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제119회 제2차 본회의

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제119회공주시의회(임시회)

본회의 회의록

제2호

공주시의회사무국


일 시 2009년 1월 19일(월) 10시


  1. 의사일정(제2차 본회의)
  2. 1.2009년도시정에관한업무계획보고청취의건(질의)
  3.    가. 기획예산실 소관
  4.    나. 시정조정실 소관
  5.    다. 행정지원실 소관
  6.    라. 정보통신실 소관
  7.    마. 시민국 소관
  8. - 주민생활과 - 복지사업과
  9. - 시민봉사과 - 회계과
  10. - 세무과 - 기업유치과
  11. - 지적과
  12.    바. 발전기획단 소관
  13. - 미래도시팀 - 5도2촌팀
  14. - 관광축제팀 - 마케팅팀

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2009년도 시정에 관한 업무계획보고 청취의 건(질의)
  3.    가. 기획예산실 소관
  4.    나. 시정조정실 소관
  5.    다. 행정지원실 소관
  6.    라. 정보통신실 소관
  7.    마. 시민국 소관
  8. - 주민생활과 - 복지사업과
  9. - 시민봉사과 - 회계과
  10. - 세무과 - 기업유치과
  11. - 지적과
  12.    바. 발전기획단 소관
  13. - 미래도시팀 - 5도2촌팀
  14. - 관광축제팀 - 마케팅팀

(10시 02분 개의)

  
○의장 김태룡   
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제119회 공주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  1.2009년도시정에관한업무계획보고청취의건(질의) 

(10시 02분)

  
○의장 김태룡   
  의사일정 제1항 2009년도 시정에 관한 업무계획보고 청취의 건을 상정합니다.
  오늘은 실, 시민국, 발전기획단 순으로 업무계획 보고와 질의에 대한 답변을 소관 부서장으로부터 듣는 것으로 진행하겠습니다.
  의원님들께서는 궁금하신 사항이나 보충설명이 필요한 부분에 대해서는 보고가 끝난 후에 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다.
  보고에 앞서 시장님께서는 문화재청에서 열리는 고도지역 단체장 간담회에 참석하셔야 하므로 끝까지 자리를 함께 하지 못하는 점 양해해 주시기 바랍니다.
  먼저 기획예산실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○기획예산실장 전경일   
  기획예산실장 전경일입니다.
  기획예산실 소관에 앞서 2쪽 2008년도 시정성과를 살펴보겠습니다.
  우선 국가시행사업 포함 317억원의 국비를 지역출신 국회의원들과 긴밀한 협조로 사상 최대로 확보하였고 서울사무소를 개소하여 시정영역을 확대했으며 5도2촌 주말도시, 사이버시민제, 공산성 성곽복원, 금강물막이공사, 마을공동시설의 명품건축 등으로 지역경쟁력을 제고시킬 수 있는 기반을 마련하였고 구도심의 고도제한 해제와 농공ㆍ산업단지 조성으로 오랜 숙원을 해결하였으며 백제문화제를 시민참여형 축제로 승화 발전시킨 점을 성과로 하고 다만 아쉬운 점으로는 토지거래허가제가 아직까지 미해결되고 국제적 금융불안과 수도권 규제완화로 지역경제의 어려움이 가중되고 있음을 생각합니다.
  다음 7쪽입니다.
  2009년도 시정여건과 중점 추진과제입니다.
  금년도에는 외적인 어려운 여건 속에서 시정목표와 역점사업을 가시화하여야 하는 중요한 시기가 될 것으로 판단하고 있습니다.
  8쪽, 시정 중점 추진과제입니다.
  가장 우선 상반기 내 재정 90% 발주, 60% 이상 자금집행으로 정부 목표에 차질이 없도록 하여야 하겠습니다.
  두 번째, 월송 임대주택단지 등 대단위사업 전개로 지역경기 부양에 진력하고 금강유역 하천정비사업에 우리시 계획을 반영하는 기회로 활용하여야 하겠으며 산업 및 농공단지 조성과 기업유치에 배전의 노력을, 5도2촌 사업의 효과 가시화 및 사이버시민 30만 확보에, 2010년도 대백제전 대비 공방촌, 숙박촌 건립 등 기반시설 확충 및 정비사업을 본격적으로 추진하고 사회취약계층 지원과 안전망 구축에 그리고 명미화단지 조성 및 직거래유통사업단 운영 등 농업경쟁력 제고와 특구지정 신청 등 지역경쟁력을 높이는 데 역점을 두어 완수하여야 하겠습니다.
  다음은 10쪽 실 소관 내년도 업무계획입니다.
  저희 실에서는 무엇보다 시정계획과 추진에 있어 성과 가시화를 위한 견인역할을 다할 계획입니다.
  재정 조기집행과 역점사업 추진을 심층 지속 관리하기 위해서 실 담당급으로 국ㆍ단ㆍ직속기관별 전담하여 비하인드까지 파악 관리하겠습니다.
  특히 재정의 조기집행을 실질적으로 추진하기 위한 추경예산을 별도로 검토하겠습니다.
  시정에 대한 시민의 알권리 충족과 왜곡을 사전에 차단하기 위해서 각급 사회ㆍ기관단체의 요청을 받아 2월에는 업무계획 설명회를, 6월~10월까지는 사업현장에서의 사업설명회를 가질 계획입니다.
  사곡 계실지구에 소방방재교육연구단지 건립과 환경관리공단 금강유역관리본부 유치 및 공주의료원과 소방서 이전에도 박차를 가하겠습니다.
  다음 12쪽입니다.
  2010년도 정부예산 확보를 위해서는 1~2월에 중앙부처와 기획재정부를 집중적으로 사업설명 방문활동을 전개하고 2월중순경에 국회 및 도의원을 초청 협조 요청하겠으며 내년도 예산에 신규로 책정된 국비사업의 계속비 확보에 노력하겠습니다.
  세 번째, 행정처분시 민간전문가 참여제 시행입니다.
  각종 인ㆍ허가사업 행정처분시에 민간전문가를 청문 도우미 및 주재자로 참석시켜 법률지식 부족으로 인한 불이익 처분을 방지하고 행정처분의 신중과 공정성을 확보하고자 합니다.
  세 번째, 2008년도에 성과관리시스템 도입을 위한 비전과 미션을 설정한 이후 후속으로 금년도에는 일을 체계적으로 관리하기 위한 전산처리시스템을 구축하겠으며 국정 합동평가 대비 9개 분야 T/F팀을 구성 좋은 평가를 받을 수 있도록 하겠습니다.
  네 번째, 의원님들께서 관심이 많으신 서울사무소는 우선 한마음장학회 장학기금을 활용하여 공주출신 대학생 두 명을 보강 5도2촌 사업과 기업유치에 중점을 두어 운영할 계획입니다.
  마지막으로 올해에도 의원님들의 의정활동에 보탬이 되도록 정성껏 노력하겠으며 변함없으신 성원과 협조를 부탁드리겠습니다.
  다음 14쪽 예산집행은 상반기 내에 90% 이상 발주하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  기획예산실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  기획예산실장님 수고하셨습니다.
  다음은 시정조정실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○시정조정실장 원정희   
  시정조정실장 원정희입니다.
  15쪽입니다.
  업무결산과 업무계획은 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  16쪽, 17쪽도 유인물로 갈음 보고를 드립니다.
  18쪽, 업무여건과 중점과제도 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  19쪽입니다.
  주요업무계획입니다.
  첫 번째로 다양한 홍보매체를 활용한 시정홍보입니다.
  공주시정지 발간은 월 1회 25일에 발간하며 46,000부를 발행해 나가겠습니다.
  시 역점홍보는 전자결재시스템과 E-mail을 활용해 적극적으로 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  서울 지하철 홍보는 1호선 객차와 지하도 입구에 공주이미지 광고에 역점을 두고 추진해 나가도록 하겠습니다.
