[본 회의록은 최종 교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다.]
제258회공주시의회(임시회)
산업건설위원회회의록
제1호
공주시의회사무국
일 시 2025년 4월 10일(목) 10시
장 소 산업건설위원회 회의실
- 의사일정
- 1. 공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안
- 2. 공주시 문화유산 관람료 징수 조례 일부개정조례안
- 3. 공주시 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안
- 4. 공주시 도시계획 조례 일부개정조례안
- 5. 공주시 빈집 정비 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안
- 6. 공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안
- 7. 공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안
- 상정된 안건
- o 보고
- 1. 공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안(이상표 의원 대표발의)(이상표ㆍ송영월ㆍ이범수ㆍ김권한ㆍ서승열 의원 발의)
- 2. 공주시 문화유산 관람료 징수 조례 일부개정조례안(이상표 의원 대표발의)(이상표ㆍ김권한ㆍ서승열 의원 발의)
- 3. 공주시 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안(임규연 의원 대표발의)(임규연ㆍ임달희ㆍ이상표ㆍ김권한ㆍ이용성 의원 발의)
- 4. 공주시 도시계획 조례 일부개정조례안(이상표 의원 대표발의)(이상표ㆍ송영월ㆍ임규연ㆍ김권한 의원 발의)
- 5. 공주시 빈집 정비 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안(김권한 의원 대표발의)(김권한ㆍ이상표ㆍ송영월ㆍ임규연 의원 발의)
- 6. 공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안(이용성 의원 대표발의)(이용성ㆍ송영월ㆍ임규연ㆍ이상표 의원 발의)
- 7. 공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안(이용성 의원 대표발의)(이용성ㆍ송영월ㆍ임규연ㆍ이상표 의원 발의)
(10시 02분 개회)
○의사팀장 박의경
의사팀장 박의경입니다.
의사보고드리겠습니다.
지난 3월 31일 의장으로부터 공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안 등 7건의 안건이 4월 10일까지 심사 완료토록 본 위원회에 회부되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
의사팀장 박의경입니다.
의사보고드리겠습니다.
지난 3월 31일 의장으로부터 공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안 등 7건의 안건이 4월 10일까지 심사 완료토록 본 위원회에 회부되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○전문위원 김교자
전문위원 김교자입니다.
공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
전문위원 김교자입니다.
공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○경제과장 양희진
예, 저희 골목형상점가 2000㎡당 현재는 20개 점포 수가 돼 있는데 그게 완화해서 15개로 줄인 사항인데요.
저희가 작년에 그 147 중동 상인회하고 그다음에 그 공산성 상인회 2개소를 지정 작년 12월 달에 했습니다.
그래서 올해는 저희가 그 신관동 지역하고 마곡사하고 그 동학사 지역에 상점가를 지금 하려고 하고 있습니다.
그래서 이게 완화가 되면은 저희도 나름대로 추진하는 데 도움이 될 것 같습니다.
그렇게 하고, 중기부에서 저희가 요 15개 완화하는 부분을 공문으로 협의했는데 가능하다고 이렇게 답변이 왔습니다.
그래서 올 상반기에 1~2개소 신관동 지역을 하고, 하반기에 1~2개소를 해서 저희가 골목형상점가를 늘려서 이렇게 하려고 합니다.
그 효과는 뭐냐 하면은 그 상점가가 지정되면, 전통시장만 저희가 그 자격이 주어졌던 게 있어요.
온누리 상품권 사용을 할 수 있는 거하고 또 한 가지 정부나 도에서 공모사업 자격이 주어졌는데 이게 지정이 되면 그 사항이 자격이 갖춰집니다.
그래서 그 상권 활성화에 정부 예산을 저희가 받아서 추진할 수 있습니다.
이상입니다.
예, 저희 골목형상점가 2000㎡당 현재는 20개 점포 수가 돼 있는데 그게 완화해서 15개로 줄인 사항인데요.
저희가 작년에 그 147 중동 상인회하고 그다음에 그 공산성 상인회 2개소를 지정 작년 12월 달에 했습니다.
그래서 올해는 저희가 그 신관동 지역하고 마곡사하고 그 동학사 지역에 상점가를 지금 하려고 하고 있습니다.
그래서 이게 완화가 되면은 저희도 나름대로 추진하는 데 도움이 될 것 같습니다.
그렇게 하고, 중기부에서 저희가 요 15개 완화하는 부분을 공문으로 협의했는데 가능하다고 이렇게 답변이 왔습니다.
그래서 올 상반기에 1~2개소 신관동 지역을 하고, 하반기에 1~2개소를 해서 저희가 골목형상점가를 늘려서 이렇게 하려고 합니다.
그 효과는 뭐냐 하면은 그 상점가가 지정되면, 전통시장만 저희가 그 자격이 주어졌던 게 있어요.
온누리 상품권 사용을 할 수 있는 거하고 또 한 가지 정부나 도에서 공모사업 자격이 주어졌는데 이게 지정이 되면 그 사항이 자격이 갖춰집니다.
그래서 그 상권 활성화에 정부 예산을 저희가 받아서 추진할 수 있습니다.
이상입니다.
○경제과장 양희진
예, 그것도 같이.
예, 그것도 같이.
○경제과장 양희진
예, 저희가 전통시장만 화재보험료 했다가 올해 예산을 저희가 세워놨어요.
그래서 근거 마련을 하기 위해서, 우리 공주 시내 전 지역 소상공인을 위해서 화재보험료 일부를 지원해 주는 조례를 근거를 마련하는 겁니다.
예, 저희가 전통시장만 화재보험료 했다가 올해 예산을 저희가 세워놨어요.
그래서 근거 마련을 하기 위해서, 우리 공주 시내 전 지역 소상공인을 위해서 화재보험료 일부를 지원해 주는 조례를 근거를 마련하는 겁니다.
○경제과장 양희진
예, 그렇죠.
저희가 왜 그러냐 하면, 저희가 2000평 면적을 왜 했느냐 하면 2000㎡에 그것 15개인데 만약에 4000평만 해도 40개소입니다.
그렇게 해서 그 상권에 따라서 지역을 결정하는데요.
그것 우리 상인들이 자율적으로 결정해서 신청하게끔 돼 있습니다.
그래서 6000㎡로 할 수도 있고, 4000㎡로 할 수도 있고, 2000㎡로 할 수 있습니다.
저희도 신관동에 이번에 추진하는 게 저희가 우리 지역을 보면은 조금 뭐 이렇게 “이 지역을 합쳐서 했으면 좋겠다.” 하는데 상인들이 또 그게 뭐 합의가 또 돼야 되거든요.
그런 부분에 있어서 조금 소규모로 지금 하려고 생각을 하고 있더라고요.
그래서 그 부분은 저희도 저희하고 상의해서 지금 하려고 노력하고 있습니다.
예, 그렇죠.
저희가 왜 그러냐 하면, 저희가 2000평 면적을 왜 했느냐 하면 2000㎡에 그것 15개인데 만약에 4000평만 해도 40개소입니다.
그렇게 해서 그 상권에 따라서 지역을 결정하는데요.
그것 우리 상인들이 자율적으로 결정해서 신청하게끔 돼 있습니다.
그래서 6000㎡로 할 수도 있고, 4000㎡로 할 수도 있고, 2000㎡로 할 수 있습니다.
저희도 신관동에 이번에 추진하는 게 저희가 우리 지역을 보면은 조금 뭐 이렇게 “이 지역을 합쳐서 했으면 좋겠다.” 하는데 상인들이 또 그게 뭐 합의가 또 돼야 되거든요.
그런 부분에 있어서 조금 소규모로 지금 하려고 생각을 하고 있더라고요.
그래서 그 부분은 저희도 저희하고 상의해서 지금 하려고 노력하고 있습니다.
○경제과장 양희진
지금 저희가 작년 연말에 아까 말씀하신 대로 147구역 중동 상인회하고 그다음에 공산성 백미고을길 그 상인회가…… 그래서 공산성 상인회 그 두 군데가 지정이 돼 있습니다.
그래서 이번에 그 공산성 상인회에서 동네상권발전소로 해서 공모사업을 중기부에 신청해서 어제 저희가 발표를 했습니다.
그래서 14개의 상인회에서 전국적으로 신청했는데 8개를 뽑는다고 합니다.
그래서 저희가 발표회를 잘해가지고 아마 4월 말에 선정될 것 같은데 저희가 한번 지켜보고 있습니다, 그래서.
지금 저희가 작년 연말에 아까 말씀하신 대로 147구역 중동 상인회하고 그다음에 공산성 백미고을길 그 상인회가…… 그래서 공산성 상인회 그 두 군데가 지정이 돼 있습니다.
그래서 이번에 그 공산성 상인회에서 동네상권발전소로 해서 공모사업을 중기부에 신청해서 어제 저희가 발표를 했습니다.
그래서 14개의 상인회에서 전국적으로 신청했는데 8개를 뽑는다고 합니다.
그래서 저희가 발표회를 잘해가지고 아마 4월 말에 선정될 것 같은데 저희가 한번 지켜보고 있습니다, 그래서.
○이범수 위원
지금 소상공인한테 지원해 주는 것이 다른 거에 비하면, 다른 부분들도 다 부족하다고 하겠지만.
