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제12회 제1차 본회의

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제12회공주시의회

본회의 회의록

제1호

공주시의회사무과


일시 : 1992년 11월 25일 (수) 14시 21분 개의


  1. 의사일정 (제 1차 본회의)
  2. 1.회기결정의건
  3. 2.‘93년도예산안에대한시정연설
  4. 3.시장또는관계공무원출석요구의건
  5. 4.‘92행정사무감사실시시기및기간결정의건
  6. 5.감사특별위원회구성의건
  7. 6.휴회의건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. ‘93년도예산안에대한시정연설
  4. 3. 시장또는관계공무원출석요구의건
  5. 4. ‘92행정사무감사실시시기및기간결정의건
  6. 5. 감사특별위원회구성의건
  7. 6. 휴회의건

(14시 21분 개의)


○의장 권태욱   
성원이 되었으므로 제12차 공주시의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
두 번째 맞는 이번 정기회에서는 93년 도 예산안, 결산, 예비비지출승인, 행정사무감사, 시정에 관한 질문 등 주요안건처리를 위하여 30일간의 의정활동을 하시게 되겠습니다.
바쁘신 일정중 의원 여러분의 폭넓은 의정활동을 다시 한번 부탁드립니다.
회의에 앞서 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사계장 황명완   
보고드리겠습니다.
제12회 공주시의회 정기회는 지방자치법 제 38조의 시정에 의거 서병철 의원외 3인으로부터 집회요구가 있어 11월 19일자 공주시의회 공고 제 13호로 정기회를 소집 공고하였습니다.
다음은 의안에 관하여 말씀드리겠습니다.
시장 또는 관계공무원 출석요구의 건이 발의되었으며, 박종관의원외 3인의 위원으로부터 시정에 관한 질문의 건이 발의 되었습니다.
92년 11월 24일 공주시장으로부터 93년도 공주시세입세출 예산안, 91년도 결산, 예비비지출 승인의 건, 시유재산 취득 및 매각 승인의 건 외 1건의 안건이 제출되었습니다.
다음은 제11회 임시회에서 의결된 조례 공포 및 예비안 공고 내용을 보고 드리겠습니다.
공주시 충남교향악단 설치 및 운영조례중 개정 조례안 외 2건의 개정조례안은 92년 11월 24일자로 공주시장이 공포하였고 92년도 제2회 추경예산은 11월 5일자로 고시하였습니다.
다음은 의원간담회에서 협의결정된 사항을 말씀 드리겠습니다.
제 12회 정기회 회기는 92년 11월 25일부터 12월 24일까지 총30일간하기로 협의되었으며 ‘92 행정사무감사계획에 관한 전반적인 협의가 있었으며 예비심사 및 기타 의정활동에 대한 협의가 있었습니다.
이상 보고사항을 말씀드렸습니다.
○의장 권태욱   
의사일정 상정에 앞서 제 12회 공주시의회 정기회 회의록 서명 의원을 선출하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 본 의장이 서명의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
○의원일동   
없습니다.
○의장 권태욱   
이의가 없으시므로 제 12회 공주시의회 정기회 회의록 서명의원은 박종관의원, 서병철의원을 추천하고 본 회기동안 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
  1.회기결정의건 

(14시 27분)

  
○의장 권태욱   
  의사일정 제 1항 제 12회 공주시의회 정기회 회기결정의 건을 상정합니다.
  앞서 보고사항에서 들으신 바와 같이 의원 간담회에서 1992년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간 하기로 협의된바 있습니다.
  의원 여러분!
  간담회에서 합의해 주신대로 92년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
○의원일동   
  없습니다.
○의장 권태욱   
  이의가 없으시므로 의사일정 제 1항 회기결정의 건은 의석에 배부해드린 내용대로 92년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간 하기로 가결되었음을 선포합니다.
  2.‘93년도예산안에대한시정연설 

(14시 27분)