  20쪽입니다.
  시정 성과에 대한 적극적인 홍보 전개입니다.
  시 출입 언론매체를 통한 홍보와 다양한 홍보매체 발굴을 통한 시정홍보, 언론인과 유대강화를 통한 홍보 활성화를 추진해 나가도록 하겠습니다.
  21쪽입니다.
  맑고 투명한 공직사회 구현입니다.
  자율행정책임제에 상응한 자체감사를 강화하고 일하는 분위기 정착을 위한 공직기강 감찰활동 전개와 시민의 입장에서 존중받는 공직사회를 구현하고 지역주민과 함께 하는 감사를 추진해 나가겠습니다.
  22쪽입니다.
  고충ㆍ직소민원의 능동적 대처입니다.
  2008년도 현황을 말씀드리겠습니다.
  총 84건에 완료가 63건, 추진중이 14건, 기타가 7건입니다.
  추진계획으로 일반적인 주민숙원 건의와 취약분야의 고질민원을 파악 조치하고 민원공무원에 대한 인센티브를 부여하고 민원의 신속처리에도 중점을 두고 추진해 나가도록 하겠습니다.
  23쪽, 새로운 시책입니다.
  각종 사진 활용을 위한 데이터베이스 시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다.
  사업개요에는 구축에는 소프트웨어 1식과 서버 1식을 시청 전산실에 설치하도록 하겠습니다.
  기대효과로는 시 관련 다양한 사진을 데이터베이스화하여 전 직원이 긴요히 활용토록 하고 데이터베이스 자료에 Water Marking 표시화로 공주시 저작권을 확보해 나가겠습니다.
  24쪽, 주요사업 예산집행계획은 유인물로 갈음 보고 드립니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  시정조정실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 시정조정실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  시정조정실장님 수고하셨습니다.
  다음은 행정지원실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○행정지원실장 백종구   
  행정지원실장 백종구입니다.
  25쪽, 행정조정실 소관 업무보고를 드리겠습니다.
  2008년 업무결산, 2009년도 업무여건과 중점과제는 유인물로 갈음 보고 드리고 30쪽의 주요업무계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
  먼저 시정에 대한 시민 공감대 확산을 위해 16개 읍ㆍ면ㆍ동 연두순방을 통해서 시정을 알리고 주민 의견수렴과 분기별로 시정현안 설명을 통해서 시민과의 대화로 시정현안을 함께 풀어나가며 시정홍보담당관을 통해서 이ㆍ통장회의시 시민과의 대민행정을 추진해 펼쳐진 시책의 성과를 시민에게 전파하겠습니다.
  또 역점 및 시책사업에 대하여 민원을 사전에 차단할 수 있도록 삼위일체 협력시정을 운영해 나가겠습니다.
  31쪽이 되겠습니다.
  재정 조기집행으로 지역경제 활성화 도모를 위해서 저희 실에서는 방범용 CCTV 설치사업 등 발주가 가능한 사업에 대해서 상반기 내 100% 발주해서 사업비는 90% 이상 자금을 집행하겠습니다.
  32쪽이 되겠습니다.
  성과와 역량중심의 인사운영을 위해서 부서장 중심의 부서자율책임제 정착과 정원의 2% 이내의 특별승급제를 확대 시행하고 또한 공주시 모범공무원을 20명으로 확대 선발하여 성과에 대한 특전과 보상을 실시하고 20명 규모의 청년실업 해소를 위한 인턴을 1월 중 채용하여 청년 일자리 창출과 지방행정 체험기회를 제공하도록 하겠습니다.
  33쪽이 되겠습니다.
  공무원 복지 및 화목한 직장분위기 조성입니다.
  먼저 복지포인트를 상향 배정하고 단체보험료 보장지급액 상향 등 직원 후생복지를 적극 지원하고 4월 중 공무원가족 한마음 화합행사 개최와 13개 직장 취미클럽 활동비 지원 및 직원능력개발비 지원으로 화목한 직장분위기 조성과 노조와 긴밀한 유대강화로 상생하는 공직 노사문화를 정착해 나가겠습니다.
  34쪽이 되겠습니다.
  행정혁신을 통한 행정의 효율성 제고를 위해 불필요한 일 버리기 등 일하는 방식 개선 3대 과제를 지속적으로 추진하고 위원회 통ㆍ폐합 또 미 운영 위원회 폐지 등 각종 위원회를 정비하고 웅진문화상 시상에 대한 정립과 유공시민에 대하여 7월과 12월 2회에 걸쳐 포상을 실시하겠습니다.
  그 다음에 35쪽, 대내ㆍ외 교류를 통한 발전동력 창출을 위해 먼저 국내 자매도시인 송파, 관악, 이천시, 안동시와 일본 자매도시인 산구시, 화수정 수산시와 지속적인 교류를 통해서 우의를 다지고 필리핀 바기오시와 구리시 자매결연은 1월 중 의회 승인절차를 거쳐가지고 3~4월 중에 결연을 추진해 나가겠습니다.
  36쪽이 되겠습니다.
  우호협력도시는 중국 임치구와 안양시 및 세계역사도시연맹 회원도시와도 상호교류를 추진해 나가고 더함시와 동주도시와도 상호협력을 도모해 나가겠습니다.
  산ㆍ학ㆍ관 협력강화를 위해 대학발전협의회 운영강화와 관ㆍ학 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
  37쪽이 되겠습니다.
  법정사무도 완벽하게 추진해 나가도록 하겠습니다.
  그 다음에 38쪽이 되겠습니다.
  효율적ㆍ합리적 행정 지원기능 강화를 위한 조직진단 실시를 위해 내부 조직진단반을 구성 대상사무, 업무량 등에 대해서 사업소 이상은 전수조사, 읍ㆍ면ㆍ동은 표본조사를 통해서 인력조정계획을 수립 시행하겠습니다.
  다음에 39쪽이 되겠습니다.
  비정규직 근로자 사용관행 개선으로 불합리한 비정규직 근로자 사용관행 개선으로써 신규채용은 반드시 공개채용을 원칙으로 하고 채용시에는 저소득층을 10% 이상 채용토록 하겠으며 업무량 감소 등 인력조정이 불가피한 경우에는 사용을 금지토록 하고 비정규직 근로자 사용실태를 주기적 지도ㆍ점검을 통해서 부서평가 및 성과의 공적에 따라 신상필벌을 검토해 나가겠습니다.
  다음에 40쪽이 되겠습니다.
  전문분야 보직관리제 운영입니다.
  대상은 전문성이 특히 요구되는 직위 법무라든가 재정, 환경, 문화관광 등 7개 전문분야에 대해서 전문분야 보직을 희망하는 공무원에 대하여 경력, 전공, 적성 등을 고려해서 선정 인사 관리토록 하겠습니다.
  41쪽, 주요사업 예산집행계획은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  행정지원실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  행정지원실장 수고하셨습니다.
  다음은 정보통신실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○정보통신실장 신상연   
  정보통신실장 신상연입니다.
  43쪽, 2008년도 업무결산과 46쪽, 2009년도 업무여건과 과제는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  47쪽, 2009년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
  첫째, 정보화 선진도시 구현을 위해서 u-City 사업추진과 관련된 국비공모사업에 응모해서 u-Gongju 조기실현을 위한 사업을 추진토록 하겠습니다.
  정보화마을 운영 활성화를 위해서 프로그램관리자를 재배치하고 마을별 홈페이지를 유지 관리하고 마을별 특성에 맞는 상품을 개발해서 체험관 및 자연생태 체험학습장을 활용한 체험객 모집을 확대해 나가도록 하겠습니다.
  48쪽 두 번째, 안정성이 확보된 정보화 기반을 확충해 나가겠습니다.
