 운영으로 우리시가 명실공히 기업도시로서의 위상이 한층 높아질 것으로 기대가 됩니다.
  일곱 번째, 시대를 앞서가는 능률행정 실현입니다.
  일하는 방식 개선 3대 과제를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  아울러서 행정의 전산시스템 개선에 많은 노력을 기울여 나가겠습니다.
  2010년도 주요사업 자금집행계획은 유인물로 갈음 보고를 드립니다.
  보다 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 소관 사항에 대해서 간략히 보고를 드렸습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 행정지원실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 (시민국) 주민생활과 소관 업무보고 청취를 하겠습니다.
○주민생활과장 조영구   
  주민생활과장 조영구입니다.
  61페이지 주민생활과 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  2009년도 업무결산으로 주요성과, 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  66페이지 2010년 업무여건과 중점 추진과제는 유인물로 보고 드리면서 2010년 주요 업무계획입니다.
  첫 번째, 수요자 중심의 맞춤복지서비스 지원으로 민ㆍ관 협력 네트워크 구축을 위해 지역사회복지협의체 중심으로 민ㆍ관 협력체제를 구축하고 제2기 지역사회복지계획 수립에도 철저를 기하겠으며 시민과 함께 하는 복지프로그램 운영으로 제4회 복지박람회, 시민복지대학 운영, 찾아가는 주민지원서비스센터 운영 및 국가유공 보훈단체 관리에도 만전을 기하겠습니다.
  두 번째로 자원봉사 활성화로 나눔의 문화 확산에 노력하겠습니다.
  자원봉사활동 참여자 확대 운영으로 인구대비 13% 수준인 16,000여명을 목표로 참여자 발굴에 노력하고 공주시 자원봉사센터는 자원봉사자와 피봉사자간 복지복덕방 역할수행에 최선을 다하겠습니다.
  자원봉사 참여자 사기진작으로는 우수봉사자 및 단체에 대한 시상, 격려 및 화합의 장을 마련하고 특히 우수봉사자에 대한 마일리지 활용방안을 발굴해서 시행하도록 하겠습니다.
  다음 자원봉사 활성화를 위한 프로그램 운영입니다.
  자원봉사 우수프로그램 공모지원사업 등 8가지 프로그램은 작년에 이어서 계속사업으로 시행 배정에서 보다 심화 발전시키면서 운영에 만전을 기하겠습니다.
  70페이지, 저소득층 자활사업 및 실업대책 추진입니다.
  저소득층 자활능력 배양 및 근로기회 제공을 위해 자활근로사업, 가사간병, 저소득층 집수리사업에 만전을 기하고 특히 처음 시행하는 희망통장 지원 및 자산형성 지원사업으로 근로능력이 있는 저소득층 탈수급 촉진 및 탈빈곤 탈출을 도모하고자 시행준비에 만전을 기하겠습니다.
  일자리 창출을 통한 실업대책으로는 공공근로, 희망근로 및 여성일자리사업 등에 600여명의 저소득층 일자리 창출에 노력하겠으며 지역실업자 직업훈련, 구인구직 취업알선에도 만전을 기하겠습니다.
  네 번째, 어려운 이웃 생활안정 지원대책입니다.
  어려운 이웃에 대한 공동모금회를 통한 긴급지원과 어려운 이웃돕기 기부문화 확산에 힘쓰겠으며 기초생활수급자에 대한 생활안정 지원과 위기가정에 대한 긴급지원, 집중보호대상자에 대한 사례관리 및 서비스 제공에 온 행정력을 집중해 나가겠습니다.
  마지막으로 신속하고 공정한 상담ㆍ통합조사 내실 운영입니다.
  사회복지전달체계 사회복지 통합망 구축운영과 관련해서 복지대상자 통합조사 관리업무의 조기정착에 노력하고 서비스 연계기능 강화를 통해 위기가구 긴급지원 및 복합적 보호지원가구 등에 대한 상담ㆍ발굴지원이 한 부서에서 효율적으로 이루어질 수 있도록 통합운영에 만전을 기하겠습니다.
  그리고 희망복지 129센터를 복지서비스 상담ㆍ안내 창구로 육성하고 사회복지담당 공무원의 업무연찬에도 힘쓰겠습니다.
  이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 주민생활과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 복지사업과과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○복지사업과장 김종헌   
  복지사업과장 김종헌입니다.
  77쪽, 복지사업과 소관 보고 드리겠습니다.
  먼저 2009년도 업무결산입니다.
  주요성과를 말씀드리면 추모공원 조성사업 추진, 청소년문화센터는 지난해 개원해서 현재 운영중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  노인일자리사업 확대 추진으로 4개 분야 7,620명이 참여한 가운데 13억5,900만원을 투입한 바 있습니다.
  공주시 한마음장학회를 내실 있게 운영하여 332명에 대해 3억4,300만원의 장학금을 지급한 바 있습니다.
  평생학습 추진체계 구축으로서 53개교에 대해 37억300만원의 교육경비를 지원한 바 있고 97개교에 대해 11억9,800만원의 학교급식 식품비를 지원한 바 있습니다.
  81쪽, 2010 업무여건과 중점추진과제입니다.
  먼저 업무여건을 살펴보면 지역주민의 다양한 복지요구에 대한 서비스의 질적 개선이 요구되는 등 다양화됨에 따라 중점추진과제로서 추모공원 조성사업 본격 추진, 재가 장애인 서비스사업 내실화, 2010 드림 스타트 사업 추진, 여성 및 다문화가족 보육업무 추진 등 중점과제 추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
  82쪽입니다.