  
○의장 권태욱   
  의사일정 제 2항 93년도 예산안에 대한 시정연설을 상정합니다.
  시장님! 시정연설을 부탁드립니다.
○시장 김건배   
  존경하는 의장님, 그리고 의원님을 모시고 93년도 시정을 보고드리게 된 것을 영광으로 생각합니다.
  돌이켜보면 올 한 해는 지자제 실시 2차년을 맞이한 해로서 활발한 의정 활동을 통하여 자치행정의 기틀을 마련하신 의장님과 의원 여러분의 노고와 업적을 높이 찬양하면서 이 짧은 기간의 경험을 통하여 지방자치의 기반을 확립한 의원 여러분의 빛나는 업적은 시정사에 길이 남을 것으로 확신합니다.
  그러나 지방자치는 주민에 의한 자치가 실현되어야 하며 주민의 자발적인 참여와 호응 속에 의회문화를 창조하여야 함에도 주민들의 참여의식 결여와 이기주의 팽배로 지방자치 행정의 정착에 많은 장애요인이 되고 있어 이를 타개하기 위하여 의원과 집행기관간의 책무가 그 어느 때보다도 막중하다고 생각하고 있습니다.
  그럼에도 불구하고 의회의 적극적인 지원과 협조로 1992년도의 시정의 모든 계획은 재정지원 지연으로 인한 3개 사업을 제외하고 3,546건의 사업을 비교적 알차게 추진하였다고 말씀드릴 수 있습니다.
  이를 개괄적으로 보고드리면 먼저 시의예산 규모면에서 91년도 예산 48,095,000,00원에 비하여 92년에는 2,412,000,000원이 증가된 50,507,000,000원으로써 그 증가율이 4.7%이며 그 중 정부지원액이 19,600,000,000원으로 91년도에 비하여 2,913,000,000원이 증가된 바 있습니다.
  일반 행정 분야에 있어서도 지방자치의 2차년을 맞아 자치행정 풍토 정착에 크게 이바지 하였으며 새질서 새생활 운동을 강력히 추진하여 작년에 이어 올 해에도 전국에서 우수 시로 평가 받았고 공명선거를 통하여 선진화된 선거문화를 정착시키는 한편 많은 분야에서 괄목할 만한 성과를 거둔 한 해 였다고 하겠습니다.
  주민복지 증진과 생활 편익시설 확충 분야에 있어서도 시정의 기본방향을 영세민 자립과 생활환경개선에 역점을 두고 생활이 어려운 주민에게 희망을 주는 복지행정의 추진으로 저소득 주민을 위하여 1,165가구에 총 1,334,000,000원을 지원 생활안정을 도모하였으며 학비보조, 직업훈련, 생활자금 용자 등으로 자립능력을 체계적으로 길러주었을 뿐만 아니라 열악한 주민환경 중 부엌, 구들, 도배등 77건에 24,000,000원을 투입, 지원 개량하였으며 본 사업은 지난 3년간 계속적으로 시행 영세민에게 행정시혜를 줌으로써 소외감을 해소하는데 이바지 하였습니다.
  또한 도시영세민 집단지구 주거환경 개선사업으로 513,000,000원을 투자하는 한편 노인복지시설의 개선, 시민 보건향상, 종합사회복지회관 건립 등 저소득 가구의 경제적 자립향상과 사회복지 서비스를 지원, 지역주민의 삶에 활력을 제공하고 지역사회 발전에 기여한 바 있습니다.
  시민 생활편익시설 확충분야에 있어서도 불편, 불만, 불결 해소에 역점을 두어 뒷골목 변두리 지역을 집중 정비하여 뒷골목 및 마을진입로 포장사업에 총 1,209,000,00원을 투입하여 221건을 개선하였고, 가로등 보수 신설 및 상,하수도 개량사업에 총1,288,000,000원을 투입하여 삶의 질 향상과 수준을 높이는 한편 시도 2개 노선을 확,포장하고 5개 도심 하천을 일제히 정비하여 도시환경 정화와 수해에 대비하였습니다.