  그러기 위해서는 먼저 실생활에 필요한 정보화교육을 실시하겠으며 정보화능력경진대회 및 정보화 축제에 참여토록 하겠습니다.
  정보화 인프라 구축을 위해서 상반기 중에 노후화된 전산장비를 교체하여 행정업무 능률향상을 도모해 나가겠습니다.
  49쪽, 공무원 정보활용능력을 진단해서 수준에 적합한 맞춤형 교육 등 인력개발 방안을 제시해 나가겠습니다.
  주요 전산자료의 손실을 최소화하고 데이터의 안정성을 확보하기 위해서 디스크 백업시스템을 개선해 나가도록 하겠습니다.
  세 번째, 공주시 GIS 기반구축사업을 마무리하도록 하겠습니다.
  그러기 위해서는 도로와 지하시설물 공동구축사업을 성공적으로 추진하기 위하여 무결점 DB를 구축하고 도로 및 상하수도 시설물 관리시스템을 운영 보완해 나가겠으며 종합정보시스템과 지하시설물통합정보시스템, 생활지리정보시스템을 개발해 나가겠습니다.
  51쪽, 3차원 국토공간정보 구축사업을 위해서 최상의 종합정보시스템을 구축하도록 하겠습니다.
  네 번째, 정보통신 네트워크를 안정적으로 관리해 나가겠습니다.
  이와 관련해서는 항온항습기 및 무정전 전원공급장치 등 노후장비를 교체하고 정보통신공사 사용전 검사장비 등을 구입 운영해 나가도록 하겠습니다.
  52쪽, 2009년도 주요사업 예산집행계획은 유인물로 보고 드리겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  정보통신실장은 잠시 대기하여 주시기 바랍니다.
  소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고를 마치겠습니다.
  정보통신실장님 수고하셨습니다.
  다음은 시민국 주민생활과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○주민생활과장 조영구   
  주민생활과장 조영구입니다.
  주민생활과 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  54페이지 2008년도 업무결산은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  59페이지입니다.
  2009년도 업무여건과 중점과제입니다.
  주민생활과 업무여건은 지역경기의 침체로 인한 신빈곤층에 대한 대책, 민간자원의 효율적ㆍ체계적인 활용, 복지수요자에 대한 행ㆍ재정적인 적기 지원이 필요하다고 봅니다.
  지역경기의 침체는 신빈곤층의 증가와 취약계층의 삶의 질 저하로 나타날 수 있어 이에 대한 대책이 그 어느 때보다도 높은 한 해가 될 것으로 봅니다.
  다음 2009년 주요업무계획으로서 첫 번째, 수요자 중심의 맞춤복지서비스 지원입니다.
  민ㆍ관 협력 네트워크 구축을 위해 지역사회복지협의체를 중심으로 민ㆍ관 협력체제를 구축하겠으며 주민서비스 제공을 위해 복지수요 발굴 및 연계서비스 제공에도 철저를 기하겠으며 시민과 함께하는 복지프로그램 운영으로 제4회 복지박람회, 시민복지대학 운영 및 찾아가는 주민서비스 지원센터 운영에도 만전을 기하겠습니다.
  61페이지 두 번째로 자원봉사 활성화로 나눔의 문화 확산에 노력하겠습니다.
  자원봉사활동 참여자 확대운영으로 내년도에는 인구대비 13% 수준인 16,300명을 목표로 참여자 발굴에 노력하겠습니다.
  자원봉사자 사기진작으로는 우수봉사자 시상 격려 및 화합의 장을 마련하고 각종 지원과 교육 및 홍보에 만전을 기하겠습니다.
  다음 자원봉사 활성화를 위한 프로그램운영입니다.
  작년에 잘 되었던 프로그램은 계속사업으로 운영하면서 자원봉사 우수프로그램 공모지원사업, 「사랑의 빨래방」, 「대학생 전공 봉사단」, 「가족 봉사단」 운영 등 신규사업에 대한 사전 준비 및 운영에 만전을 기하겠습니다.
  저소득층 자활사업 및 실업대책 추진입니다.
  저소득층 자활능력 배양 및 근로기회 제공을 위해 자활근로사업, 가사간병방문서비스, 저소득층 집수리 사업에 만전을 기하겠으며 영세민생활안정기금은 사회복지기금에 통합하는 방안을 적극 검토하여 어려운 계층에게 실질적인 지원이 되도록 하겠으며 일자리 창출을 통한 실업대책으로 공공근로, 어르신ㆍ여성일자리 사업, 지역실업자 직업훈련, 청소년 직장체험 연수 및 사회적 일자리 사업 육성에도 차질 없도록 하겠습니다.
  네 번째, 어려운 이웃 생활안정 지원 대책입니다.
  어려운 이웃에 대한 공동모금회를 통한 긴급지원과 어려운 이웃돕기 기부문화 확산에 힘쓰겠으며 특히 보건복지가족부의 지침이 확정 시달되는 대로 확정 시달된 지침에 의해서 기초생활수급자에 대한 생활안정 지원과 위기가정에 대한 긴급지원업무에 온 행정력을 집중해 나가겠습니다.
  마지막으로 신속하고 공정한 상담ㆍ조사 내실 운영을 위해 신속한 통합서비스 제공이 이루어지도록 하고 복지분야 초기 고충상담을 위해 복지상담실 운영에도 만전을 기하고 조사공무원의 원활한 업무 연찬을 통하여 복지대상자 선정의 객관성과 공정성 확보에 노력하고 각 부서 간 연계지원 업무에도 힘쓰겠습니다.
  이상으로 주민생활과 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  주민생활과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  주민생활과장님 수고하셨습니다.
  다음은 복지사업과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○복지사업과장 김종헌   
  복지사업과장 김종헌입니다.
  68페이지 복지사업과 소관 설명 드리겠습니다.
  2008년도에는 추모공원 조성 입지결정, 도시관리계획(변경) 결정 실시설계 용역을 발주하는 등 가시적인 성과와 함께 8,500여 장애인들의 오랜 숙원이었던 장애인복지센터 준공, 청소년수련관 건립 기반을 마련한 바 있고 노인 장기요양보험 본격적인 시행을 비롯하여 평생학습체계 구축과 이 지역 인재육성을 위한 한마음장학금 지원사업을 확대 추진한 바 있습니다.
  금년도에는 먼저 상반기 중 추모공원 조성 실시설계 완료와 함께 편입부지에 대한 보상을 마무리하고 7월중에 토목공사와 건축공사를 동시에 발주 2010년 준공목표로 추진해 나가도록 하겠습니다.
  구 경찰서 건물에 대한 정밀안전진단 결과 비교적 안전하다는 평가에 따라 청소년문화센터 리모델링 사업도 전문가 및 청소년 관련단체와의 충분한 협의를 거쳐 기본적인 정리 후에 3월 중 설계 완료, 상반기 중 착공하도록 하겠습니다.
  지난해 중ㆍ고교, 대학생 214명에게 1억9,600만원을 지원했던 한마음장학회 운영도 기본자산 증가에 따라 수혜대상자수를 330여명으로 대폭 늘리고 지원규모도 전년 대비 2배 가까이 늘어난 3억6,500만원을 지원함으로써 학업에 실질적인 도움이 될 수 있도록 추진하겠습니다.
  고령화 사회에 따른 노인 장기요양보험 추진사업에도 만전을 기해 서비스 대상 어르신이 누락되는 일이 없도록 매분기 또는 수시로 관내 40개소의 대상시설에 대해 시설관리 및 운영상황을 점검토록 하겠습니다.
  금년부터 정부의 소득인정액 확대방침에 따라 지난해 대비 10% 이상 늘어난 기초노령연금 업무추진과 장애인복지사업 분야 그리고 최근 우리 사회의 현안으로 대두된 여성 및 다문화가족 지원사업을 비롯한 저소득 한부모 가족을 위한 생활안정을 적극 지원토록 하겠습니다.