  먼저 추모공원 조성사업은 6월초 조달청 입찰결과에 따라 3월중에 착공해서 2011년 준공을 목표로 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음 노인종합복지회관 건립사업은 2/4분기 중 대상 부지를 선정하고 3/4분기 중 설계를 마무리하여 2012년 준공을 목표로 해서 탄력적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽 재가장애인 서비스사업이 되겠습니다.
  기 선정된 8개 기관과 함께 2개 기관을 추가 선정해서 서비스 제공과 추진상황을 모니터링하고 사업실적을 확인해 나감으로써 저소득 장애인가구의 경제적 부담을 경감시켜 나가겠습니다.
  금년에 신규사업으로 추진하게 될 2010 드림 스타트 사업은 국비 3억원을 투입하여 빈곤 취약계층 밀집지역을 대상으로 건강, 복지, 보육 등 맞춤서비스를 제공할 수 있도록 상반기 중에 센터 개소식을 갖고 관련 프로그램을 운영할 수 있도록 조치하겠습니다.
  지난해 준공한 청소년문화센터 운영도 추진계획에 맞춰 운영에 만전을 기해나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  공주시 한마음장학회를 내실 있게 운영하여 상반기 중에 우수 장학생 및 이ㆍ통장자녀, 복지장학생 등 총 220명을 선발해 2억6,250만원의 장학금을 지급하고 하반기에도 근로장학생 및 새마을지도자 자녀 장학생, 특기장학생 등을 선발해 장학금을 지급하도록 하고 연중 1인 1장학금 갖기 운동을 전개해서 소액 기부문화가 정착되어질 수 있도록 노력하겠습니다.
  88쪽, 여성 및 다문화가족, 70여개소의 보육시설 관리업무도 추진일정에 맞춰 내실 있게 추진해 나가도록 하겠다는 말씀을 드리면서 2010 주요사업 자금집행계획은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  이상으로 복지사업과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 복지사업과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 시민봉사과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○시민봉사과장 오성식   
  시민봉사과장 오성식입니다.
  103페이지 시민봉사과 소관입니다.
  주요성과 등 2009년 업무결산은 서면으로 하고 다음 107페이지 업무여건과 중점추진과제입니다.
  금년에는 시민을 좀더 편안하게 좀더 친절하게 더 특별하게 더 가까이 하는 4대 목표를 설정하고 시민 모두가 감동과 행복해 하는 민원행정을 수행하도록 하겠습니다.
  다음 108쪽입니다.
  첫째, One-Stop 통합민원창구의 효율적 운영과 둘째, 여권사무 발급대행기관 운영에 만전을 기하면서 셋째, 인터넷 전자민원 G4C의 이용 활성화와 넷째, 무인발급기 추가 설치 및 교체 운영 등을 통해서 더 편리하고 친절한 통합민원창구로 거듭나겠습니다.
  다음 109쪽입니다.
  첫째, 대안제시와 합리적인 운영 해결을 위한 민원실무종합심의회를 실질적으로 운영하고, 둘째, 복합민원 사전심사청구제 운영, 셋째, 민원처리기간 마일리지제도 운영, 넷째, 민원처리기간 단축 및 구비서류 감축을 통해서 더 빠르고 정확한 민원처리를 하겠습니다.
  다음은 110쪽입니다.
  첫째, 목요 야간민원실 근무제 운영을 새롭게 실시하고, 둘째, 고객중심의 민원조정위원회 운영과 셋째, 농번기 들판민원배달제 지속 운영, 넷째, 고충 및 집단민원의 감성적인 해결로 시민 모두에게 더 특별한 고객만족을 드리도록 하겠습니다.
  끝으로 111쪽입니다.
  첫째, 자연과 예술이 함께 하는 민원실 환경조성은 지난 12월에는 난을 전시한 바 있으며 현재는 관엽식물 100여점을 전시하여 민원인에게 문화적 충족을 드리고 있습니다.
  시민반응이 좋아 앞으로 매월 추진하고자 합니다.
  둘째, 조성을 홍보하고 이해하는 첨단 창구역할을 함은 물론 셋째, 고객만족도 설문조사 결과를 피드백하고 실질적으로 실천하여 시민에게 좀더 가까이 다가가는 민원실 운영을 하겠다는 다짐을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 시민봉사과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  시민봉사과장 수고하셨습니다.
  다음은 회계과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○회계과장 오형근   
  회계과장 오형근입니다.
  회계과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  115페이지부터 118페이지까지 2009년도 업무결산 내용은 인쇄물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음 119쪽입니다.
  2010년도에는 지방재정의 조기집행, 세출예산의 효율적 집행, 복식부기 회계제도의 효율적 운영, 공정하고 정확한 계약업무 시행, 생산적인 공유재산 관리, 공공청사 정비와 개방을 통해서 시민 문화생활 향상에 중점을 두고 추진해 나겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  주요 업무계획에 있어 첫째, 지방재정의 조기집행입니다.
  긴급 입찰제도 운영과 신속한 자금집행 등 조기집행 촉진을 위한 개선제도를 효율적으로 운영해 나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  신속 정확한 세출예산의 집행입니다.
  회계업무 담당 공무원들에 대한 직무 교육을 실시하고 채권자에 대해 청구절차 사전안내, 신속한 지출, 문자알림서비스 사전통보 등 고품질 서비스를 제공하겠으며 민간보조금에 대해서도 관리시스템을 도입해서 보조금 집행의 투명성을 확보토록 해나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  셋째, 복식부기 회계제도의 내실 운영입니다.
  복식부기 회계정보시스템에 의해서 검수와 지출회계를 처리하고 재정관리시스템과의 완벽한 연계를 추진하겠습니다.
  또한 2009 회계년도의 통합 재무보고서를 작성하고 결산검사 실시 후에 발간토록 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  공정하고 투명한 계약제도 운영입니다.