임업농가, 그 벼 재배농가, 축산농가 뭐 이런 곳에 비해서 소상공인 지원이 상당히 적은 것은 사실입니다, 이게.
지금 지원해 주는 것 중의 하나가 카드수수료.
지금 그 영세 가맹점 카드수수료 지원해 주는 것도 전체가 다 지원해 주는 게 아니잖아요.
일부 매출금액 밑으로……
지금 소상공인한테 지원해 주는 것이 다른 거에 비하면, 다른 부분들도 다 부족하다고 하겠지만.
임업농가, 그 벼 재배농가, 축산농가 뭐 이런 곳에 비해서 소상공인 지원이 상당히 적은 것은 사실입니다, 이게.
지금 지원해 주는 것 중의 하나가 카드수수료.
지금 그 영세 가맹점 카드수수료 지원해 주는 것도 전체가 다 지원해 주는 게 아니잖아요.
일부 매출금액 밑으로……
○경제과장 양희진
예, 1.1% 범위……
예, 1.1% 범위……
○경제과장 양희진
아니, 1.1%예요.
매출액, 연매출액.
그 카드사용료의……
아니, 1.1%예요.
매출액, 연매출액.
그 카드사용료의……
○경제과장 양희진
저희가 그 카드수수료는 카드사용량의 1.1% 범위 내에서 60만 원으로 지금 카드……
저희가 그 카드수수료는 카드사용량의 1.1% 범위 내에서 60만 원으로 지금 카드……
○경제과장 양희진
예, 최대.
예, 최대.
○경제과장 양희진
그렇죠, 1.1% 범위 내에서 최대 60만 원만 해 주는 겁니다.
그렇죠, 1.1% 범위 내에서 최대 60만 원만 해 주는 겁니다.
○이범수 위원
먼젓번에는 얘기할 때 보면 소상공인의 그 기준을 공주시에서 만들어서 4억이든 얼마 정도 만들었던 것 같은데?
그래서 그분들한테 이제 그 카드수수료를 지원해 준다고 했는데, 지금 과장님 말은 그때랑 좀 상이한데, 하여간 지금 조례랑 상관이 없으니까 나중에 말씀을 해 주시고.
먼젓번에는 얘기할 때 보면 소상공인의 그 기준을 공주시에서 만들어서 4억이든 얼마 정도 만들었던 것 같은데?
그래서 그분들한테 이제 그 카드수수료를 지원해 준다고 했는데, 지금 과장님 말은 그때랑 좀 상이한데, 하여간 지금 조례랑 상관이 없으니까 나중에 말씀을 해 주시고.
○경제과장 양희진
예.
예.
○경제과장 양희진
아니죠, 저희가 이 부분은…… 화재보험료는 소상공인들에 대해서 그동안은 그 전통시장만 저희가…… 전통시장하고 활성화구역 두 군데만 전통시장 특별법에 의해서 저희가 화재보험료를 지원해 줬어요.
그런데 저희가 예산을 세워놨는데 이것 지원해 주는 그 전체로 풀려면 특별법 가지고는 안 되니까, 그래서 저희가 조례에다가 화재보험료를 근거를 마련하기 위해서 지금 이 사항에 담은 겁니다.
그래서 우리 전 지역의 소상공인에 대해서 화재보험료를 들면 보험료의 일부를 지원해 준다는 얘기입니다.
아니죠, 저희가 이 부분은…… 화재보험료는 소상공인들에 대해서 그동안은 그 전통시장만 저희가…… 전통시장하고 활성화구역 두 군데만 전통시장 특별법에 의해서 저희가 화재보험료를 지원해 줬어요.
그런데 저희가 예산을 세워놨는데 이것 지원해 주는 그 전체로 풀려면 특별법 가지고는 안 되니까, 그래서 저희가 조례에다가 화재보험료를 근거를 마련하기 위해서 지금 이 사항에 담은 겁니다.
그래서 우리 전 지역의 소상공인에 대해서 화재보험료를 들면 보험료의 일부를 지원해 준다는 얘기입니다.
○경제과장 양희진
예.
예.
○경제과장 양희진
가능합니다.
가능합니다.
○경제과장 양희진
예.
예.
○이범수 위원
그래요, 지금 우리 그 자영업자들이 상당히 지금 힘듭니다.
그것 뭐라도 지원해 줄 수 있는 근거가 있다면 자격 기준을 시에서 정확히 좀 만들어서 그 매출 기준이라든지, 자영업자가 혼자 일한다든지 뭐 이런 것 구분을 해서 충분히 지원해 줄 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
그래요, 지금 우리 그 자영업자들이 상당히 지금 힘듭니다.
그것 뭐라도 지원해 줄 수 있는 근거가 있다면 자격 기준을 시에서 정확히 좀 만들어서 그 매출 기준이라든지, 자영업자가 혼자 일한다든지 뭐 이런 것 구분을 해서 충분히 지원해 줄 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○경제과장 양희진
또 한 가지 저희가 이제 공모사업을 선정하려면 그것 정부에서 화재보험료 가입률을 또 저희 평가를 합니다.
그래서 시에서 이런 사업을 해줘야 그런 자격에 유리한 평가를 받을 수 있습니다.
그래서 화재보험료도 그래서 지원해 주는 겁니다, 같이.
왜 그러냐 하면 소상공인들은 화재보험도 잘 안 들려고 하거든요.
또 한 가지 저희가 이제 공모사업을 선정하려면 그것 정부에서 화재보험료 가입률을 또 저희 평가를 합니다.
그래서 시에서 이런 사업을 해줘야 그런 자격에 유리한 평가를 받을 수 있습니다.
그래서 화재보험료도 그래서 지원해 주는 겁니다, 같이.
왜 그러냐 하면 소상공인들은 화재보험도 잘 안 들려고 하거든요.
○위원장 강현철
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「이의 없어요」 하는 위원 있음)
의사일정 제1항 공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안을 이상표 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「이의 없어요」 하는 위원 있음)
의사일정 제1항 공주시 골목형상점가 지정 및 활성화에 관한 조례 일부개정조례안을 이상표 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
○전문위원 김교자
2쪽입니다.
공주시 문화유산 관람료 징수 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
2쪽입니다.
공주시 문화유산 관람료 징수 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○문화유산과장 임승수
예, 문화유산과장 임승수입니다.
공주시 문화유산 관람료 징수 조례는 상위법인 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 제49조에 따라 공주시가 국가지정유산인 공산성, 무령왕릉, 석장리박물관의 관리단체로서 해당 문화유산의 관람료를 징수하는 데 필요한 사항을 규정하고자 제정이 되었습니다.
본 조례에 영은사의 무료관람 운영을 포함한 관리ㆍ운영에 필요한 경비를 지원한다는 신설 조항 규정은 조례 근거 및 목적, 법적 체계상 맞지 않는다고 판단이 됩니다.
그리고 대한불교 조계종 영은사가 소유자로서 관람료 감면에 따른 비용을 지원받기 위해서는 「문화유산법」 제49조제4항 준용에 따라 감면된 관람료에 해당하는 비용을 지원받을 수 있고, 「문화유산법」 제74조 그 준용 규정에 따라서 도지정문화유산 소유자가 관람료를 감면하는 경우 감면된 관람료에 해당하는 비용을 지원하는 주체는 도지정문화유산으로 지정하고 관리하고 있는 시도지사가 되어야 한다고 판단이 됩니다.
현재 도지정문화유산에 대한 「문화유산법」 제49조제4항에 따른 지원 사례는 없습니다.
「문화유산법」 제49조는 기존 관람료를 폐지하는 경우에 국가가 관람료 감면에 따른 비용을 지원하기 위한 취지로 영은사의 경우처럼 기존에 관람료를 징수하지 않았음에도 신규 관람료 징수를 전제로 한 비용 지원은 법의 취지와 목적에 맞지 않는다고 판단이 됩니다.
그리고 공산성 관람료 수입의 100분의 30 이내 비용 지원에 관해서는 법적 또 객관적 근거가 또 없고, 명확한 산출 근거가 필요하다고 생각이 됩니다.
세계유산인 공산성 내에 위치한 영은사의 공산성 입장료 수입의 일부를 지원해 주는 것은 다른 도지정문화유산과의 또 형평성의 문제가 제기가 됩니다.
공주시 관내에 도지정문화유산을 보유하고 있는 사찰이 다섯 군데가 있습니다.
보림사, 국선사, 동불사, 학림사, 원효사 등 향후 도지정문화유산의 민간 소유자에게도 신규 관람료 징수를 명목으로 비용을 지원해야 하는 사례가 발생할 수 있어 시와 시민들의 재정적 부담이 요인이 된다고 사료가 됩니다.
이상입니다.
예, 문화유산과장 임승수입니다.
공주시 문화유산 관람료 징수 조례는 상위법인 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 제49조에 따라 공주시가 국가지정유산인 공산성, 무령왕릉, 석장리박물관의 관리단체로서 해당 문화유산의 관람료를 징수하는 데 필요한 사항을 규정하고자 제정이 되었습니다.
본 조례에 영은사의 무료관람 운영을 포함한 관리ㆍ운영에 필요한 경비를 지원한다는 신설 조항 규정은 조례 근거 및 목적, 법적 체계상 맞지 않는다고 판단이 됩니다.