  끝으로 2009년도 주요사업에 대한 예산집행은 1월 중 전체 사업예산의 11%에 해당하는 15억6,600만원의 집행을 시작으로 1/4분기 안에 57억700만원을 집행하여 예산액 대비 50% 가까이 집행토록 하고 상반기까지는 사업예산에 한해 예산액의 94.1%까지 집행을 완료 지역경제 살리기에 앞장서 나가겠다는 말씀을 드리면서 저희 과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  복지사업과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 시민봉사과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○시민봉사과장 장광표   
  시민봉사과장 장광표입니다.
  91쪽, 시민봉사과 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  뒤돌아본 2008년은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  95쪽입니다.
  2009년도 업무여건과 중점과제입니다.
  업무여건입니다.
  정보화 사회의 민원행정 서비스에 대한 고객 기대수준이 상승하고 모든 민원은 고객의 입장에서 맞춤식 서비스로 개선될 전망으로 2009년도에는 신속하고 공정하고 친절하게 고객을 섬기는 자세로 민원 처리함을 중점과제로 삼고 민원행정을 펴나가겠습니다.
  96쪽, 2009년도 주요업무 추진계획입니다.
  먼저 고객의 입장에서 민원처리 프로세스를 지속적으로 개선해 나가기 위하여 부서별로 전산 구축된 제증명에 대해서는 통합민원창구에서 One-Stop 통합민원처리체제로 확대 운영하고 여권사무에 대해서는 발급대행기관으로서의 역할을 완전히 정착시키고 고객이 민원실을 방문하지 않고 가정이나 직장에서 신속하고 편리하게 발급받을 수 있는 인터넷 전자민원 G4C 이용을 활성화해 나가며 농번기 들판민원 배달제를 지속 운영해 나가겠습니다.
  다음은 민원 1회 방문처리제 확행입니다.
  민원실무종합심의회를 정착 운영하고 복합민원 사전심사 청구제를 기존 4종에서 23종으로 확대하여 가부를 미리 알려주어 고객에게 시간적ㆍ경제적 비용을 절감하도록 하고 고충 및 집단민원이 예상되는 민원에 대해서는 민원조정위원회를 적극 활용하며 민원처리기간을 단축할 수 있도록 민원담당 공무원 개개인에게 마일리지제를 운영하겠습니다.
  다음은 98쪽, 고객중심 민원서비스 실천입니다.
  6일 이상 유기한민원 445종에 대하여 민원처리기간을 40% 이상 단축하고 구비서류를 감축하여 민원처리 효율성 향상과 경제적 비용을 절감할 수 있도록 하고 6급 공무원 민원안내도우미를 운영하며 시청을 방문하여 민원서비스를 받은 민원인을 대상으로 민원처리 Happy-Call제를 운영하여 민원피드백 및 각종 교육에 활용하고 고충민원은 “처리”에서 “해결” 중심으로, 집단민원은 원인을 사전에 파악 적극 해결해 나가고 추가로 무인민원발급기 한 대를 산성시장 내 고객지원센터에 확대 설치 운영하겠습니다.
  다음은 민원공무원 전문성 강화입니다.
  민원담당 공무원 친절교육을 지속적으로 실시하고 고객응대 매뉴얼을 제작 활용하여 인사이동시 보다 신속한 업무파악으로 일관성 있는 민원처리를 할 수 있도록 하고 고객만족도 설문조사를 자체, 전문기관에 위탁 시행하여 피드백화하고 여기에서 발생되는 문제점, 미비점을 개선 반영해 나가겠으며 창구고객 및 복합민원의 완전처리를 위하여 담당공무원은 연 2회 이상 친절교육을 의무화하도록 하겠습니다.
  다음은 100쪽, 주요사업 예산집행계획은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  이상 시민봉사과 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  시민봉사과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 회계과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○회계과장 오형근   
  회계과장 오형근입니다.
  2008년도 업무결산, 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  103쪽, 104쪽, 105쪽의 2008년도 업무결산 평가와 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  107쪽입니다.
  2009년도에는 지방재정의 조기집행을 위한 비상대책 추진, 세출예산의 효율적 집행, 공정한 계약, 복식부기 회계제도의 효율적 운용, 적극적인 공유재산 관리, 공공청사 정비ㆍ개방 및 활용에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다.
  108쪽입니다.
  지방재정 조기집행에 있어 입찰ㆍ계약ㆍ대가지급 관련 계획입니다.
  첫째, 예산배정 전 계약체결의 활성화입니다.
  대상사업 선정 및 원가산정, 추정가격의 확정과 조속한 입찰집행 및 낙찰자 결정과 계약체결 및 이행을 추진해 나가겠습니다.
  두 번째, 사업집행 절차를 최대한 단축 운영하기 위해서 긴급입찰공고제도를 적극 활용하겠습니다.
  상반기까지는 모든 사업을 긴급입찰제도를 적용하겠습니다.
  또한 대가지급을 신속히 하기 위해서 최대한 기간을 2일 이내로 단축시켜 지급토록 하겠습니다.
  셋째, 자금 조기집행을 통한 지역경제 활성화를 위해 시설공사, 용역사업 등에 대한 선금ㆍ기성 대가의 지급을 확대하며 하도급 대금의 직접 지급 활성화를 꾀해 나가겠습니다.
  111쪽입니다.
  세출예산의 집행입니다.
  신속ㆍ정확한 지출 및 고품질 서비스 제공으로 시민만족도를 높이겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  복식부기 회계제도 운영입니다.
  복식부기 회계정보 시스템에 의한 검수ㆍ지출관련 회계처리와 지방재정관리시스템간의 완벽한 연계를 추진하여 2008회계년도 통합재무보고서를 발간하겠습니다.
  113쪽, 공정하고 투명한 계약제도 운영입니다.
  전자입찰제도를 내실 있게 운영하며 투명한 수의계약 운영에 진력해 나가겠습니다.
  114쪽입니다.
  효율적인 물품관리를 위해서 물품수급관리계획을 수립하고 정수물품의 적정관리로 취득, 처분의 효율성을 증대시키겠습니다.
  관용차량의 경제적 관리를 위해서 관용차량 관리규정의 준수 및 운영비 절감대책 강화 등 유지관리의 효용성을 높여 나가겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  효율적인 국ㆍ공유재산 관리입니다.
  국ㆍ공유재산의 정확한 실태조사와 공공 예정용지의 매입과 재원확보를 위한 매각ㆍ교환 등의 처분에 최선을 다해 나가겠습니다.
  116쪽입니다.
  청사 신축사업입니다.
  첫째, 정안면 복합청사 신축사업입니다.
  지금까지는 공공디자인 사업과 연계하여 청사건립 기본설계 용역중에 있습니다.
  앞으로는 실시설계 용역을 3월까지 마친 후에 4월까지는 도시계획시설 결정, 건축협의를 마친 후 공사입찰 계약과 착공은 5월중에, 준공은 내년도 5월을 목표로 추진하겠습니다.
  두 번째, 계룡면 청사 신축사업입니다.
  계룡면 월암리 현 청사부지 위에 27억5,000만원의 사업비를 투입해서 연면적 1,000㎡ 지상 2층 규모의 건축물로 건립계획을 수립해서 금년도 6월까지는 기본계획과 실시설계 용역을 마친 후에 내년도에 착공과 준공을 목표로 추진하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  끝으로 쾌적한 청사환경 조성입니다.
  시민 문화생활 향유 및 편의를 제공할 수 있는 휴식공간과 직원들의 효율적인 근무환경을 조성하기 위해 연중 각종 시설물에 대한 보수와 정비 그리고 청사환경 미화사업에 최선을 다해 나가겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  회계과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 세무과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○세무과장 김갑동   
  세무과장 김갑동입니다.
  121쪽과 122쪽, 123쪽은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  124쪽, 2009 지방세 징수목표입니다.