  전자입찰제도를 내실있게 운영해 나가고 수의계약도 공정하고 투명하게 관리해 나가겠습니다.
  아울러 관내 업체의 생산제품을 우선구매를 해서 지역경제의 활성화를 도모하고 사업발주부서의 사업계획 조기확정과 이행을 지원해 나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  물품ㆍ관용차량의 적정한 관리와 운용입니다.
  물품의 운용관리의 효용성을 높이기 위해 물품 수급관리계획을 수립 운용하고 물품 전자태그 관리시스템을 구축하겠습니다.
  또한 관용차량의 적정한 관리를 위해서서 규정준수와 안전운행을 위한 사전점검과 정비, 관용차량 유지관리 비용의 절감 대책도 강화해 나가겠습니다.
  여섯 번째, 효율적인 국ㆍ공유재산 관리입니다.
  국ㆍ공유재산의 정확한 실태조사와 보존 및 관리가 부적합한 재산을 적극적으로 매각해서 부족한 재원확보를 추구하고 공공예정용지의 교환사업도 내실있게 추진해 나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  청사 신축 사업입니다.
  먼저 정안면 복합청사 신축사업입니다.
  지금까지는 지난해 12월중에 1차분 건축공사 계약분에 대해서 준공검사 처리를 완료했습니다.
  전체적인 공정은 30%의 진척을 보이고 있습니다.
  앞으로 건축공사 2차분에 대해서 계약을 체결해서 금년도 8월 이전에 청사준공을 마무리하고 업무이전 개시토록 추진해나가겠습니다.
  다음, 계룡면 청사 신축사업입니다.
  현재의 면사무소 부지위에 약 302평의 규모로 신축을 추진해나가겠습니다.
  지금까지는 청사 신축 기본계획 및 실시설계 용역과 임시청사 보수, 건축협의를 완료했습니다.
  앞으로는 부족한 사업비 20억원을 금년도 추경예산에 확보를 해서 일상검사를 거쳐서 빠른 시일 안에 공사입찰과 계약을 체결해서 착공토록 해나가겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  쾌적한 청사 환경조성입니다.
  공공청사 시설물 유지관리를 위해서 효율적인 행정수행을 위한 사무실 개선과 노후 시설물을 보수해 나가고 공공디자인 사업을 적용해서 청사를 정비해나가겠습니다.
  아울러서 시청사의 전기, 기계, 설비 등을 보수 정비하고 청사의 환경미화사업에도 연중 진력해나가겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 회계과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  회계과장 수고하셨습니다.
  다음은 세무과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○세무과장 김갑동   
  세무과장 김갑동입니다.
  세무과 소관 보고 드리겠습니다.
  134쪽 2010년 세수여건과 중점추진과제입니다.
  금년 세수여건은 그 어느 해보다 어려울 것으로 전망이 됩니다.
  하지만 전 행정력을 집중해서 수확선종의 해 성공적 마무리를 위해 가용재원 확충에 최선을 다하겠습니다.
  다음 쪽, 2010년 지방세 징수 목표액입니다.
  현년도 시세는 전년도 당초목표액과 동의한 427억원을 목표로 잡았으며 도세는 금년 당초보다 12억원 정도 줄어든 345억6,000만원이 되겠습니다.
  과년도분은 시세와 도세를 합해서 15억7,000만원을 목표액으로 설정하였습니다.
  다음 쪽, 2010년 주요업무 계획으로 첫째, 세입 징수체계 구축으로 목표액 달성입니다.
  경기불황에 따른 실질소득 감소와 납세의식 저하 등 세수기반이 매우 불안정합니다만 부실과세 방지와 기한내 납부 안내로 현년도분 징수율 제고에 힘쓰겠으며 세금고지서 여백을 활용한 시정홍보도 6회에 걸쳐 계속 추진해나가겠습니다.
  다음 쪽, 두 번째로 맞춤형 체납액 정리 대책 추진입니다.
  현재 체납액 정리율은 90.1%로서 현년도분 97% 목표에 95.9%, 과년도분은 30% 목표에 31%의 실적을 보이고 있습니다.
  금년도에는 체납액 45억원 징수를 목표로 동원 가능한 모든 수단을 동원해서 강력하게 징수해나가겠습니다.
  다음 쪽 세 번째, 은닉ㆍ탈루세원 발굴로 공평과세 실현입니다.
  세무조사 대상으로 40개 법인을 목표로 설정하였으며 기업활동에 방해가 되지 않도록 서면조사를 원칙으로 하여 내실있게 추진해나가겠습니다.
  다음 쪽 네 번째로 세외수입 조정능력 제고로 가용재원 확충입니다.
  세외수입 징수목표액은 315억여 원으로 설정하였는바 각 부서장과 긴밀히 협력해서 시 재정확충에 최선을 다하겠습니다.
  다음 쪽 다섯 번째, 공공자금의 효율적 운용으로 수입증대입니다.
  금년도에도 재정의 60%를 상반기에 조기 집행할 계획입니다만 일단 25억원을 이자수입 목표로 잡고 공공자금을 효율적으로 운용해나가겠습니다.
  다음 쪽 여섯 번째, 정확한 개별주택 가격 공시로 신뢰세정 구현입니다.
  매년 반복되는 업무로써 2010년 1월 1일 기준 가격공시는 특정조사 내용이 많이 세분화되어 조사에 어려움이 많을 것으로 예상됩니다만 추진일정대로 차질없이 진행시켜나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽 일곱 번째로 편리한 납세편의시책 확대 및 이용 홍보입니다.
  자동이체는 12.5%인 실적을 20% 이상으로 끌어올리겠으며 위택스 이용도 활성화시켜 나가겠습니다.