그리고 대한불교 조계종 영은사가 소유자로서 관람료 감면에 따른 비용을 지원받기 위해서는 「문화유산법」 제49조제4항 준용에 따라 감면된 관람료에 해당하는 비용을 지원받을 수 있고, 「문화유산법」 제74조 그 준용 규정에 따라서 도지정문화유산 소유자가 관람료를 감면하는 경우 감면된 관람료에 해당하는 비용을 지원하는 주체는 도지정문화유산으로 지정하고 관리하고 있는 시도지사가 되어야 한다고 판단이 됩니다.
현재 도지정문화유산에 대한 「문화유산법」 제49조제4항에 따른 지원 사례는 없습니다.
「문화유산법」 제49조는 기존 관람료를 폐지하는 경우에 국가가 관람료 감면에 따른 비용을 지원하기 위한 취지로 영은사의 경우처럼 기존에 관람료를 징수하지 않았음에도 신규 관람료 징수를 전제로 한 비용 지원은 법의 취지와 목적에 맞지 않는다고 판단이 됩니다.
그리고 공산성 관람료 수입의 100분의 30 이내 비용 지원에 관해서는 법적 또 객관적 근거가 또 없고, 명확한 산출 근거가 필요하다고 생각이 됩니다.
세계유산인 공산성 내에 위치한 영은사의 공산성 입장료 수입의 일부를 지원해 주는 것은 다른 도지정문화유산과의 또 형평성의 문제가 제기가 됩니다.
공주시 관내에 도지정문화유산을 보유하고 있는 사찰이 다섯 군데가 있습니다.
보림사, 국선사, 동불사, 학림사, 원효사 등 향후 도지정문화유산의 민간 소유자에게도 신규 관람료 징수를 명목으로 비용을 지원해야 하는 사례가 발생할 수 있어 시와 시민들의 재정적 부담이 요인이 된다고 사료가 됩니다.
이상입니다.
○문화유산과장 임승수
지금 이 조례에 담는 것은 적절치 않다고 그렇게 판단이 됩니다.
지금 이 조례에 담는 것은 적절치 않다고 그렇게 판단이 됩니다.
○이범수 위원
뭐 여기 우리 위원님들도 계시지만 어제 그 신문 보도에도 좀 나왔어요.
보신 분들 계시나요?
그래서 이것은 좀 신중하게 접근을 좀 해야 될 필요성이 있다라고 구본길 위원이 원래 말씀을 하셔야 되는데 안 하셔가지고 제가 얘기합니다.
그래서 이것은 좀 정회하고 다뤘으면 좋겠습니다.
뭐 여기 우리 위원님들도 계시지만 어제 그 신문 보도에도 좀 나왔어요.
보신 분들 계시나요?
그래서 이것은 좀 신중하게 접근을 좀 해야 될 필요성이 있다라고 구본길 위원이 원래 말씀을 하셔야 되는데 안 하셔가지고 제가 얘기합니다.
그래서 이것은 좀 정회하고 다뤘으면 좋겠습니다.
○구본길 위원
아니, 제가 부여의 고란사의 예를 들어서 과장님이 사실상 그런 것도 설명을 좀 해 주셨으면 좋았을 뻔했는데.
고란사는 어떻게 됐는지 그런 것도 좀 사실상 그 예시로 해서 이렇게 한번 위원님들한테 사실상 설명을 좀 해 주셨으면 좋겠는데.
어쨌든 과장님 말씀대로 저도 그 지원해 주는 게 사실상 아까도 말씀하셨듯이 5개 정도가 있는데 형평성 문제라든지, 어쨌든 법적 근거를 좀 더 따져보고 신중해야 된다고 저도 생각을 합니다.
아니, 제가 부여의 고란사의 예를 들어서 과장님이 사실상 그런 것도 설명을 좀 해 주셨으면 좋았을 뻔했는데.
고란사는 어떻게 됐는지 그런 것도 좀 사실상 그 예시로 해서 이렇게 한번 위원님들한테 사실상 설명을 좀 해 주셨으면 좋겠는데.
어쨌든 과장님 말씀대로 저도 그 지원해 주는 게 사실상 아까도 말씀하셨듯이 5개 정도가 있는데 형평성 문제라든지, 어쨌든 법적 근거를 좀 더 따져보고 신중해야 된다고 저도 생각을 합니다.
○문화유산과장 임승수
예.
예.
○문화유산과장 임승수
만약에 이 조례가 통과가 돼서 본회의에서 이제 가결이 돼서 집행부로 넘어오면 집행부에서도 별도 조례규칙심의회를 또 개최를 하거든요.
공포를 할지 아니면 의회에 재의 요구를 또 할지 또 판단을 해야 될 부분이 또 생깁니다.
만약에 이 조례가 통과가 돼서 본회의에서 이제 가결이 돼서 집행부로 넘어오면 집행부에서도 별도 조례규칙심의회를 또 개최를 하거든요.
공포를 할지 아니면 의회에 재의 요구를 또 할지 또 판단을 해야 될 부분이 또 생깁니다.
○문화유산과장 임승수
예, 지금 집행부 입장은 그렇습니다.
예, 지금 집행부 입장은 그렇습니다.
○송영월 위원
아니, 저는 좀 안타까운 게 이게 의회에서 그 부서에 의견 요청을 듣지 않았을까요?
이게 여기 이렇게 상정되기 전까지 그런 과정을 거쳤을 텐데 왜 여기 이렇게 상정이 돼서 이것 가지고 또 정회를 하고, 이게 논란이 되고, 부정적으로 보는지 이게 좀 안타깝거든요.
왜 그때 당시에는 이것을 검토를 안 하고 됐는지.
아니, 저는 좀 안타까운 게 이게 의회에서 그 부서에 의견 요청을 듣지 않았을까요?
이게 여기 이렇게 상정되기 전까지 그런 과정을 거쳤을 텐데 왜 여기 이렇게 상정이 돼서 이것 가지고 또 정회를 하고, 이게 논란이 되고, 부정적으로 보는지 이게 좀 안타깝거든요.
왜 그때 당시에는 이것을 검토를 안 하고 됐는지.
○문화유산과장 임승수
지금 발의하신 그 이상표 의원님하고 한 다섯 차례 정도는 직접 만나서 그것 그렇게 상의도 하고, 저희 의견을 또 말씀드렸습니다.
지금 발의하신 그 이상표 의원님하고 한 다섯 차례 정도는 직접 만나서 그것 그렇게 상의도 하고, 저희 의견을 또 말씀드렸습니다.
○문화유산과장 임승수
예, 저도 그렇게…… 발의하려다가 저희 집행부 의견을 듣고 멈췄던 사례가 있습니다.
예, 저도 그렇게…… 발의하려다가 저희 집행부 의견을 듣고 멈췄던 사례가 있습니다.
○문화유산과장 임승수
지금 그 문화유산 보존관리 차원에서 저희가 2024년 같은 경우는 한 2억 5000 정도 그렇게 지원이 됐고.
지금 그 문화유산 보존관리 차원에서 저희가 2024년 같은 경우는 한 2억 5000 정도 그렇게 지원이 됐고.
○문화유산과장 임승수
예, 시설 보수나 도지정문화재이기 때문에 그런…… 그리고 올해 같은 경우는 한 1억 정도 그렇게 지원 예산이 지금 서 있습니다.
예, 시설 보수나 도지정문화재이기 때문에 그런…… 그리고 올해 같은 경우는 한 1억 정도 그렇게 지원 예산이 지금 서 있습니다.
○문화유산과장 임승수
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○문화유산과장 임승수
예.
예.
○위원장 강현철
그래요.
그러면 본 위원장이 원만한 회의진행을 위하여 협의가 완료될 때까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예, 없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
그래요.
그러면 본 위원장이 원만한 회의진행을 위하여 협의가 완료될 때까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예, 없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시 21분 회의중지)
(10시 27분 계속개의)
○위원장 강현철
구본길 위원님의 보류동의에 재청 있으십니까?
(「예, 재청합니다」 하는 위원 있음)
재청하는 위원이 있으므로 구본길 위원님의 보류동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다.
그러면 보류동의에 대한 질의토론을 진행하겠습니다.
질의나 토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
질의나 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.
그러면 구본길 위원님께서 제안한 대로 본 안건을 보류하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 공주시 문화유산 관람료 징수 조례 일부개정조례안은 보류되었음을 선포합니다.
구본길 위원님의 보류동의에 재청 있으십니까?
(「예, 재청합니다」 하는 위원 있음)
재청하는 위원이 있으므로 구본길 위원님의 보류동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다.
그러면 보류동의에 대한 질의토론을 진행하겠습니다.
질의나 토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
질의나 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.
그러면 구본길 위원님께서 제안한 대로 본 안건을 보류하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 공주시 문화유산 관람료 징수 조례 일부개정조례안은 보류되었음을 선포합니다.
○전문위원 김교자
4쪽입니다.
공주시 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
4쪽입니다.
공주시 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○휴양공원과장 전병윤
예, 그 맨발길 걷기 활성화 지원에 관한 조례 제정 사항은 맨발길을 조성하면서 효율적인 운영, 어떤 그 관리에 관한 사항을 이렇게 규정한 것으로 이렇게 파악돼요.