  시세와 도세를 합해서 800억5,500만원으로서 금년 당초보다는 26억6,700만원, 최종보다는 89억2,000만원이 증가하였습니다.
  다음 쪽입니다.
  주요업무 추진계획으로서 첫 번째로 지방세 징수 목표액 달성입니다.
  과세자료의 완벽한 구축과 적시ㆍ정확한 부과를 추진해 나가겠으며 여섯 번에 걸쳐서 고지서 여백을 활용한 시정홍보도 계속해 나가겠습니다.
  126쪽, 체납액 정리 강력추진입니다.
  현재 체납액은 87억7,700만원에 달하고 있는바 소액체납에서 20억원, 고액체납에서 10억원, 결손처분 10억원 등 40억원 목표달성에 총력을 경주하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  은닉ㆍ탈루세원 발굴입니다.
  50개 법인을 대상으로 세무조사를 실시하여 3억원을 징수토록 하겠는데 경제여건을 고려해서 현장방문은 안 하고 서면으로 조사토록 하겠습니다.
  128쪽, 세외수입업무 조정능력 제고입니다.
  2009년도에 세외수입 징수목표액은 360억2,500만원입니다.
  목표액 달성을 위해서 총괄부서로서의 역량을 발휘하여 징수율 제고와 체납액 축소에 노력하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  공공자금의 효율적 운용인데 작년도에 사상 유래 없는 48억원의 이자수입을 목전에 두고 있습니다만 기준금리의 인하와 지방재정 조기집행에 따라 금년도 목표액 40억원 달성은 어렵게 되었습니다만 공공자금의 기술적 운용으로 이자수입 극대화에 최선을 다하겠습니다.
  130쪽, 정확한 개별주택가격 공시입니다.
  매년 되풀이되는 업무로서 순기표에 의거 차근차근 진행하도록 하겠습니다.
  다음 쪽입니다.
  납세 편의시책 추진으로서 먼저 납세 편의시책 확대 및 홍보강화로서 자동이체 신청률을 20%대로 올리겠으며 신용카드와 인터넷 납부 등을 중점 홍보하겠습니다.
  그리고 과ㆍ오납금 2,600만원은 조기에 환부 처리토록 하겠습니다.
  132쪽입니다.
  지방세 고지서 직접송달도 계속해서 추진하겠으며 자동차세 연납은 5,000건이 발송되도록 추진하겠습니다.
  다음 쪽 새로운 세정시책입니다.
  먼저 차량에 탑재하는 체납차량 인식시스템을 조기에 구축해서 자동차세 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다.
  134쪽, 마지막으로 One-Stop 체납정보 연동시스템 도입입니다.
  지방세와 세외수입간 체납정보 통합 거래를 통해 납세편의도 제공하면서 체납액 징수율 향상을 도모하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  세무과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 기업유치과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
  기업유치과장은 보고해 주시기 바랍니다.
○기업유치과장 황교수   
  기업유치과장 황교수입니다.
  기업유치과 소관 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  136쪽입니다.
  업무결산 중에 2008년도 1월 달에 조직개편 시에 신설된 부서로서 기업유치분야와 에너지절약분야에서 충청남도에서 우수시로 선정된 것이 성과라고 생각이 되어집니다.
  137쪽부터 139쪽의 2008년 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  141쪽입니다.
  기업유치과 주요업무계획입니다.
  상반기에 착공되는 탄천산업단지 등에 우량기업이 적극 유치되도록 수도권의 업체를 중심으로 유치활동을 전개하는 한편 두 번째로 외국인 투자지역을 약 3만평을 지정받아 임대ㆍ분양하고 기업유치설명회, 이전기업에 대한 보조금을 지원토록 하겠으며 기업유치 활동을 더욱 활성화시키겠습니다.
  142쪽입니다.
  다양한 맞춤형 홍보물을 제작하여 기업유치 홍보에 활용하겠으며 특히 투자유치 「Project helper제」를 운영하여 2008년도에 MOU를 체결한 업체를 중심으로 중점 관리하겠습니다.
  143쪽입니다.
  다양하고 특성화된 산업단지를 조성하겠습니다.
  탄천산업단지를 비롯한 정안 제2농공단지는 1/4분기에 착수하겠으며 144쪽, 월미농공단지, 검상농공단지 확장, 145쪽의 의당복합농공단지를 상반기 중에 착공토록 하겠습니다.
  145쪽에 여섯 번째, 신풍산업단지는 설계용역을 재발주와 함께 사업 시공사를 선정하는 등 올해에 단지지정을 받도록 하겠습니다.
  146쪽, 유구 농공단지는 3/4분기에, 정안 보물농공단지는 확장은 4/4분기에 확장 완료하겠습니다.
  147쪽, 투자기업에 대한 지속적인 사후관리 강화입니다.
  자금난을 겪고 있는 업체에 대한 중소기업 안정자금을 신속히 지원하고 기업애로사업은 조기에 집행토록 하겠습니다.
  148쪽, 중소기업지원시책 설명회 및 간담회를 개최하여 기업에 대한 관심도와 사기진작에 힘쓰겠으며 특히 유구자카드 비즈-폴리스 사업은 2차년도로서 우리시 지역특화산업으로 육성시키겠습니다.
  149쪽입니다.
  기업인협의회가 운영 활성화되도록 행정적인 지원과 함께 자생력을 높여 기업인과의 유대를 강화시키겠습니다.
  도시가스 공급사업은 확대사업은 2008년도에 조사된 강남지역을 중심으로 약 1,500세대에 대하여 추진토록 하겠습니다.
  150쪽, 신재생에너지 보급사업입니다.
  공주원로원과 숙박촌 그리고 마을회관 등에 태양광ㆍ태양열사업을 적극 추진하겠으며 151쪽, 선진 노사정 문화 정착입니다.
  노사정 등반대회, 노사정 협의회를 내실 있게 시켜 근로자의 사기를 진작시키고 노사화합으로 인하여 지역사회가 발전되도록 노력하겠습니다.
  이상 기업유치과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  기업유치과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 지적과 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○지적과장 윤안수   
  지적과장 윤안수입니다.
  지적과 소관 2009년도 업무보고를 드리겠습니다.
  154쪽입니다.
  2008년도 업무결산 및 주요성과는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  160쪽입니다.
  2009년도 주요업무계획으로 먼저 개별공시지가의 공정한 조사ㆍ산정입니다.
  개별공시지가는 각종 부담금의 부과기준이 되는 사항으로 상ㆍ하반기에 연 2회 연중 조사 실시하고 있으며 금년도 목표량은 26만8,409필지가 되겠으며 정확한 특성조사를 위해 2인 1조 3개팀을 편성하여 조사에 임하고 조사된 필지를 감정평가사와 같이 지가에 대한 검증을 거쳐 아래 추진일정에 맞춰 추진토록 하겠습니다.
  다음은 개발부담금 부과ㆍ징수입니다.
  토지공개념에 따른 개발이익 환수제도로서 택지개발사업 등 부과에 해당되는 사업지를 발췌하고 앞으로 발생분에 대해서도 부과ㆍ징수에 철저를 기하겠습니다.
  다음 장입니다.
  토지거래 허가 및 사후관리는 유인물로 갈음 보고 드리고 지적문서 관리시스템 운영입니다.
  매년 생산되는 지적문서의 디지털화로 최고의 지적민원서비스를 제공하고자 합니다.
  업무량은 38,000명이며 2009년도 1월 9일까지 발주 의뢰하여 3월말까지 시스템 구축 및 등록을 완료토록 하겠습니다.
  164쪽입니다.
  지적기준점 일제조사ㆍ정비입니다.