  그리고 금년도에 시행예정인 선진 수납시스템이 개선되면 납세자의 편익증진에 일조가 예상되며 납세자별로 평생가상계좌 납부시스템도 도입하여 운영해볼 계획입니다.
  다음 쪽입니다.
  지방세 고지서 직접 송달도 계속 추진하면서 특히 체납이 많은 자동차세는 1월 연납홍보를 강화해서 세입 조기확보에도 힘쓰겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 세무과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 기업유치과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○기업유치과장 황교수   
  기업유치과장 황교수입니다.
  기업유치과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
  147쪽부터 149쪽까지 업무실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  150쪽입니다.
  2010년 업무여건과 중점추진과제입니다.
  업무여건은 지난해 개통된 2개의 고속도로 전국 자치단체 중에 유일하게 8개 IC 등으로 중부권의 교통중심지로 부각되었으며 비교적 저렴한 분양가와 고급인력 확보 등이 우리시의 유리한 여건이지만 행정중심복합도시 건설과 수도권에서 이전하는 기업에 대한 입지보조금 지원기준이 불리하게 변경이 되어 투자유치에 어려움이 뒤따를 것으로 판단됩니다.
  하지만 명실상부한 기업하기 좋은 도시로 도약 발전하기 위하여 지속적으로 기업이 유치되도록 노력하겠습니다.
  이를 위해서 중점적으로 추진하여야 할 5개 과제를 선정하여 추진할 계획입니다.
  151쪽입니다.
  우량기업을 적극 유치하겠습니다.
  수도권에 있는 산업단지에 있는 기업을 중점 공략하고 고용인원을 고려한 중소기업 또는 녹색기업을 유치하도록 하겠습니다.
  수도권에서 이전하는 기업과 100억 이상 투자하는 기업에 대한 자금을 지원하여 투자를 촉진시키고 기업유치활동위원회의 적극적인 유치활동을 전개하겠습니다.
  152쪽, 다양한 홍보활동 강화와 사후관리입니다.
  수도권 기업에 대한 투자유치 설명회와 투자 상담을 위한 홍보물 제작과 홍보매체를 통한 홍보는 물론 2009년도에 투자 협약한 기업에 대하여 사후관리를 철저히 하여 협약대로 이행되도록 하겠습니다.
  153쪽입니다.
  산업단지의 적기공급입니다.
  첫째로 탄천산업단지는 지난 12월에 업체가 선정되어 1월에 토목공사와 착공할 계획입니다.
  두 번째, 신풍산업단지는 기본계획이 지난 12월에 완료되었으며 1월에 승인을 받고 시행사를 3월 내에 선정할 계획입니다.
  154쪽, 세 번째로 정안제2농공단지는 현재 토목공사가 약 40% 이상이 추진되었으며 올 12월까지는 준공과 함께 분양이 완료되도록 추진하겠습니다.
  네 번째로 월미농공단지는 지난 12월에 착공하였으며 2월부터는 분양을 시작하고 12월까지 준공되도록 추진하겠습니다.
  155쪽입니다.
  다섯 번째로 검상농공단지 확장사업은 1월에 확장승인과 동시에 부지조성공사를 착공하겠으며, 여섯 번째, 정안 보물농공단지 확장사업은 1월에 준공을 하고 앞으로 현재의 53%의 분양률을 높이도록 힘쓰겠습니다.
  156쪽, 일곱 번째 유구농공단지 확장사업은 3월까지 확장승인을 받고 4월에 착공할 계획입니다.
  여덟 번째, 가산산업단지 조성사업입니다.
  의당 가산리에 62만㎡를 2012년까지 준공목표로 추진할 계획으로 현재 충청남도 관련부서와 협의중에 있으며 금년 상반기 안에 승인받도록 추진하겠습니다.
  157쪽, 의당(복합)농공단지 조성입니다.
  주식회사 한일시멘트의 수요자 개발방식으로 추진하는 단지로서 금년 1월에 착공하여 내년 9월까지 준공하도록 하겠습니다.
  아홉 번째, 유구 자카드 산업단지는 도시건축과에서 공영개발사업으로서 지난 12월에 토목공사가 준공되었으며 앞으로 분양을 시작하겠습니다.
  158쪽, 투자기업에 대한 사후관리 강화입니다.
  자금난을 겪고 있는 관내 제조업체에 대하여 적기에 중소기업안정자금을 지원하겠으며 기업애로사업비 2억원을 현장방문을 통한 사업대상지를 파악하여 기업하기 좋은 공주시를 만들겠습니다.
  159쪽, 중소기업 지원시책 설명회 및 간담회를 수시 개최하여 기업의 관심도를 높이겠습니다.
  유구 자카드 비즈-폴리스 사업은 3차년도 사업으로서 지역연고산업진흥사업으로 거듭날 수 있도록 상반기까지 완료하여 자카드 직물사업을 발전시키도록 하겠습니다.
  끝으로 160쪽 첫 번째, 신재생 에너지 보급사업은 14억1,000만원으로서 마을회관과 경로당에 태양열 설치사업을 추진하겠으며 금학수원지 생태공원에 태양광 발전시설을 설치하여 가로등과 행정지원시설에 사용토록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째, 강남 구도심 일반주택 도시가스 사업확대를 위하여 조례를 제정한 후 추경에 예산을 반영하여 도시가스 사업이 추진될 수 있도록 추진하겠습니다.
  세 번째, 선진 노사민정 문화가 정착되도록 등반대회와 협의회 운영, 모범근로자 표창 등을 실시하여 노사민정 화합과 사기진작에 노력하겠습니다.
  이상 기업유치과 소관 업무계획을 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 기업유치과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 지적과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○지적과장 윤안수   
  지적과장 윤안수입니다.
  지적과 소관 2009년도 업무결산과 2010년 업무여건과 중점추진과제는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  170쪽입니다.