그래서 궁극적으로는 시민들의 건강에 기여하기 위해서 이렇게 제정하시는 부분이라 이 부분은 조례로 이렇게 부서 의견은 제정함이 타당한 것으로 이렇게 보고 있고요.
실질적으로 맨발길이라는 것이 시민들 건강에, 진짜 신체적ㆍ정신적 효과가 있는 것으로 이렇게 분석이 되더라고요.
여러 가지, 막 7가지 그 효능이 있는 것 봐서는 꼭 필요한…… 요새 트렌디한 비즈니스 이런 사업을 하기 위한 조례로 이렇게 보여져서 어떤 부서 의견은 조례 제정함이 타당성이 있다고 보고 있습니다.
예, 그 맨발길 걷기 활성화 지원에 관한 조례 제정 사항은 맨발길을 조성하면서 효율적인 운영, 어떤 그 관리에 관한 사항을 이렇게 규정한 것으로 이렇게 파악돼요.
그래서 궁극적으로는 시민들의 건강에 기여하기 위해서 이렇게 제정하시는 부분이라 이 부분은 조례로 이렇게 부서 의견은 제정함이 타당한 것으로 이렇게 보고 있고요.
실질적으로 맨발길이라는 것이 시민들 건강에, 진짜 신체적ㆍ정신적 효과가 있는 것으로 이렇게 분석이 되더라고요.
여러 가지, 막 7가지 그 효능이 있는 것 봐서는 꼭 필요한…… 요새 트렌디한 비즈니스 이런 사업을 하기 위한 조례로 이렇게 보여져서 어떤 부서 의견은 조례 제정함이 타당성이 있다고 보고 있습니다.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○휴양공원과장 전병윤
이게 조례를 이제 만들면 어떤 행정적ㆍ재정적 지원할 수 있는 어떤 근거의 조례이기 때문에 뭐 지정하는 것도, 조례로 만드는 것도 바람직할 것으로 됩니다.
뭐냐 하면 구체적으로 조례를 통해서 여러 가지 비즈니스 범위라든가 행정적ㆍ재정적 지원을 이렇게 명시함으로 인해서 이렇게 체계적으로 이렇게 추진해서 활성화하는 데 이렇게 좀 근거가 될 수 있지 않겠느냐.
이게 조례를 이제 만들면 어떤 행정적ㆍ재정적 지원할 수 있는 어떤 근거의 조례이기 때문에 뭐 지정하는 것도, 조례로 만드는 것도 바람직할 것으로 됩니다.
뭐냐 하면 구체적으로 조례를 통해서 여러 가지 비즈니스 범위라든가 행정적ㆍ재정적 지원을 이렇게 명시함으로 인해서 이렇게 체계적으로 이렇게 추진해서 활성화하는 데 이렇게 좀 근거가 될 수 있지 않겠느냐.
○이범수 위원
꼭 이 조례만 얘기를 드리는 것보다는 맨발 걷기는 이제 시민의 건강을 위해서 이렇게 할 수 있는 좋은 조례인데, 매번 저희가 그 의회 때 보면 30건씩 이렇게 되는 조례가 막 쏟아져 나와서 어떻게 보면 시민들의 발을 묶어놓는 것 아닌지.
물론 복지도 많아요.
거기에 따른 포퓰리즘도 많고.
그래서 이 맨발 걷기는 그 활성화의 어떤 조례가 없어도 저희 그 지역민들이 원하고, 저희 의원들이 해달라고 하는 부분 갖고도 충분하지 않을까.
뭐 조례가 있으면 더 좋다고 하시니까.
뭐 이게 비용 들어가고 그런 것 아니니까.
그런데 저희는 조례로 자꾸만 뭘 담아놓게 하다 보면 구속돼야 되고, 여러 가지 그런 부분들이 있어가지고 저는 이런 말씀 한번 드려봅니다.
꼭 이 조례가 있어야 활성화시킬 수 있느냐? 없어도 활성화는 충분히 될 수 있는데.
그래서 조례라는 것을 너무 많이 만드는 것도 저는 뭐라고 할까, 좀 부정적인 견해가 많이 있어서 말씀드려 보는 겁니다.
꼭 이 조례만 얘기를 드리는 것보다는 맨발 걷기는 이제 시민의 건강을 위해서 이렇게 할 수 있는 좋은 조례인데, 매번 저희가 그 의회 때 보면 30건씩 이렇게 되는 조례가 막 쏟아져 나와서 어떻게 보면 시민들의 발을 묶어놓는 것 아닌지.
물론 복지도 많아요.
거기에 따른 포퓰리즘도 많고.
그래서 이 맨발 걷기는 그 활성화의 어떤 조례가 없어도 저희 그 지역민들이 원하고, 저희 의원들이 해달라고 하는 부분 갖고도 충분하지 않을까.
뭐 조례가 있으면 더 좋다고 하시니까.
뭐 이게 비용 들어가고 그런 것 아니니까.
그런데 저희는 조례로 자꾸만 뭘 담아놓게 하다 보면 구속돼야 되고, 여러 가지 그런 부분들이 있어가지고 저는 이런 말씀 한번 드려봅니다.
꼭 이 조례가 있어야 활성화시킬 수 있느냐? 없어도 활성화는 충분히 될 수 있는데.
그래서 조례라는 것을 너무 많이 만드는 것도 저는 뭐라고 할까, 좀 부정적인 견해가 많이 있어서 말씀드려 보는 겁니다.
○휴양공원과장 전병윤
예, 위원님 말씀도 일리가 있으신 말씀입니다.
하여튼 뭐 꼭 조례가 있어서 뭘 활성화시키고 이런 부분은 아닌 것 같고요.
그래서 하여튼 “조례가 있어도 그만이고, 없어도 그만이다.” 이렇게 말씀드리면 조금 무책임하게…… 또 그렇게 들릴 수가 있는데 아마 조례 제정하면 또 체계적으로 그렇게 좀 활성화하는 데, 운영하는 데 좀 기여…… 바램? 보탬? 이런 쪽에서 이렇게 좀 타당하게 이렇게 봤습니다.
예, 위원님 말씀도 일리가 있으신 말씀입니다.
하여튼 뭐 꼭 조례가 있어서 뭘 활성화시키고 이런 부분은 아닌 것 같고요.
그래서 하여튼 “조례가 있어도 그만이고, 없어도 그만이다.” 이렇게 말씀드리면 조금 무책임하게…… 또 그렇게 들릴 수가 있는데 아마 조례 제정하면 또 체계적으로 그렇게 좀 활성화하는 데, 운영하는 데 좀 기여…… 바램? 보탬? 이런 쪽에서 이렇게 좀 타당하게 이렇게 봤습니다.
○휴양공원과장 전병윤
하여튼 저희가 지금 뭐 어떤…… 이게 총괄해서 이제 우리가 대표적으로 이렇게 오늘도 이렇게 참석은 했는데요.
다양한 부서에서 이렇게 시행을 하고 있어요.
우리 공원녹지, 휴양부서, 관광부서, 건강ㆍ보건 차원의 그 부서.
다양한 부서에서 추진하고 있기 때문에 그것은 정확한 통계를 말씀드리기가 어렵고.
다만, 우리 부서에서 하고 있는 것은 금학생태공원의 그 수원지 주변에 이제 맨발길이 좀 설치가 돼 있어서 인근 시민들한테 엄청난 트렌디한 이런 사업으로서 좀 많이 활용도가 높아지고 있고요.
앞으로는 더 이제 어떤 공원이 됐든, 휴양림이 되었든, 어떤 관광지가 됐든 뭘 이렇게 주민 편익 시설을 만드는 부분이 있으면 이게 건강에 좋은 어떤 맨발길을 좀 이렇게 체계적으로 이렇게 조성하고 운영ㆍ관리하는 게 좋지 않겠느냐, 이렇게 좀 보여지고요.
저희가 자신 있게 이렇게 좀 잘돼 있다, 하는 부분은 금학생태공원을 이렇게 적극적으로 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다.
하여튼 저희가 지금 뭐 어떤…… 이게 총괄해서 이제 우리가 대표적으로 이렇게 오늘도 이렇게 참석은 했는데요.
다양한 부서에서 이렇게 시행을 하고 있어요.
우리 공원녹지, 휴양부서, 관광부서, 건강ㆍ보건 차원의 그 부서.
다양한 부서에서 추진하고 있기 때문에 그것은 정확한 통계를 말씀드리기가 어렵고.
다만, 우리 부서에서 하고 있는 것은 금학생태공원의 그 수원지 주변에 이제 맨발길이 좀 설치가 돼 있어서 인근 시민들한테 엄청난 트렌디한 이런 사업으로서 좀 많이 활용도가 높아지고 있고요.
앞으로는 더 이제 어떤 공원이 됐든, 휴양림이 되었든, 어떤 관광지가 됐든 뭘 이렇게 주민 편익 시설을 만드는 부분이 있으면 이게 건강에 좋은 어떤 맨발길을 좀 이렇게 체계적으로 이렇게 조성하고 운영ㆍ관리하는 게 좋지 않겠느냐, 이렇게 좀 보여지고요.
저희가 자신 있게 이렇게 좀 잘돼 있다, 하는 부분은 금학생태공원을 이렇게 적극적으로 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○구본길 위원
그래서 이거를 뭐 확충해 달라고 이렇게 말씀을 하시던데, 물론 뭐 그거 확충해 드리는 것도 좋죠.