  지적측량의 기초가 되는 기준점을 10,068점을 관리하고 있으나 각종 도로공사시 훼손 및 망실되는 사례가 있어 관련기관에 협조요청 및 홍보하여 망실되는 사례가 없도록 하겠으며 앞으로 조사결과 훼손된 부분이 있을 경우 5월 말까지 복구ㆍ정비 완료토록 하겠습니다.
  다음은 기업 땅 OK-서비스 운영은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  다음은 166쪽, 도로명 및 건물번호부여(새주소)사업입니다.
  현재 추진사항은 유구읍 외 6개면에 도로명판 설치 추진중에 있으며 앞으로 5월 말까지 도로명판 일부와 공주시 전 지역에 건물번호판을 설치 완료하겠으며 6월부터 8월까지 소유자 및 점유자 명부를 작성해서 9월에 새주소를 고지하고 9월부터는 언론매체 등 홍보에 전력토록 하겠습니다.
  다음은 토지 표시변경 등기촉탁입니다.
  지적공부와 등기의 불일치 토지와 수시 발생되는 토지 이동분 전량을 무료로 등기해 줌으로써 주민의 경제적 부담을 해소해 주는 사항으로 앞으로도 지속 추진하여 주민의 비용을 절감토록 하겠습니다.
  다음 토지이용계획 인터넷 발급에 따른 자료 정비는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  새로운 시책사업으로 개별공시지가 토지특성 사전열람 제공도 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  170쪽입니다.
  인ㆍ허가 준공토지 지목변경 일제조사 정리입니다.
  각종 인ㆍ허가에 의한 준공으로 토지의 용도가 변경이 된 토지를 소유자의 해태 등으로 지목변경을 신청하지 않아 관련부서와 협조 일제조사 하여 소유자에게 신청안내문을 고지하여 지적공부를 정리하고 이후 과세부서에 통보 및 전량 분기촉탁하여 줌으로써 주민의 신뢰를 얻도록 하겠습니다.
  다음은 One-Stop 전자도면 서비스 시스템 구축입니다.
  종전 종이도면이 폐쇄됨에 따라 현재 사용하고 있는 전산도면으로 열람이 어려워 민원인의 불편을 해소하고 편의를 제공하고자 연속지적도 등 여러 기능을 갖춘 전자도면 열람시스템을 터치스크린으로 구축하여 누구나 편리하게 사용할 수 있도록 제공코자 합니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  지적과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  고광철 위원님.
○고광철 의원   
  과장님 수고 많으십니다.
  제가 토지거래 허가에 대해서 묻겠습니다.
  지난번에 정부시책에 보면 전국적으로 토지거래 허가가 해제될 것으로 보고 있다고 전망을 했습니다.
  그런데 공주시는 지금 행정복합도시 문제로 토지거래가 풀리지 않을 것으로도 전망하고 있다고 했는데 우리 공주시에서 거기에 대한 대처와 앞으로의 방향에 대해서 어떻게 설정을 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○지적과장 윤안수   
  예, 답변 드리겠습니다.
  지난 11월 28일 날 시장ㆍ군수협의회가 청양군에서 있었습니다.
  그때 시장ㆍ군수 연대 서명으로 해 가지고 건설교통부에 해제 건의를 한 바가 있으며 12월 초에 부동산중개업 지회장, 새로 선출된 지회장이 천안에 계십니다.
  그분하고 또 우리 공주시 지부장 이렇게 연대한 4,000명 정도를 서명을 받아가지고 직접 이분들이 가서 국토부에 가가지고 해제 건의를 해서 거기서 이번에는 해제가 가능할 수 있도록 조치가 되는 걸로 알고 있습니다.
○고광철 의원   
  해제가 되는 걸로 보고 있으면 좋은 반응인데 하여간 지금 공주시의 부동산업계라든가 부동산을 사고팔려고 하는 사람들이 지금 상당한 고통을 받고 있습니다.
  항상 사무실 들릴 때마다 공주시에서는 지금 부동산 해제에 대해서 뭐하고 있는 거냐.
  시장부터 관계공무원, 의원들까지 얘기를 하고 있습니다.
  그래서 거기에 대해서 앞으로 적극적으로 대처해서 풀릴 수 있도록 한번 노력을 더 해 주시기 부탁드립니다.
○지적과장 윤안수   
  예, 알겠습니다.
○의장 김태룡   
  더 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 발전기획단 미래도시팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○미래도시팀장 이창주   
  미래도시팀장 이창주입니다.
  173쪽 저희 팀 소관업무 중 주요사항만 핵심만 간략하게 보고를 드리겠습니다.
  174쪽이 되겠습니다.
  지난해에는「의당집터다지기」가 제49회 한국민속예술축제에 충남 대표로 출전을 해서 은상을 수상한 바가 있고 충청남도 공공디자인 업무평가에서 우리시가 최우수기관으로 선정되는 성과와 보람도 있었습니다.
  175쪽에서 176쪽까지 분야별 업무추진 실적은 유인물로 갈음을 드립니다.
  177쪽, 2009년도 업무여건과 중점과제로서 사회적인 여건변화와 함께 공주만의 독특한 문화예술행사 그리고 공공디자인 업무추진과 아울러 체육ㆍ레저시설의 확보가 요구되고 있습니다.
  이에 따라서 지역문화예술의 선택과 집중을 통한 명품화 등 6가지 사항에 포커스를 맞추겠습니다.
  178쪽, 주요업무 추진계획입니다.
  첫 번째로 지역문화예술의 선택과 집중을 통한 명품화로서 지역문화예술 행사는 프로그램의 업그레이드와 아울러 시민참여 확대를 꾀하면서 전국민속예술축제에서 은상을 수상한 「의당집터다지기」의 도지정문화재 신청과 함께 우리조상 알기사업과 청사를 활용한 「미니갤러리」 사업 추진에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
  두 번째로 전통과 현대가 조화를 이루는 「으뜸문화도시」조성입니다.
  금강공원길 문화거리 조성은 사업이 확정되면 별도 보고를 드리겠습니다.
  한국공연예술체험마을 운영은 금년부터 2011년까지 3년간 공연예술체험마을에 사용허가 하였으며 운영의 활성화를 도모하겠다는 말씀을 드립니다.
  180쪽, 세 번째로 행복도시 건설과 연계한 미래 성장동력 창출입니다.
  2차년도 주변지역 지원사업은 3개면 13개 마을 33건에 52억원이 투입이 됩니다.
  시설사업은 이미 설계를 발주하였으며 10월 말까지 모든 사업을 마무리하되 완벽한 시공, 철저한 공사감독, 깔끔한 마무리에 주안점을 두겠습니다.
  이와 함께 「세종시 설치에 관한 법률(안)」 대응과 행복아파트 건립 지원, 「국제과학비즈니스벨트 조성사업」 유치 노력에도 소홀함이 없도록 하겠다는 말씀을 드립니다.
  네 번째로 품격 높은 공공디자인 추진으로 명품도시 조성을 위해서 10월 중에 공공디자인 성과 홍보책자 발간, 6월 중에 공공디자인 마인드 향상을 위한 워크숍 개최는 물론 10월 중에 아름다운 우리 동네 가꾸기 사업도 공모하겠습니다.
  182쪽, 다섯 번째로 참여하고 즐기는 스포츠 마케팅으로 경제 활성화입니다.
  경제 활성화를 도모하기 위해서 10월 중 청양군에서 개최되는 충남도민체전 5위 내 입상 목표달성과 아울러서 시장기타기 종목별대회 활성화, 시청 체육팀 육성, 전국규모 대회 유치와 생활체육 활성화에 온갖 정성을 기울이면서 제63회 도민체전 유치는 제반여건상 제62회 도민체전을 유치하는 것으로 조심스럽게 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.
  여섯 번째로 레저시설 확충을 통한 일등 주말도시 기반구축입니다.
  골프장 대중화 기반조성은 의당 청룡지구가 이미 착공계를 제출하였고 사곡 화월, 정안 화봉지구가 행정절차를 진행중에 있습니다.