  금년도 주요업무계획으로 먼저 개별공시지가의 공정한 조사ㆍ산정입니다.
  2010년도에는 금년도 용도지역지구 세분화에 따라 정확한 토지특성조사를 위해 합동조사반을 편성하여 조사에 임하고 조사된 필지를 감정평가사와 같이 지가에 대한 보완 검증을 거쳐 아래 추진일정에 차질 없도록 적극 추진토록 하겠습니다.
  두 번째, 개발부담금 부과징수입니다.
  토지공개념에 따른 토지개발이익 환수제도로서 택지개발사업 등 부과에 해당되는 사업지를 관련 실ㆍ과와 협의하여 발췌하고 앞으로 발생분에 대하여도 개발부담금 부과징수에 철저를 기하겠습니다.
  다음 장입니다.
  토지거래허가 사후관리 및 부동산거래 신고입니다.
  투기적 거래가 있을 시 경찰, 세무서 등 합동단속반을 편성하여 주기적 단속과 투기적 거래를 미연에 방지하고 실수요자 중심의 거래가 되도록 하겠습니다.
  네 번째, 형질변경토지 지목 일제정리입니다.
  각종 인ㆍ허가 준공 및 관계법 시행 이전 형질변경된 토지와 양성화 가능한 토지를 발췌하여 농지, 산림, 세무 등 업무별 추진반을 만들어 읍ㆍ면ㆍ동 순으로 연차적으로 추진 주민의 편의와 지적업무의 공신력을 제고토록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  지적문서 관리시스템 운영은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  여섯 번째, 지적기준점 일제조사ㆍ정비입니다.
  지적측량의 기초가 되는 기준점을 지적공사와 합동으로 일제 조사하여 훼손 및 망실분을 일제 정비하고 앞으로 훼손되는 사례가 없도록 도로관리기관 및 사업부서에 협조요청 및 홍보하여 정확한 지적측량이 되도록 관리에 철저를 기하겠습니다.
  다음 장입니다.
  토지 표시변경 등기촉탁입니다.
  지적공부와 등기부의 불일치 토지와 수시로 발생되는 토지 이동분 전량을 무료로 등기하여 줌으로써 주민의 경제적 부담을 해소해 주는 사항으로 앞으로도 계속 추진하여 주민의 비용을 절감해 주도록 하겠습니다.
  여덟 번째, 토지이용계획 인터넷 발급에 따른 자료 정비도 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  마지막으로 도로명 및 새주소 사업입니다.
  현재 추진상황은 공주시 전 지역을 완료했으나 재정비 지역인 시내 5개동을 금년 2월까지 완료하고 2012년부터 법정주소로 전면시행 대비하여 전 시민을 대상으로 집집마다 가정방문을 하여 새주소 사용설명 및 안내지도 배포 등 홍보에 만전을 기하여 주민의 불편사항이 없도록 하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 지적과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 (발전기획단) 미래도시팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○미래도시팀장 이창주   
  미래도시팀장 이창주입니다.
  저희 팀 소관 2010년도 주요업무 추진계획을 간단간단하게 보고 드리겠습니다.
  183쪽입니다.
  지난해는 우리시가 대한민국 디자인대상 우수상을 수상했고 국제공공디자인 대상에서 13개 작품이 입선하는 성과를 거수한 바가 있습니다.
  184쪽, 185쪽 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 드리겠습니다.
  186쪽, 2010년도 업무여건과 중점과제입니다.
  업무여건은 고부가가치 문화상품 개발이 시급하면서 행정도시에 대한 시민반발 확산 예상, 공공디자인의 역할증대 및 체육 레저수요가 증가할 것으로 판단하고 있습니다.
  이에 따라서 지역문화예술의 선택과 집중을 통한 명품화 등 6가지 시책추진에 포커스를 맞추겠습니다.
  2010년도 주요업무 추진계획입니다.
  지역문화예술의 선택과 집중을 통한 명품화를 꾀하기 위해서 폭넓은 지역문화예술행사 개최는 물론 백제만화 「무령」 콘텐츠를 개발해서 2010년 세계대백제전 홍보에 만전을 기하겠습니다.
  우리조상 알리기 사업은 춘천김씨, 진주정씨를 대상으로 전개하고 역사문화도시 조성사업은 40억원을 고마복합예술센터 건립에 투입할 계획입니다.
  188쪽, 행정도시 건설과 연계한 미래 성장동력 창출입니다.
  3차년도 주변지역 지원사업은 장기, 반포면을 대상으로 13억3,100만원을 투자할 계획이고 행복아파트 건립지원사업은 우리시, 충청남도, 연기군, 토지주택공사 등 4개 기관이 384억원을 투입하게 됩니다.
  자연과 인간이 공존하는 명품디자인 도시건설입니다.
  문화공간 「소망의 벽」은 중동사거리에서 옥룡 삼거리간 국고개 옹벽과 문예회관 도로변 석축부분을 대상으로 1억5,000만원을 투입해서 공주의 미래와 희망이 담긴 글, 그림, 시 등을 종합 연출시키겠습니다.
  공공디자인 아카데미 운영은 하반기 중에 건축사 및 관련 공무원 200명을 대상으로 실시하겠습니다.
  190쪽, 참여하고 즐기는 스포츠마케팅으로 지역경제 활성화를 꾀하기 위해서 제62회 도민체육대회 상위입상 달성, 시장기타기 종목별대회 활성화, 시청체육팀 육성, 전국규모대회 개최와 생활체육 활성화, 장애인체육 활성화에도 소홀함이 없도록 하겠다는 말씀을 드립니다.
  제62회 충청남도민체육대회의 완벽한 준비입니다.