그런데 그쪽이 보면은 맨발 걷기…… 그러니까 일부에서는 맨발 걷기를 확충해 달라고 하고, 그 주민들이 또 어제 공교롭게 거기 그 자리에서 둘레길을 좀 걸을 수 있게끔 해 달라는 거예요.
그러면 맨발 걷기를 걷게 되면은 거기는 사실상 걸을 수가 없는 게 되잖아요, 거기 맨발만 걷고 들어가야 되니까.
그래서 이거를 뭐 확충해 달라고 이렇게 말씀을 하시던데, 물론 뭐 그거 확충해 드리는 것도 좋죠.
그런데 그쪽이 보면은 맨발 걷기…… 그러니까 일부에서는 맨발 걷기를 확충해 달라고 하고, 그 주민들이 또 어제 공교롭게 거기 그 자리에서 둘레길을 좀 걸을 수 있게끔 해 달라는 거예요.
그러면 맨발 걷기를 걷게 되면은 거기는 사실상 걸을 수가 없는 게 되잖아요, 거기 맨발만 걷고 들어가야 되니까.
○휴양공원과장 전병윤
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○구본길 위원
이게 그런 거하고 또 약간 상충되는 관계도 있거든요, 사실상은요.
저도 이범수 위원님의…… 아니, 본인 체력 증진이라든가 건강을 위해서 맨발 걷기도 해야 하고, 체력단련실도 가야 되고.
여러 가지 뭐 그런 게 있을 수 있죠.
그런데 그렇게 이런 걸 조례로까지 이렇게 만들면 우후죽순으로 여기저기서 맨발 걷기를 해달라…… 아니, 유구도 해달라고 하고, 신풍도 해달라고 하고.
이제 다 해달라고 하지 않겠어요?
그러면 과연 우리 공주시에서 그만한 재정을 투입해서 이런 거를 해 줄 수 있기도 쉽지가 않을 텐데, 어쨌든 조금 걱정 가지고 저도 한 말씀 드리는 겁니다.
이게 그런 거하고 또 약간 상충되는 관계도 있거든요, 사실상은요.
저도 이범수 위원님의…… 아니, 본인 체력 증진이라든가 건강을 위해서 맨발 걷기도 해야 하고, 체력단련실도 가야 되고.
여러 가지 뭐 그런 게 있을 수 있죠.
그런데 그렇게 이런 걸 조례로까지 이렇게 만들면 우후죽순으로 여기저기서 맨발 걷기를 해달라…… 아니, 유구도 해달라고 하고, 신풍도 해달라고 하고.
이제 다 해달라고 하지 않겠어요?
그러면 과연 우리 공주시에서 그만한 재정을 투입해서 이런 거를 해 줄 수 있기도 쉽지가 않을 텐데, 어쨌든 조금 걱정 가지고 저도 한 말씀 드리는 겁니다.
○휴양공원과장 전병윤
예, 맞습니다.
위원님 말씀이 공감할 수가 있고요.
현실적으로 그렇습니다.
이렇게 맨발길로만 이렇게 사용을 해야 되는데 또 어떤 때는 그냥 신발 신고 이렇게 가야 할 중복되는 이런 부분이 있고요.
그게 너도, 나도 할 것 없이 전부 맨발길을 좀…… 이런 제도가 시행되면 요청을 하는 부분이 있어서 저도 사실상은 걱정입니다.
여러 가지 이런 걸 할 때는 5월 달에 참 모내기도 적극적으로 추진이 되는데 인력이 지금 우리가 좀 한계가 있다 보니까 그런 부분도 걱정이고.
예, 맞습니다.
위원님 말씀이 공감할 수가 있고요.
현실적으로 그렇습니다.
이렇게 맨발길로만 이렇게 사용을 해야 되는데 또 어떤 때는 그냥 신발 신고 이렇게 가야 할 중복되는 이런 부분이 있고요.
그게 너도, 나도 할 것 없이 전부 맨발길을 좀…… 이런 제도가 시행되면 요청을 하는 부분이 있어서 저도 사실상은 걱정입니다.
여러 가지 이런 걸 할 때는 5월 달에 참 모내기도 적극적으로 추진이 되는데 인력이 지금 우리가 좀 한계가 있다 보니까 그런 부분도 걱정이고.
○휴양공원과장 전병윤
예, 맞습니다.
예, 맞습니다.
○구본길 위원
사실상 저번에도 우리 의당에 거기 가봤지만 딱딱해가지고, 계족산인가는 뭐 트랙터로 로타리를 싹 치더라고요.
그런 데 가서 맨발 걷고 싶지, 딱딱한 데는…… 사실상 그게 관리가 전혀 안 돼가지고 비 한 번 오면 딱딱해지면 누가…… 그 맨발 걷기가 무슨 의미가 있나, 그런 생각이 들어서 있는 거 관리를 잘하는 게 우선 목적이고.
시민들이 가까이 접근해서 맨발 걷기를 할 수 있는 데에다가 맨발 걷기를 해야지, 멀리다가 해놓으면 사실상 거기를 맨발 걸으려고 일부러 가야 되고.
뭐 그런 불편함이 있을 것 같기도 하거든요.
어쨌든 잘 고려해서 과에서 좀 실행을 해 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
사실상 저번에도 우리 의당에 거기 가봤지만 딱딱해가지고, 계족산인가는 뭐 트랙터로 로타리를 싹 치더라고요.
그런 데 가서 맨발 걷고 싶지, 딱딱한 데는…… 사실상 그게 관리가 전혀 안 돼가지고 비 한 번 오면 딱딱해지면 누가…… 그 맨발 걷기가 무슨 의미가 있나, 그런 생각이 들어서 있는 거 관리를 잘하는 게 우선 목적이고.
시민들이 가까이 접근해서 맨발 걷기를 할 수 있는 데에다가 맨발 걷기를 해야지, 멀리다가 해놓으면 사실상 거기를 맨발 걸으려고 일부러 가야 되고.
뭐 그런 불편함이 있을 것 같기도 하거든요.
어쨌든 잘 고려해서 과에서 좀 실행을 해 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○휴양공원과장 전병윤
예, 그래서 그런 부분은 이제 또 우리가 내부 방침도 이렇게 정하고 이렇게 해서 위원님 걱정하시는 부분을 좀 이렇게 문제가 생기지 않도록 이렇게 좀 세심하게 이렇게 지침을 마련해서 이렇게 추진도 하고, 이렇게 노력을 한번 해보겠습니다.
예, 그래서 그런 부분은 이제 또 우리가 내부 방침도 이렇게 정하고 이렇게 해서 위원님 걱정하시는 부분을 좀 이렇게 문제가 생기지 않도록 이렇게 좀 세심하게 이렇게 지침을 마련해서 이렇게 추진도 하고, 이렇게 노력을 한번 해보겠습니다.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○휴양공원과장 전병윤
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○휴양공원과장 전병윤
했는데, 저희도 이게 맨발길을 만들었는데 가장 문제점이 우기철에 그냥 전부 그 황토, 마사 이게 전부 유실이 돼버리더라고요.
그래서 이걸 고민한 끝에…… 아, 이렇게 예산 뭐 이렇게 낭비해서 맨발길을 만드니까 다 없어지고, 비만 오면.
그래가지고 이거 뭔가 대책이 있어야 된다 그래서 맨발길을 그 틀이라고 할 수 있는 철도침목 갖다가 틀을 이렇게 만들었어요.
했는데, 저희도 이게 맨발길을 만들었는데 가장 문제점이 우기철에 그냥 전부 그 황토, 마사 이게 전부 유실이 돼버리더라고요.
그래서 이걸 고민한 끝에…… 아, 이렇게 예산 뭐 이렇게 낭비해서 맨발길을 만드니까 다 없어지고, 비만 오면.
그래가지고 이거 뭔가 대책이 있어야 된다 그래서 맨발길을 그 틀이라고 할 수 있는 철도침목 갖다가 틀을 이렇게 만들었어요.
○휴양공원과장 전병윤
아니, 그러니까 조금 오염이 되지 않는.
아니, 그러니까 조금 오염이 되지 않는.
○휴양공원과장 전병윤
예, 그래서 그 철도침목에 준하는 이런 틀을 만들고.
거기에 또 배수 시설을 좀 완벽하게 이렇게 구축하니까 그나마 유실되는 게 좀 덜해요.
그래서 아까 위원님 말씀대로 매끈한 땅을 또 좋아하시는 분이 있고, 이걸 좀 많이 이용하신 분들은 그래도 그 발바닥에 좀 굳은살이 있으셔가지고 조금 이렇게 돌출된 거 이것을 또 좋아하시는 분이 있어서…… 지금 우리 시민들이 원하시는 것은 다양하시더라고요.
그래서 최대한도로 그 원하시는 부분을……
예, 그래서 그 철도침목에 준하는 이런 틀을 만들고.
거기에 또 배수 시설을 좀 완벽하게 이렇게 구축하니까 그나마 유실되는 게 좀 덜해요.
그래서 아까 위원님 말씀대로 매끈한 땅을 또 좋아하시는 분이 있고, 이걸 좀 많이 이용하신 분들은 그래도 그 발바닥에 좀 굳은살이 있으셔가지고 조금 이렇게 돌출된 거 이것을 또 좋아하시는 분이 있어서…… 지금 우리 시민들이 원하시는 것은 다양하시더라고요.