  금강둔치 체육공원 정비는 가로등, 그늘막, 벤치, 음수대, 화장실, 그리고 자전거도로와 우레탄 포장에 8억6,000만원의 사업비가 투입이 되는데 3월 말까지 국토관리청 협의와 함께 실시설계를 완료하고 11월 말일까지는 마무리하고자 합니다.
  이와 함께 스포츠 기반시설 확충 및 정비사업도 차질 없이 추진하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  미래도시팀 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  이어서 5도2촌팀 업무보고를 청취하겠습니다.
○5도2촌팀장 윤석기   
  5도2촌팀장 윤석기입니다.
  5도2촌팀 소관 업무보고를 드리겠습니다.
  185쪽입니다.
  185쪽부터 192쪽까지 2008년도 업무결산은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
  194쪽입니다.
  2009년도 주요업무 추진계획으로 먼저 5도2촌 주말도시 육성사업 성과 가시화입니다.
  2009년은 주말도시 시범마을 육성사업 3년차의 해로 성과와 보람이 가시화되고 극대화될 수 있도록 행정력을 집주해 나가겠습니다.
  시범마을에 대한 인재양성과 육성사업을 내실 있게 추진하면서 주변 마을과 네트워크화하고 시범마을 확산은 지난해 추진실적을 종합적으로 평가해서 신축 조정해 나가겠습니다.
  마을별 특성화 지원사업은 관광ㆍ휴식ㆍ체험ㆍ농가소득과 연결성을 고려하여 추진하되 경제위기 극복과 일자리 창출에 부응하여 조기발주 집행토록 하고 평가결과 우수마을에 대하여는 자립마을화를 유도해 나가겠습니다.
  195쪽입니다.
  마을별로 도시민 농촌체험 프로그램 운영도 다양성을 확보해 나가면서 마을단위 小축제 개최 등을 내실 있게 운영하여 주말도시 홍보와 농ㆍ특산물 판매 및 판로확보에 주력해 나가겠습니다.
  평생분담마을 공무원제를 활성화하여 주말도시 육성사업과 사이버시민제도 시민가입 홍보에 선도적 역할이 되도록 추진해 나가겠습니다.
  1사1촌 자매결연을 통한 도ㆍ농교류 활성화입니다.
  활발한 도ㆍ농교류는 주말도시 육성사업의 궁극적 목표로서 내년도에는 20개 마을에 결연목표를 두고 활성화계획을 좀더 체계적으로 추진토록 하고 도시학교와의 1교1촌 맺기도 적극적으로 전개해 나가겠습니다.
  196쪽입니다.
  소규모 주민숙원사업과 오지개발사업, 마을공동이용시설은 내수경기 진작 및 일자리 창출을 위하여 사업을 조기에 집행토록 하되 주민생활 기반시설과 수혜가 높은 사업을 우선하여 지역간 균형을 유지토록 하며 마을공동이용시설에 대하여는 우선순위에 따라 대상지를 선정하고 공공디자인을 적용하여 아름답고 품격 있는 명품건물로 건립토록 하겠습니다.
  197쪽입니다.
  제2기 신활력사업은 주말도시 사업과 연계 추진하되 지역상품의 명품ㆍ명소화 등을 통하여 성장동력 확충 및 농가소득에 기여토록 추진해 나가겠습니다.
  금년도 신활력사업은 지난해와 같은 19억2,000만원의 사업비로 11개 분야의 사업이 되겠습니다.
  198쪽입니다.
  자연환경과 도시경관이 조화로운 이미지 구축을 위하여 주말도시 시범마을 등에 소공원화사업을 추진하면서 도로변 환경조성과 강변30리길 꽃길조성, 지난해에 추진해 온 금강둔치사면 금계국과 정안천 순환산책로 꽃 식재 및 관리에 철저를 기하면서 제55회 백제문화제를 대비한 시가지 꽃장식에도 소홀함이 없도록 추진하겠습니다.
  199쪽입니다.
  13만 공주시민과 100만 사이버시민이 행복한 공주 만들기를 위하여 사이버시민제도의 다양성 확보와 회원가입에 주력해 나가겠습니다.
  먼저 사이버시민제도의 운영 내실화를 위하여 전략적이고 효율적인 홍보마케팅과 200쪽, 사이버공주 활성화를 위한 가맹점 확대, 신용카드사ㆍ통신회사와의 업무제휴로 신용카드 겸 사이버시민증 발급, 모바일 사이버시민증 도입 등도 검토하고 사이버공주 홈페이지 내 마을 홈페이지도 내실 있게 구성토록 하겠습니다.
  201쪽입니다.
  사이버공주 홈페이지를 통한 각종 이벤트행사의 적극적인 추진과 사이버공주시민을 위한 혜택의 지속적 발굴 등으로 회원 확보에 주력해 나가면서 사이버공주시민을 실체적 시민으로 위상을 격상토록 추진하겠습니다.
  202쪽입니다.
  사이버시민제도 운영위원회는 경험과 학식이 풍부한 위원을 2월 중으로 모집하고 위촉하여 위원회를 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다.
  사이버공주 홈페이지 2차 보강사업입니다.
  사이버시민 참여형 콘텐츠 보강과 영ㆍ중ㆍ일 외국어사이트 구축 등 완벽한 포털 사이트로서의 시스템을 구성토록 하겠습니다.
  204쪽입니다.
  204쪽 참고사항과 205쪽 주요사업 예산집행계획은 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다.
  이상으로 5도2촌팀 소관 업무보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  5도2촌팀 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 관광축제팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○관광축제팀장 이태묵   
  관광축제팀장 이태묵입니다.
  208쪽이 되겠습니다.
  2008년 업무결산입니다.
  박람회를 참가를 했고 또 지하철 홍보를 열심히 했습니다.
  또한 한ㆍ미연합사 장성 50명과 MBC 가요베스트, KBS 노래자랑, 지난 연말에는 KBS 1박 2일 프로그램을 유치해서 공주관광지를 널리 홍보를 했고 제54회 백제문화제를 성공적으로 치러냈습니다.
  그러나 관광상품 개발과 공주문화관광지 투자유치와 공예공방촌사업, 숙박촌 공사가 아직은 미흡한 상황에 있습니다.
  210쪽입니다.
  금년에는 신규사업은 억제를 하고 기존사업 마무리에 역점을 두도록 하겠습니다.
  211쪽입니다.
  2009년도 주요업무계획입입니다.
  공주만의 차별화된 관광상품 개발로 전국적인 관광객 유치활동을 전개하겠습니다.
  금년에는 기존 개발된 국악ㆍ다도ㆍ궁도ㆍ도예 등 체험관광 상품의 품질을 높이도록 하겠고 백제낭만호사업 등 주요 관광상품 지원사업에 대해서 인센티브 및 패널티를 적용토록 하겠습니다.
  212쪽입니다.
  두 번째, 공주만의 차별화된 관광기념품 개발 판매로 공예품, 의류품 등 다양한 관광상품 직영 또는 위탁판매를 추진토록 하겠습니다.
  세 번째는 선진형 관광안내정보서비스 구축사업을 마무리해서 활용도를 높여나가도록 하겠습니다.
  네 번째, 공주 시티투어 운영 내실화로 금년에는 겨울철 비수기에도 관광객 유인 활동을 확대하도록 하고 전문가와 함께 하는 백제로의 여행 운영, 농촌관광체험 프로그램 운영과 연계한 1박 2일 숙박형 시티투어를 운영토록 하겠습니다.
  215쪽입니다.
  두 번째, 관광인프라 확충 및 투자기반 조성으로 먼저 공주문화관광지 조성사업이 되겠습니다.
  금년에는 민자유치 활동에 주력하면서 진입도로 개설공사를 연말까지 추진토록 하겠습니다.
  216쪽입니다.