  체전은 세계대백제전 기간중인 9월 30일부터 10월 3일까지 4일간으로 예정되고 있습니다.
  지금까지 저를 비롯한 공무원준비단을 6명으로 구성해서 본격 가동하고 있으며 종합운동장과 백제체육관 시설 보수ㆍ보강공사, 실시설계용역 발주와 함께 소요예산 총 75억원 중 52억원을 확보한바 있습니다.
  부족예산 23억원에 대하여는 도와 시 1회 추경 시 반영할 예정이며 모든 경기장은 7월말까지 말끔하게 정비하겠습니다.
  아울러서 기타 행정적인 사항도 단계별ㆍ시기별로 차질없이 준비하겠다는 말씀을 드립니다.
  192쪽, 행복을 심어주는 고품격 레포츠 인프라를 구축하기 위해서 의당 청룡, 사곡화월, 정안 화봉을 대상으로 골프장 대중화 기반조성에 기여함은 물론 금강 둔치공원 체육시설 관리와 기타 생활체육시설 확충정비에도 소홀함이 없도록 하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마칩니다.
  감사합니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 미래도시팀 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  미래도시팀장 수고하셨습니다.
  이어서 5도2촌팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○5도2촌팀장 윤석기   
  5도2촌팀장 윤석기입니다.
  5도2촌팀 소관 2010년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  197~200쪽까지 2009년도 업무결산은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
  201쪽, 2010년 업무여건과 중점과제입니다.
  2010년 중점추진과제로써 5도2촌 육성사업의 지속추진으로 주말도시를 정착화, 1사(1교)1촌 자매결연을 통한 도ㆍ농 교류 활성화, 지역균형발전을 통한 시민의 삶의 질 향상 도모, 농촌 활력 증진사업으로 성장동력 확충기반 마련, 2010년 세계대백제전 등 대규모 행사 대비 시가지 단장, 자연환경과 시 전역이 조화를 이루는 공주의 이미지 조성, 도ㆍ농 상생모델의 다양한 사이버시민제도 운영에 역점을 두고 추진하겠습니다.
  202쪽, 2010년도 주요업무 계획입니다.
  5도2촌 육성사업 지속추진으로 주말도시 정착입니다.
  시범마을에 대한 운영을 내실화하여 자립경영이 정착화 될 수 있도록 하기 위해서 인재양성과 추진위원회 조직을 정예화하며 영농법인화가 될 수 있도록 하고 수익의 적립ㆍ배분 관련 갈등을 사전에 차단해나가겠습니다.
  마을 별특성화 사업은 지속 추진해나가되 하드웨어적 사업은 가급적 지양하고 소프트웨어적 사업을 중점 지원하며 주민의식, 소득발생 정도에 따라 마을 자립화를 유도해나가겠습니다.
  203쪽, 연중 다양한 농촌체험 프로그램을 운영해나가기 위해서 프로그램의 다양성 확보와 마을주민 소득과 연계될 수 있도록 하며 배상책임공제 가입도 유도해나가겠습니다.
  사이버시민과 함께 하는 주말도시 여름캠프 운영은 연휴나 여름방학 기간을 최대 한 활용 확대운영토록 하고 체험관광 패키지 가이드북을 제작해서 전국의 자치단체, 여행사, 학교, 1사1촌 자매결연사 등에 배부토록 하겠습니다.
  204쪽입니다.
  1사(1교)1촌 자매결연을 통한 도ㆍ농 교류 활성화에도 적극 힘써나가겠으며 2월중에는 대전시 서구교육청과 MOU를 체결하여 서구교육청 관내 각급 학교와 도ㆍ농 교류가 본격화될 수 있도록 추진하겠습니다.
  205쪽입니다.
  지역 균형발전을 통한 시민의 삶의 질 향상 도모를 위하여 소규모 생활편익사업과 주민숙원사업 추진은 공사감독 강화로 부실공사를 근절하여 완벽 시공토록 하며 마을공동이용시설인 마을회관과 경로당 확충지원은 공공디자인으로 적용 설계하고 일정 부분은 관내 설계업체를 참여토록 하겠습니다.
  206쪽입니다.
  농촌 활력 증진사업인 신활력사업은 금년이 마무리되는 해로 5도2촌 농촌관광 특성화 사업과 밤 산업을 연계하여 시너지 효과가 극대화될 수 있도록 추진해나가겠습니다.
  207쪽입니다.
  2010년 세계대백제전 등 대규모 행사를 대비하여 시가지 단장에 힘써나가겠습니다.
  주요 도로변 공한지, 농촌마을 등 시 전역에 계절별로 다양한 꽃을 식재하고 가꾸어 아름다운 꽃의 도시를 조성하여 세계적인 명품축제 분위기가 연출될 수 있도록 하고 정안천 생태공원 꽃 식재ㆍ관리, 주말농장도 조성하여 운영해나가겠습니다.
  208쪽입니다.
  자연환경과 시 전역이 조화를 이루는 공주 이미지 조성을 위하여 주요 도로변 꽃 식재, 시가지 꽃화분, 꽃교량 설치, 금강둔치사면과 정안천변 금계국 관리, 주말도시 소공원 조성, 시범마을 꽃묘 배부 관리에도 적기에 맞춰 추진토록 하겠습니다.
  209쪽입니다.
  도ㆍ농 상생모델의 다양한 사이버시민제도 운영을 위해서 전국 최초의 선진 사이버시민제도로 정착될 수 있도록 사이버시민 30만명 확보에 주력하고 사이버시민제도 운영위원회의 자치운영제 정착유도, 가맹점의 전 업종확산 및 단체화, 연중 이벤트 개최, 마을 홈페이지 관리자 지정, 마일리지제 운영으로 인센티브를 부여하면서 신한카드, 우리카드 등 시중은행과도 업무제휴로 사이버시민들의 선택권을 확보하고 시 홈페이지와의 연계를 통한 예약시스템도 구축 운영해나가겠습니다.