그래서 최대한도로 그 원하시는 부분을……
○휴양공원과장 전병윤
뭐 논문까지는 제가 아직은 모르겠고.(웃음)
뭐 논문까지는 제가 아직은 모르겠고.(웃음)
○휴양공원과장 전병윤
그래서 저희가 그것을……
그래서 저희가 그것을……
○휴양공원과장 전병윤
아니, 그렇게 어떤 자료라든가 이런 것은 많이 이제 나와 있는데.
아니, 그렇게 어떤 자료라든가 이런 것은 많이 이제 나와 있는데.
○휴양공원과장 전병윤
그래서 “트레킹길을 이용하면 뭐가 좋을까?” 저도 한번 AI한테 한번 물어봤어요.
AI한테 물어봤더니 이게 한 7가지 이렇게 좋다고 이렇게 나오더라고요.
무슨 근골격계 강화, 심혈관계 강화, 막 수면장애 개선, 면역력 강화, 대사 촉진.
이렇게 해서 뭐 7개까지가 돼요.
그래서 “트레킹길을 이용하면 뭐가 좋을까?” 저도 한번 AI한테 한번 물어봤어요.
AI한테 물어봤더니 이게 한 7가지 이렇게 좋다고 이렇게 나오더라고요.
무슨 근골격계 강화, 심혈관계 강화, 막 수면장애 개선, 면역력 강화, 대사 촉진.
이렇게 해서 뭐 7개까지가 돼요.
○휴양공원과장 전병윤
예, 거의 어떤 단일 그런 약보다도 종합적인 어떤 건강에 좋다고 이렇게 소개가 돼서 요새 인기는 있더라고요, 사실상 고객들한테.
그래서 그런 부분은 위원님 말씀대로 어떤 울퉁불퉁한 그런 부분도 우리가 일부분 이렇게 마련할 수가 있고, 이렇게 매끈한 길도 마련해가지고 이렇게 다양성을 한번 추구해 보겠습니다.
예, 거의 어떤 단일 그런 약보다도 종합적인 어떤 건강에 좋다고 이렇게 소개가 돼서 요새 인기는 있더라고요, 사실상 고객들한테.
그래서 그런 부분은 위원님 말씀대로 어떤 울퉁불퉁한 그런 부분도 우리가 일부분 이렇게 마련할 수가 있고, 이렇게 매끈한 길도 마련해가지고 이렇게 다양성을 한번 추구해 보겠습니다.
○휴양공원과장 전병윤
예, 그렇게 해서 이제 그런 부분도 좋아하고, 매끈한 부분도 좋아하고 이렇게 다양하시더라고요.
예, 그렇게 해서 이제 그런 부분도 좋아하고, 매끈한 부분도 좋아하고 이렇게 다양하시더라고요.
○휴양공원과장 전병윤
그러면 더 좋겠다고는 하는데.
그러면 더 좋겠다고는 하는데.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○위원장 강현철
저도 몸이 안 좋아서 가끔 유구에서 그 맨발 걷기를 하고 있는데 이게 또 여러 가지 효과적인 면도 많이 있지만 또 그 맨발 걷기 함으로써 이 발에 병균이나 이런 것도 침투하면 큰 병이 올 수 있다고 하는 것이 이제 방송에도 나오고 그랬는데, 그것 다 걷고 난 다음에 발 세척할 수 있는 그런 것도 다……
저도 몸이 안 좋아서 가끔 유구에서 그 맨발 걷기를 하고 있는데 이게 또 여러 가지 효과적인 면도 많이 있지만 또 그 맨발 걷기 함으로써 이 발에 병균이나 이런 것도 침투하면 큰 병이 올 수 있다고 하는 것이 이제 방송에도 나오고 그랬는데, 그것 다 걷고 난 다음에 발 세척할 수 있는 그런 것도 다……
○휴양공원과장 전병윤
예, 지금 기본적으로 갖추고 있습니다.
세족장 이렇게 갖추고 있고요.
신발장도 있고, 효과가 있다는 안내 그런 판도 그렇게 만들고 있고.
기본적인 인프라는 만들고 있습니다.
예, 지금 기본적으로 갖추고 있습니다.
세족장 이렇게 갖추고 있고요.
신발장도 있고, 효과가 있다는 안내 그런 판도 그렇게 만들고 있고.
기본적인 인프라는 만들고 있습니다.
○위원장 강현철
유구에도 아마 구산초등학교에서 많은 분들이 그렇게 하고 있고, 저도 이제 일주일에 한 한두 번씩은 하고 있거든요.
하여튼 뭐 이렇게 조례를 만들어서 모든 시민들이 건강한 그런 체육활동을 할 수 있었으면 좋겠습니다.
유구에도 아마 구산초등학교에서 많은 분들이 그렇게 하고 있고, 저도 이제 일주일에 한 한두 번씩은 하고 있거든요.
하여튼 뭐 이렇게 조례를 만들어서 모든 시민들이 건강한 그런 체육활동을 할 수 있었으면 좋겠습니다.
○휴양공원과장 전병윤
예.
예.
○위원장 강현철
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제3항 공주시 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안을 임규연 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제3항 공주시 맨발걷기 활성화 지원에 관한 조례안을 임규연 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다.
○전문위원 김교자
5쪽입니다.
공주시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
5쪽입니다.
공주시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○위원장 강현철
전문위원 수고하셨습니다.
본 의원 발의 안건에 대해서는 소관 부서 외에도 유관 부서인 경제과, 허가건축과 의견도 있으므로 먼저 도시정책과 의견을 듣고 경제과, 허가건축과 순으로 의견을 듣도록 하겠습니다.
도시정책과장이 부재중이므로 건설과장이 대신 부서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
전문위원 수고하셨습니다.
본 의원 발의 안건에 대해서는 소관 부서 외에도 유관 부서인 경제과, 허가건축과 의견도 있으므로 먼저 도시정책과 의견을 듣고 경제과, 허가건축과 순으로 의견을 듣도록 하겠습니다.
도시정책과장이 부재중이므로 건설과장이 대신 부서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○건설과장 정종찬
예, 건설과장 정종찬입니다.
도시정책과장 공석으로 대리 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다.
의원님께서 발의하신 공주시 도시계획 조례 개정안의 주요 골자는 보전관리지역 내 기존 건축물에 정착할 경우에만 설치가 가능했던 태양광 발전시설의 입지 조건을 전면 허용하는 내용입니다.
신재생에너지 정책 차원에서 태양광 그 발전시설 입지에 대한 규제 완화는 필요할 것으로 생각이 됩니다만 보전관리지역의 경우 자연환경 및 산림보호, 수질오염 방지, 녹지공간 확보 및 생태계 보전 목적의 용도지역으로 규제 완화 시 난개발이 다소 우려되기는 합니다만 앞으로 허가 시에 도시계획위원회의 심의 등을 통하여 면밀히 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
예, 건설과장 정종찬입니다.
도시정책과장 공석으로 대리 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다.
의원님께서 발의하신 공주시 도시계획 조례 개정안의 주요 골자는 보전관리지역 내 기존 건축물에 정착할 경우에만 설치가 가능했던 태양광 발전시설의 입지 조건을 전면 허용하는 내용입니다.
신재생에너지 정책 차원에서 태양광 그 발전시설 입지에 대한 규제 완화는 필요할 것으로 생각이 됩니다만 보전관리지역의 경우 자연환경 및 산림보호, 수질오염 방지, 녹지공간 확보 및 생태계 보전 목적의 용도지역으로 규제 완화 시 난개발이 다소 우려되기는 합니다만 앞으로 허가 시에 도시계획위원회의 심의 등을 통하여 면밀히 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
○경제과장 양희진
(공무원석에서)예, 경제과장 양희진입니다.
저희 부서에서 신재생에너지를 저희가 추진을 하고 있습니다.
그래서 보전관리지역에 아까 전문위원님이 말씀하신 부분이 저희가 거기에 한한다고 돼 있는데 그것을 지금 삭제하는 사항인데, 저희 산통부에서는 신재생에너지 보급 확대를 위해서 어떤 규제를 다 완화하라고 지금 권고를 자꾸 하고 있습니다.
그래서 저희가 그 보전관리지역의 이런 완화하는 부분은 신재생에너지 보급 확대를 위해서는 상당히 좋은 것 같습니다.
그래서 저희 부서는 확대했으면 합니다.
또 한 가지 저희가 2024년도 3월 달에 김권한 의원님이 발의한 도시계획 조례 중에 이격거리 규제를 또 완화한 적도 있습니다.
그래서 그런 부분도 저희가 완화했으니까, 아까 그 담당 부서에서 말씀하셨는데 난개발의 우려…… 그런 것이 염려되는 부분은 조금 해당 부서에서 해소 그런 대책을 마련하는 게 좋을 것 같습니다.
이상입니다.
(공무원석에서)예, 경제과장 양희진입니다.
저희 부서에서 신재생에너지를 저희가 추진을 하고 있습니다.
그래서 보전관리지역에 아까 전문위원님이 말씀하신 부분이 저희가 거기에 한한다고 돼 있는데 그것을 지금 삭제하는 사항인데, 저희 산통부에서는 신재생에너지 보급 확대를 위해서 어떤 규제를 다 완화하라고 지금 권고를 자꾸 하고 있습니다.