  공예공방촌 조성사업은 금년에는 기반공사 및 전시판매관을 3월 달에 착공을 하고 운영조례를 6월 달까지, 연말까지 전시판매관을 완공토록 하겠습니다.
  네 번째입니다.
  폐교시설도 운영사업자 선정 및 운영을 2월 달까지, 개ㆍ보수 및 리모델링 사업을 3월 달부터 시작토록 해서 금년 하반기부터 활용토록 하겠습니다.
  218쪽입니다.
  2010년 대백제전 기반조성사업 추진으로 먼저 고마복합예술센터 조성이 되겠습니다.
  현재 부지매입 완료단계에서 1월 중 실시설계 공모를 하고 금년 백제문화제 이전에 기반시설을 완료토록 하겠고 내년도 건축을 위한 국비예산에 최선의 노력을 기울이겠습니다.
  두 번째로 국민여가 캠핑장(숙박촌) 조성이 되겠습니다.
  한옥 17동을 계획중인데 숙박촌 운영조례 예정을 3월 달에, 단체숙박촌 2동을 5월 달에 준공토록 해서 금년 백제문화제 기간 중 관광객 숙박을 추진하고 나머지 숙박동은 내년 상반기까지 완공 목표로 추진토록 하겠습니다.
  220쪽입니다.
  네 번째, 세계속의 지역축제로의 품격 향상입니다.
  먼저 제55회 PRE 대백제전입니다.
  프로그램 운영 강화와 금강 수변을 이용한 이벤트 프로그램 개발, 주ㆍ야간 효율적인 프로그램 구성을 하면서 축제장 서비스 개선 및 축제상품 개발에 역점을 두겠습니다.
  222쪽입니다.
  두 번째, 축제의 질 향상과 차별화된 지역축제 육성입니다.
  기본전략은 축제평가단을 적극 운용을 하고 1월 10일까지 시민 설문조사 결과를 바탕으로 축제의 본질을 저해하고 있는 프로그램은 과감한 퇴출과 유사성, 일회성, 단순성 행사의 통합개최를 강력히 추진토록 하겠습니다.
  웅진성 수문병 교대식은 금년에는 육군 32사단 병사들을 활용한 연중 수문 교대식 개최방안을 강구하고 공개모집을 통한 양적ㆍ질적 개선과 안정적인 운영을 위해 직영 운영하는 방법도 검토하겠습니다.
  두 번째, 공주알밤축제는 금년에는 주관단체를 공모로 선정을 하고 추석과 백제문화제를 연계한 축제로 규모를 키우고 질적 수준을 높여나가도록 하겠습니다.
  224쪽입니다.
  세 번째, 공주천마신상옥 청년영화제는 지역대학이나 단체와 공동 개최하고 백제문화제 기간에 행사를 병행하여 운영할 수 있는 방안을 검토하겠습니다.
  네 번째, 계룡산 봄꽃축제ㆍ분청사기축제는 통합 개최하고 백제문화제 다음으로 경쟁력 있는 축제로 키워나가도록 하겠습니다.
  계룡산 산신제는 행사 전반에 걸쳐서 신원사와 마을간 공동추진 시스템을 구축 추진하는 데 역점을 두도록 하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  관광축제팀 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  이어서 마케팅팀 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
○마케팅팀장 오성식   
  마케팅팀장 오성식입니다.
  233쪽부터 보고 드리겠습니다.
  먼저 저희 팀 목표입니다.
  2009년도에는 산성시장을 생활과 문화가 만나는 “희망”의 시장으로 육성하고 시민 모두가 사장이 되는 전자상거래 오픈마켓을 구축하면서 농ㆍ특산물과 문화ㆍ관광을 모두 파는 토털마케팅 유통사업단을 운영하는 3대 목표를 설정하고 열정을 갖고 최선을 다해 추진하겠습니다.
  234쪽입니다.
  2009년도 주요업무계획입니다.
  여러 업무 중에서 좀더 중요한 업무를 중심으로 간략히 보고 드리겠습니다.
  첫째, 산성시장을 문화ㆍ관광형 시장으로 육성하는 사업입니다.
  금년도에는 다목적광장 조성을 위한 부지매입 추진에 역점을 두고자 합니다.
  2월부터 토지매입을 위한 편입토지 조사 및 감정을 실시하고 3월부터는 부지매입 보상을 실시 그리고 3월까지 도시계획시설 변경 용역도 추진하겠습니다.
  235쪽입니다.
  시설 현대화사업은 구 창원약국 골목 비가림시설 등 4건입니다.
  중동지역 조명시설 설치를 제외한 3건은 모두 6월까지 준공할 수 있도록 추진하겠습니다.
  재래시장 활성화사업 추진 또한 매월 장보기의 날 운영과 공동쿠폰제를 확대 운영하고 지속적인 상인교육을 통해서 상인의식 개혁을 함은 물론 ‘작은 음악회’ 등 동호회를 활용한 자선공연을 연중 하는 등 다양한 재래시장 활성화 시책을 지속적으로 추진하겠습니다.
  236쪽입니다.
  지난해 11월에 마무리한 비가림시설 내의 입점노점상이 잘 정착해서 주변상가와 상생토록 하면서 관련 실과와 공조체제를 유지하고 지속적인 단속도 실시하여 찾고 싶은 쾌적한 장터거리 조성에 힘을 쏟겠습니다.
  237쪽입니다.
  공주시 오픈마켓 쇼핑몰 운영 기반구축은 시민 모두에게 다양한 수익모델 창출과 생산자의 소득증대를 도모하고 온라인 쇼핑몰을 이용한 지역 특산품의 새로운 판매시장을 확보하는 데 목표를 설정하고 4월 오픈을 위해 착실히 추진하겠습니다.
  238쪽입니다.
  공동브랜드 개발은 전국 공모 등 세 가지 방안의 네임을 검토ㆍ분석하고 상표등록 가능여부와 선호도 조사 결과 등을 심사를 거쳐 최적안을 선정 4월까지 확정토록 하겠습니다.
  240쪽입니다.
  지역경제 활성화 및 대외경쟁력 제고를 위해서 첫째, 중소기업제품 판매를 적극 지원하고, 둘째, 동창회ㆍ향우회 등 인적 네트워크 자료를 데이터화하여 타겟 마케팅 시스템을 구축하겠으며 유구자카드 마케팅센터는 3월에 개관할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
  241쪽입니다.
  지역축제와 자매도시 등 직거래장터를 확대하고 사이버시민제와 연계한 마케팅 활동을 강화함은 물론 고객 지향적 패키지 상품도 지속 개발하고 대형 유통점 입점과 박람회 등 참가를 통해서 다양한 유통채널을 확보하도록 하겠습니다.
  242쪽입니다.
  농산물 원산지 표시제의 조기정착과 농산물 안정성 조사 강화 등 농산물의 안전관리에도 만전을 기하겠습니다.
  243쪽, 새시책 사업입니다.
  첫째, 수출시장 개척을 위한 World okta세계한인 경제인과의 워크숍을 통해서 우리시 농ㆍ특산물의 해외시장 개척의 활로를 찾고 실질적인 수출성과도 달성하는 계기가 되도록 하겠습니다.
  244쪽입니다.
  두 번째, 산성시장 “LOVE TOUR” 운영은 산성시장을 중심으로 관광지와 5도2촌 시범마을을 투어코스로 계획하여 재래시장 쇼핑과 농촌체험을 통한 소득으로 지역경제를 활성화하는 데 전력을 다하겠습니다.
  이상 마케팅팀 소관 보고를 마치겠습니다.
        (업무보고내용 : 따로 붙임)
○의장 김태룡   
  마케팅팀 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
        (응답하는 의원 없음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 업무보고 청취를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  다음 제3차 본회의는 내일 오전 10시 30분에 개의하여 업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다.
  의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 22분 산회)


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홍길동

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