  다음 쪽, 2010년 주요사업 자금집행계획은 유인물로 갈음보고 드리고 이상 5도2촌팀 소관 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 5도 2촌팀 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  다음은 관광축제팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○관광축제팀장 이태묵   
  관광축제팀장 이태묵입니다.
  217쪽이 되겠습니다.
  업무여건과 추진방향입니다.
  금년도에는 세계대백제전, 곧 충청 방문의 해가 있는 해입니다.
  따라서 관광객이 집중되는 시기이고, 또한 4대강 살리기 사업과 연계해서 그동안 미진했던 관광 인프라 사업들이 탄력을 받을 것으로 예상되며 광역교통망의 확충으로 인해서 관광발전에 새로운 전기가 마련될 것으로 예상됨에 따라서 이러한 여건을 바탕으로 금년도 사업추진에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
  218쪽이 되겠습니다.
  금년도 주요 업무계획입니다.
  먼저 공주만의 차별화된 관광상품 개발 운영으로 금년도에는 한옥숙박촌과 연계를 해서 다양한 상설체험 관광상품 운영과 함께 공모사업을 통해서 전문업체와 적극적인 관광객 유치활동을 전개해 나가도록 하겠습니다.
  219쪽이 되겠습니다.
  두 번째, 맞춤형 공주 시티투어 운영도 백제문화학교 운영과 연계를 하고 1박2일 농촌체험관광 확대운영과 숙박형 체험관광을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  세 번째, 전문가와 함께 하는 백제문화학교 운영으로 매주 토요일 무령왕릉에서 역사교육 프로그램을 운영해왔습니다만 올해부터는 공주대 백제문화연구소에 위탁운영을 하고 방학기간으로 확대운영과 함께 학교 가는 토요일 시간에도 운영될 수 있도록 탄력적으로 추진해나가도록 하겠습니다.
  220쪽이 되겠습니다.
  네 번째, 2010 대충청방문의 해 사업추진이 되겠습니다.
  충남 달빛ㆍ별빛 상품운영과 명사와 함께 하는 고향여행 등 5개 사업이 되겠습니다.
  공모로 대행업체를 선정해서 고품격 관광서비스에 최선을 다해나가도록 하겠습니다.
  222쪽이 되겠습니다.
  여섯 번째, IT기술을 기반으로 한 관광서비스 시스템 구축으로 스마트 폰을 활용해서 공주 관광정보에 제공토록 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  민ㆍ관 연계 관광산업 활성화 추진으로 관광진흥협의회와 홈스테이, 템플스테이 등의 단체기관과 함께 관광객 유치에 내실화를 기하도록 하겠습니다.
  224쪽이 되겠습니다.
  관광 인프라 확충 및 투자기반 조성으로 먼저 공예품 전시판매관은 판매관을 금년 상반기에 완공함으로 써 5월부터 운영에 들어가도록 하고 세계대백제전 행사시에 적극 활용토록 하겠습니다.
  다음은 공주문화관광지 조성사업도 관통도로 조성을 4월까지 완료를 하고 계획변경 및 사업계획을 4월까지 확정을 해서 금년예산은 관광지 확대되는 지역 역점사업에 집중 투입하고 4대강 정비사업과 연계추진을 모색해나가도록 하겠습니다.
  226쪽이 되겠습니다.
  마곡사 지역 관광 활성화 사업도 마곡사 ‘백범 명상길’ 조성사업은 희망근로사업과 연계추진토록 하겠습니다.
  또한 마곡온천지 토지구획정리사업 지원은 시공사 선정 및 이주보상을 2월까지, 구획정리사업은 금년 말까지 준공해 나가도록 하겠습니다.
  그 이외에도 마곡관광지 공영주차 무료화를 추진하고 마곡사 공연ㆍ체험 프로그램 연중 운영과 마곡사 관광 편의시설도 계속 확충하는 등 마곡사 관광지 활성화에 진력해나가도록 하겠습니다.
  228쪽이 되겠습니다.
  2010 세계대백제전 기반조성 사업추진이 되겠습니다.
  먼저 고마복합예술센터 조성으로 금년도에는 토목, 조경사업을 2월중에 발주하고 7월부터 2010 세계대백제전 준비에 들어가도록 하겠습니다.
  229쪽이 되겠습니다.
  국민여가 캠핑장 숙박촌 조성사업은 조례제정과 더불어서 6월까지 공사를 준공토록 하겠으며 운영은 시 직영 후에 민간위탁 방안으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
  230쪽이 되겠습니다.
  2010 세계대백제전 완벽한 개최가 되겠습니다.
  세계대백제전이 9월 18일부터 10월 17일까지 30일간 개최되겠는데 지역경제의 새로운 활력소가 되는 축제, 주민 참여형 축제로 적극 전환을 하고 36개 프로그램을 준비하고 있습니다마는 명품 콘텐츠를 계속 발굴해서 글로벌 백제의 새로운 출발점을 만들어나가도록 하겠습니다.
  233쪽이 되겠습니다.
  다섯 번째, 지역의 특성화된 축제로의 변화와 발굴 육성이 되겠습니다.
  지금까지는 유사축제의 통폐합을 추진했고 낭비성의 제거하는 데 주력을 했습니다마는 금년도에는 축제의 특성을 살리고 방문객이 함께 즐길 수 있는 참여형 축제로 전환하는 데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 관광축제팀 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  이어서 마케팅팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○마케팅팀장 이준배   
  마케팅팀장 이준배입니다.
  마케팅팀 보고 드리겠습니다.