그래서 저희가 그 보전관리지역의 이런 완화하는 부분은 신재생에너지 보급 확대를 위해서는 상당히 좋은 것 같습니다.
그래서 저희 부서는 확대했으면 합니다.
또 한 가지 저희가 2024년도 3월 달에 김권한 의원님이 발의한 도시계획 조례 중에 이격거리 규제를 또 완화한 적도 있습니다.
그래서 그런 부분도 저희가 완화했으니까, 아까 그 담당 부서에서 말씀하셨는데 난개발의 우려…… 그런 것이 염려되는 부분은 조금 해당 부서에서 해소 그런 대책을 마련하는 게 좋을 것 같습니다.
이상입니다.
○개발행위팀장 오재경
(공무원석에서)예, 허가건축과 개발행위팀장입니다.
현재 공주시의 태양광 발전시설 입지 기준은 다른 시군에 비해 상대적으로 완화된 기준을 운영하고 있다는 점과 ’25년 현재까지 태양광 발전시설 신축 건의 증가 추세를 고려할 때 금회 보전관리지역 내 태양광 발전시설 입지 전면 허용에 대한 도시계획 조례 개정은 보전지역에 대한 난개발 우려가 예상되는 바입니다.
(공무원석에서)예, 허가건축과 개발행위팀장입니다.
현재 공주시의 태양광 발전시설 입지 기준은 다른 시군에 비해 상대적으로 완화된 기준을 운영하고 있다는 점과 ’25년 현재까지 태양광 발전시설 신축 건의 증가 추세를 고려할 때 금회 보전관리지역 내 태양광 발전시설 입지 전면 허용에 대한 도시계획 조례 개정은 보전지역에 대한 난개발 우려가 예상되는 바입니다.
○구본길 위원
좀 아까 난개발을 말씀하셨는데, 왜냐하면 지금 우리가 이 조례안을 좀 완화하는 거는 앞으로 탄소를 줄이기 위해서는 사실상…… 우리나라가 이 탄소를 안 줄이고서는 기업들이 수출을 못 한대요.
EU나 유럽연합에서는 탄소 배출량이…… 우리가 없어서 돈으로 사 오잖아요, 그걸 사실상은요.
그래서 그런 걸로 봤을 때는 꼭 난개발이다라고 볼 수만은 없는 거고.
사실상 우리가 이것 완화시켜 주는 거지, 전면…… 하지 말라는 거죠.
하자는 얘기는 아니잖아요?
그리고 분명히 주민의 동의서 필요하고.
몇 ㎞, 몇 m 이렇게 다 이게 제재조치 사항인데 그렇게 꼭 난개발이라고 볼 수는…… 양면성이 있다고 말씀하시는 게 맞지, 난개발이라고는…… 뭐 다 할 수 있는 게 아니잖아요? 이렇게 한다고 해서도요.
그래서 저는 그 말씀에 좀 이상하다, 생각을 했습니다.
좀 아까 난개발을 말씀하셨는데, 왜냐하면 지금 우리가 이 조례안을 좀 완화하는 거는 앞으로 탄소를 줄이기 위해서는 사실상…… 우리나라가 이 탄소를 안 줄이고서는 기업들이 수출을 못 한대요.
EU나 유럽연합에서는 탄소 배출량이…… 우리가 없어서 돈으로 사 오잖아요, 그걸 사실상은요.
그래서 그런 걸로 봤을 때는 꼭 난개발이다라고 볼 수만은 없는 거고.
사실상 우리가 이것 완화시켜 주는 거지, 전면…… 하지 말라는 거죠.
하자는 얘기는 아니잖아요?
그리고 분명히 주민의 동의서 필요하고.
몇 ㎞, 몇 m 이렇게 다 이게 제재조치 사항인데 그렇게 꼭 난개발이라고 볼 수는…… 양면성이 있다고 말씀하시는 게 맞지, 난개발이라고는…… 뭐 다 할 수 있는 게 아니잖아요? 이렇게 한다고 해서도요.
그래서 저는 그 말씀에 좀 이상하다, 생각을 했습니다.
○도시계획팀장 전영태
(공무원석에서)항상 그……
(공무원석에서)항상 그……
○개발행위팀장 오재경
(공무원석에서)저희가 그러니까 태양광 발전을 위해서는 용도지역도 확인을 해야 하고, 설치 기준을 봐야 하는데 저희 공주시 같은 경우에는 다른 시군에 비해서 설치 기준이 좀 완화된 상태거든요.
이 상태에서 만약에 보전관리지역도 해제가 된다고 가정을 하면은 정말 완화에 완화여서 상당히 이제 많이 개발될 거…… 그게 좀 우려되는 바입니다.
어쨌건 보전관리지역은 보전을 우선으로 하는 지역이기 때문에 그 개발 행위를 담당하는 허가건축가의 의견은 좀 더 난개발이 우려된다, 그 말씀을 드리는 바입니다.
(공무원석에서)저희가 그러니까 태양광 발전을 위해서는 용도지역도 확인을 해야 하고, 설치 기준을 봐야 하는데 저희 공주시 같은 경우에는 다른 시군에 비해서 설치 기준이 좀 완화된 상태거든요.
이 상태에서 만약에 보전관리지역도 해제가 된다고 가정을 하면은 정말 완화에 완화여서 상당히 이제 많이 개발될 거…… 그게 좀 우려되는 바입니다.
어쨌건 보전관리지역은 보전을 우선으로 하는 지역이기 때문에 그 개발 행위를 담당하는 허가건축가의 의견은 좀 더 난개발이 우려된다, 그 말씀을 드리는 바입니다.
○구본길 위원
어쨌든 기준에 다 맞춰서 해야 되는 거니까 사실상 이게 쉽지는…… 제가 볼 때도 막상 이렇게 조례가 통과됐다고 해도 막상 하려고 하면은 사업자 측면에서는 되게 어려울 거라고 저는 생각을 하거든요.
우리가 아무리 완화를 이렇게 해 준다고 그래도 그분들한테는 사실상 어려운 여러 가지 여건들이 있을 거라고 저는 생각을 하고요.
어쨌든 저는 더 완화시켜야 된다고 저는 생각을 합니다.
어쨌든 기준에 다 맞춰서 해야 되는 거니까 사실상 이게 쉽지는…… 제가 볼 때도 막상 이렇게 조례가 통과됐다고 해도 막상 하려고 하면은 사업자 측면에서는 되게 어려울 거라고 저는 생각을 하거든요.
우리가 아무리 완화를 이렇게 해 준다고 그래도 그분들한테는 사실상 어려운 여러 가지 여건들이 있을 거라고 저는 생각을 하고요.
어쨌든 저는 더 완화시켜야 된다고 저는 생각을 합니다.
○송영월 위원
저도 공동 발의를 했기 때문에 말씀인데, 그러면 이상표 의원이 발의한 이 조례안이 지금 완화시켜 주자는 거 아니에요.
좀 더 완화하자는 건데, 그러면 도시정책과나 경제과ㆍ허가과 문제가 없다는 건가요? 이렇게 완화를 할 경우.
완화를 시켜주자는 거잖아요, 이것.
이 거리라든지 아니면 이 가구 수라든지 이것을 더……
저도 공동 발의를 했기 때문에 말씀인데, 그러면 이상표 의원이 발의한 이 조례안이 지금 완화시켜 주자는 거 아니에요.
좀 더 완화하자는 건데, 그러면 도시정책과나 경제과ㆍ허가과 문제가 없다는 건가요? 이렇게 완화를 할 경우.
완화를 시켜주자는 거잖아요, 이것.
이 거리라든지 아니면 이 가구 수라든지 이것을 더……
○개발행위팀장 오재경
(공무원석에서)문제되는 것은 없습니다.
(공무원석에서)문제되는 것은 없습니다.
○개발행위팀장 오재경
(공무원석에서)예.
(공무원석에서)예.
○개발행위팀장 오재경
(공무원석에서)예.
(공무원석에서)예.
○도시계획팀장 전영태
(공무원석에서)도시계획팀장 전영태입니다.
(공무원석에서)도시계획팀장 전영태입니다.
○도시계획팀장 전영태
(공무원석에서)아까 서두에서 말씀드렸다시피 저희가 그 15개 충남 시군을 조사한 결과 저희가 8개 시군이 이제 좀 허용…… 전면 그 보전관리지역 내에서 태양광 발전시설이 허용이 돼 있고요.
입지가 불가한 시군은 이제 4개 시군이 돼 있습니다.
그리고 저희 시를 포함해서 태안군이 지금 조건부로서 그렇게 돼 있다는 말씀을 드리겠습니다.
(공무원석에서)아까 서두에서 말씀드렸다시피 저희가 그 15개 충남 시군을 조사한 결과 저희가 8개 시군이 이제 좀 허용…… 전면 그 보전관리지역 내에서 태양광 발전시설이 허용이 돼 있고요.
입지가 불가한 시군은 이제 4개 시군이 돼 있습니다.
그리고 저희 시를 포함해서 태안군이 지금 조건부로서 그렇게 돼 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 강현철
예, 더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
그러면 원만한 회의진행을 위해서 잠깐 정회를 하고자 합니다.
위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
예, 더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
그러면 원만한 회의진행을 위해서 잠깐 정회를 하고자 합니다.
위원 여러분! 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시 52분 회의중지)
(11시 02분 계속개의)
○위원장 강현철
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제4항 공주시 도시계획 조례 일부개정조례안을 이상표 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제4항 공주시 도시계획 조례 일부개정조례안을 이상표 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다.
○전문위원 김교자
7쪽입니다. 공주시 빈집 정비 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
7쪽입니다. 공주시 빈집 정비 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○건설과장 정종찬
건설과장 정종찬입니다.
본 개정안의 주요 골자는 빈집 정비 대상자 선정 조건 중에 ‘철거 후 공공용지로 3년 이상 제공’이라는 조건을 3년에서 1년으로 축소하는 건입니다.
주요 문제점으로 도시 빈집 정비사업을 “시에서 철거해주는 조건으로 3년간 공공용지로 제공해라” 이렇게 했었는데 신청자가 너무 없다 보니까 이거를 1년으로 축소해주는 건입니다.
그리고 부서 의견으로서, 지방도시의 고령화와 인구감소 현상으로 구도심 빈집 발생이 증가하고 있는 현 상황에서 개인정보 수집ㆍ이용 범위 확대와 대상자 선정조건 완화는 방치된 빈집을 신속하고 효율적으로 정비할 수 있는 개정안으로 판단되므로 조례의 개정이 바람직하다고 사료됩니다.
그래서 별도 의견은 없음을 말씀드립니다.
이상입니다.
건설과장 정종찬입니다.
본 개정안의 주요 골자는 빈집 정비 대상자 선정 조건 중에 ‘철거 후 공공용지로 3년 이상 제공’이라는 조건을 3년에서 1년으로 축소하는 건입니다.
주요 문제점으로 도시 빈집 정비사업을 “시에서 철거해주는 조건으로 3년간 공공용지로 제공해라” 이렇게 했었는데 신청자가 너무 없다 보니까 이거를 1년으로 축소해주는 건입니다.
그리고 부서 의견으로서, 지방도시의 고령화와 인구감소 현상으로 구도심 빈집 발생이 증가하고 있는 현 상황에서 개인정보 수집ㆍ이용 범위 확대와 대상자 선정조건 완화는 방치된 빈집을 신속하고 효율적으로 정비할 수 있는 개정안으로 판단되므로 조례의 개정이 바람직하다고 사료됩니다.
그래서 별도 의견은 없음을 말씀드립니다.
이상입니다.
○건설과장 정종찬
예, 매년 5동씩 하고 있습니다.
예, 매년 5동씩 하고 있습니다.
○건설과장 정종찬
예, 2억 원입니다.
국비가 25% 지원됩니다.
예, 2억 원입니다.
국비가 25% 지원됩니다.
○위원장 강현철
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제5항 공주시 빈집 정비 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안을 김권한 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제5항 공주시 빈집 정비 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안을 김권한 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
○전문위원 김교자
8쪽입니다. 공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
8쪽입니다. 공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○도로과장 고영석
도로과장 고영석입니다.
공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안에 대한 부서 의견을 말씀드리겠습니다.
교통사고 위험이 높은 교차로, 분기점 등에 통행방향 유도선 설치를 통하여 안전한 교통환경 조성이 필요함에 따라서 노면 색깔 유도선 설치 관리 조례 제정을 통하여 안전한 도로환경 조성이 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 의견을 말씀드렸습니다.
도로과장 고영석입니다.
공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안에 대한 부서 의견을 말씀드리겠습니다.
교통사고 위험이 높은 교차로, 분기점 등에 통행방향 유도선 설치를 통하여 안전한 교통환경 조성이 필요함에 따라서 노면 색깔 유도선 설치 관리 조례 제정을 통하여 안전한 도로환경 조성이 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 의견을 말씀드렸습니다.
○위원장 강현철
다음은 질의답변 순서입니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안을 이용성 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 질의답변 순서입니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 공주시 노면 색깔 유도선 설치 및 관리 조례안을 이용성 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
○전문위원 김교자
9쪽입니다. 공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
9쪽입니다. 공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
(검토보고서는 부록에 실음)
○도로과장 고영석
공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안에 대한 부서 의견을 말씀드리겠습니다.
겨울철 서리 시 300대의 마을별 트랙터 및 트럭에 부착하여 자원봉사하는 제설 작업자의 처우 개선을 위하여 보험가입 및 유류비 지원 등 조례를 제정하여 효율적으로 관리ㆍ운영이 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 의견을 말씀드렸습니다.
공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안에 대한 부서 의견을 말씀드리겠습니다.
겨울철 서리 시 300대의 마을별 트랙터 및 트럭에 부착하여 자원봉사하는 제설 작업자의 처우 개선을 위하여 보험가입 및 유류비 지원 등 조례를 제정하여 효율적으로 관리ㆍ운영이 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 의견을 말씀드렸습니다.
○도로과장 고영석
예.
예.
○구본길 위원
그런데 요즘에 새로운 이야기가 있어서.
트랙터가 이게 저희가…… 요즘에 눈이 습설 눈이 많이 와요.
그러면 트랙터가 한 50마력대의 트랙터로 제설장비를 끌기란 쉽지가 않아요. 위험해요.
왜 그러냐면, 미끄러운데다가 트랙터가 무게가 많이 안 나가기 때문에 이 제설장비가 반듯하게 끌고 가는 게 아니라 약간 사선으로 끌고 가거든요. 그러니까 트랙터가 같이 사선으로 가.
그래서 50마력대 이하 트랙터는 사실상 습설 눈이 왔을 때는 위험하다.
그래서 이 사람들이 주장하는 게 뭐냐면 트랙터에 로더가 있어요, 앞에.
바가지 탈ㆍ부착하는 것. 그래서 앞에다가 해줬으면 좋겠다.
그런 다양성이 있다 이거죠. 어떤 데는 트랙터 뒤에다 하는 데가 있고.
뒤에다가 끌고 다니니까 일단 습설 눈을 앞에 트랙터가 밟고 가요.
밟고 간 상태에서 이거를 밀고 가니까 치워도 깔끔하지가 않다.
그래서 이거를 로더 앞에 달 수 있는 눈 치우는 기계를 사주면 안 밟고 치우고 가니까 오히려 더 깔끔하게 되고.
그래가지고 그런 거를 조사를 해서 바꿀 때는 좀 그런 거를……
마을마다 이제 틀리거든요. 조사하면 다 나와.
그거는 이장님들을 통해서 이 마을에는 1톤 차에다 부착하는 제설기가 필요한지, 트랙터 뒤에다가 달고 다니는 제설기가 필요한지, 로더에다 달고 다니는 제설기가 필요한지를 앞으로는 바꿀 때는 그거를 꼭 염두에 두시고 바꿔줬으면 좋겠다. 일괄로 바꾸지 말고.
그런데 요즘에 새로운 이야기가 있어서.
트랙터가 이게 저희가…… 요즘에 눈이 습설 눈이 많이 와요.
그러면 트랙터가 한 50마력대의 트랙터로 제설장비를 끌기란 쉽지가 않아요. 위험해요.
왜 그러냐면, 미끄러운데다가 트랙터가 무게가 많이 안 나가기 때문에 이 제설장비가 반듯하게 끌고 가는 게 아니라 약간 사선으로 끌고 가거든요. 그러니까 트랙터가 같이 사선으로 가.
그래서 50마력대 이하 트랙터는 사실상 습설 눈이 왔을 때는 위험하다.
그래서 이 사람들이 주장하는 게 뭐냐면 트랙터에 로더가 있어요, 앞에.
바가지 탈ㆍ부착하는 것. 그래서 앞에다가 해줬으면 좋겠다.
그런 다양성이 있다 이거죠. 어떤 데는 트랙터 뒤에다 하는 데가 있고.
뒤에다가 끌고 다니니까 일단 습설 눈을 앞에 트랙터가 밟고 가요.
밟고 간 상태에서 이거를 밀고 가니까 치워도 깔끔하지가 않다.
그래서 이거를 로더 앞에 달 수 있는 눈 치우는 기계를 사주면 안 밟고 치우고 가니까 오히려 더 깔끔하게 되고.
그래가지고 그런 거를 조사를 해서 바꿀 때는 좀 그런 거를……
마을마다 이제 틀리거든요. 조사하면 다 나와.
그거는 이장님들을 통해서 이 마을에는 1톤 차에다 부착하는 제설기가 필요한지, 트랙터 뒤에다가 달고 다니는 제설기가 필요한지, 로더에다 달고 다니는 제설기가 필요한지를 앞으로는 바꿀 때는 그거를 꼭 염두에 두시고 바꿔줬으면 좋겠다. 일괄로 바꾸지 말고.
○도로과장 고영석
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○도로과장 고영석
예.
예.
○도로과장 고영석
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○도로과장 고영석
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
○위원장 강현철
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제7항 공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안을 이용성 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제258회 공주시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다.
오늘의 회의 결과는 의장 및 본회의에 보고토록 하겠습니다.
동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
의사일정 제7항 공주시 제설장비 관리 및 운영 조례안을 이용성 의원이 대표발의한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제258회 공주시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다.
오늘의 회의 결과는 의장 및 본회의에 보고토록 하겠습니다.
동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 14분 산회)