  243쪽, 2009년도 업무결산 및 244쪽 지난해 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음하겠습니다.
  247쪽, 업무여건 및 중점과제입니다.
  2010년도에는 중점과제로 전통시장 경쟁력 강화를 위한 인프라 구축, 고품격 브랜드 육성 및 쇼핑몰 운영 활성화 등 6개 항목으로 정하여 역점적으로 추진을 하겠습니다.
  248쪽이 되겠습니다.
  2010년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  전통시장 경쟁력 강화 인프라 구축을 위해서 첫째, 문화관광형 산성시장 프로젝트 추진에 철저를 기하겠습니다.
  현재까지는 전체 보상액 80억6,700만원 중 78억8,100만원을 보상 완료하여 현재 미보상자가 5명에 1억8,600만원이 됩니다.
  앞으로 추진일정은 미보상자에 대한 지속적인 보상협의와 보상완료 건물에 대한 철거를 2월까지 완료하고 도시계획 변경 및 사업인정 고시를 거쳐서 다목적광장은 6월까지 조성 완료하도록 하겠습니다.
  둘째, 전통시장 시설 현대화사업 추진입니다.
  산정시장 내 싸전골목 비가림시설 등 3개소에 대한 시설현대화사업을 금년 6월 중 완공을 목표로 추진을 하겠습니다.
  셋째, 전통시장 활성화를 위해서 매월 전통시장 공동마케팅 및 경영현대화사업 지속 추진과 상인대학, 정보화교육, 친절교육 등 상인 의식개혁운동 강화와 산성시장 러브투어 등 고객편의 제공에 철지를 기해서 시민이 많이 찾는 재래시장이 되도록 하겠습니다.
  250쪽, 서민생활 안정을 위한 물가안정대책 추진을 위해서 첫째, 50% 반값 할인의 날 참여업소 확대를 통한 물가안정을 도모하겠으며, 둘째, 추석이나 설명절 물가안정 합동단속 추진과 셋째 공공요금의 지속적인 안정관리 추진, 넷째, 건전한 유통질서 확립을 위한 지도점검에 철저를 기하겠습니다.
  252쪽입니다.
  고품격 브랜드 육성 및 쇼핑몰 활성화입니다.
  첫째, 고맛나루 브랜드 고품격 경영을 위하여 대중교통, TV 등 고맛나루 브랜드의 인지도 제고를 위한 홍보마케팅에 진력을 다하겠으며 상표 승인조직에 대한 철저한 지도관리와 고맛나루 상표 사용자의 마인드 제고를 위한 교육 강화 등 브랜드의 고품질화에 철저를 기하겠습니다.
  둘째, “고맛나루 장터” 운영 활성화를 위하여 주기적인 할인행사와 입점자에 대한 마케팅 능력 배양을 위한 세미나 개최, 온ㆍ오프라인 홍보를 통한 “고맛나루 장터” 마케팅 지속 추진으로 매출증대에 노력하겠습니다.
  254쪽입니다.
  농ㆍ특산물의 다양한 유통채널 확보입니다.
  첫째, 농ㆍ특산물의 안정적인 판로확보를 위해서 지역 문화축제나 자매도시와 연계한 직거래장터, 대도시 아파트, 기업체 등과의 직거래장터 개척, 대형유통점 입점 등 다양한 직거래 유통채널 확보와 관내 고속도로, 휴게소 직거래장터 운영, 농촌체험관광 등 방문객 대상 판매전략 구축, 산지유통조직의 규모화와 조직화로 경쟁력 확보 등 농ㆍ특산물의 판로확보에 진력을 다하겠습니다.
  둘째, 농산물 수출을 통한 안정성 확보를 위하여 고품질 안전농산물 수출기반 구축을 위한 각종 지원사업 추진과 해외 우수 바이어 초청 간담회, 수출개척단 파견 등 해외 수출증대에 노력하겠습니다.
  셋째, 농식품 육성을 통한 부가가치 제고를 위하여 공주알밤 가공상품 유통체계 구축과 대백제전 기간 중 전국 밤음식 경연대회 개최 등 밤 산업의 메카로 육성하도록 노력하겠습니다.
  256쪽입니다.
  지역경제 활성화 및 대외경쟁력 제고입니다.
  첫째, 자카드섬유 마케팅센터 운영 활성화를 위해서 홈페이지 구축 및 정보지 발간, 체험학습활동을 통한 자카드의 친숙성 구축 등 볼거리 제공, 국내ㆍ외 신규시장 개척 등 홍보 마케팅에 철저를 기하겠습니다.
  둘째, 전통산업 육성을 위하여 공예품 경진대회, 신제품 개발 지원 등 전통문화 활성화 및 계승 발전에 힘쓰겠습니다.
  셋째, 우리지역 건설자재 우선구매 및 홍보를 위하여 각종 공사 발주시 우리지역 생산제품 설계반영과 관내 대형공사 건설업체에 우리지역 건설자재 사용홍보 등 지역경제 활성화를 위하여 추진에 철저를 기하겠습니다.
  258쪽입니다.
  민생안정을 위한 법질서 확립 강화입니다.
  서민생활 보호와 법질서 확립을 위하여 원산지 표시 단속, 청소년 유해업소 단속, 환경ㆍ식품ㆍ공중위생분야 등 5개 분야에 대한 지도점검반을 편성 운영하여 철저한 지도점검으로 민생안정에 힘쓰겠습니다.
  259쪽 새 시책사업은 직거래장터 확대를 위한 직거래 조직 육성사업으로 자세한 사항은 유인물로 대신하겠습니다.
  260쪽, 사업주요 자금집행계획도 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○부의장 고광철   
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 마케팅팀 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  다음 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
  의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 17분 산회)


공주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

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