  그리고 맑은 물 공급을 위하여 금강 지하 11m를 굴착, 1일 22,000톤의 복류수를 취수토록 개선하였고, 시민에게 보다 질 좋은 식수를 공급하기 위하여 3개 지역에 지하 120m의 석간수를 개발 전시민으로부터 많은 호응을 받고 있습니다.
  다음은 도시개발에 대하여 말씀 드리겠습니다.
  21세기에 대전권과 서해안 개발에 따른 거점도시 기능을 수용하고 백제문화권 중심도시 건설에 기본방향을 두어 4대 권역을 설정 권역별로 특색있는 개발에 역점을 두어 추진하였습니다.
  주요 대상사업은 도시개발, 주택건설, 택지조성, 농공단지 및 관광단지 조성, 도로망 확충, 상하수도 시설, 공무원 교육원 착공, 문화재 복원, 체육시설 등을 권역별로 집중투자 4대권역에 총 27건에 관,민자 총 1,173억원을 각각 투자하여 현재 완료하였거나 93년에 계속사업으로 추진함으로써 지역간의 균형 발전을 도모하고 지역경제의 활성화와 도시 기능의 현대화에 노력하였습니다.
  문화 및 체육 분야에 있어서도 전국단위의 수준 높은 충남교향악단 운영, 제 4회 시민체육대회, 제44회 도민체육대회의 성공적 개최 등 각종문화예술 체육 분야에서도 괄목할 만한 성장을 거두어 명실상부한 충남의 행정중심 도시로 기반을 착실하게 다져 놓은 한 해였다고 하겠습니다.
  이상 보고드린 바와 같이 92년도를 회고할 때 다소 미흡했던 점도 있습니다만 이 자리에 계신 의원님들의 적극적인 협조로 당초 계획된 사업을 마무리하게 된 것을 다행으로 생각하며 그간의 지원에 경의를 표합니다.
  다음은 1993년도의 시정 방침과 주요사업을 개괄적으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 1993년은 그 어느 때 보다도 정치, 경제, 사회적으로 많은 변화와 발전이 기대되는 한 해가 되리라고 생각합니다.
  잘 아시는 바와 같이 93년은 20세기를 마감하고 21세기를 준비하는데 국력을 모아 나가야 할 시기로서 무엇보다도 온 국민의 관심과 기대 속에 새로운 정부가 출범하게 되는 해입니다.
  새로 탄생되는 정부는 우리 모두가 소망하는 선진조국으로의 재도약할 수 있는 기틀을 마련하는 국가적인 목표와 과제를 안고 있다고 하겠습니다.
  따라서 지방적으로는 희망찬 새해를 맞이함에 있어 지역안정과 시민화합, 지역분쟁 요인의 사전제거, 대단위 지역개발 사업을 강력한 추진, 정치 환경변화에 능동적 대처 다양한 주민욕구 충족을 위한 생활행정의 강화, 공직자의 확고한 봉사정신과 자기 직분을 성실히 수행하는 주인정신 함양이 절실히 요구되는 한 해라고 말씀드리고 싶습니다.
  이러한 여건을 감안하여 의회와 집행기관이 지역 발전을 함께 이끌어가는 동반자임을 인식, 달라진 행정환경에 스스로 대응하면서 새로운 자치관행을 정립할 때 우리 시도 풍요롭고 활기찬 공주건설의 한 해가 될 것으로 확신하는 바입니다.
  새해의 시정 기본방향은 서해안 개발에 따른 거점도시 기능을 완수하면서 백제문화권 중심 도시 건설을 위한 공주권 종합개발 10개년 계획을 수립하여 장기개발 지표를 명확하게 제시하고 지역간의 균형적 발전을 위한 시민생활 편익시설의 획기적 개선과 시민생활의 질적 향상을 위한 수준 높은 사회 간접시설의 확충에 중점 투자하겠으며 국가계획에 의한 공주권 관계 개발사업이 활기차게 추진될수 있도록 의원님과 함께 총력을 경주할 계획입니다.
  그리고 새질서 새생활 운동을 재점화하고 대전 EXPO와 제 39회 백제문화제 준비에 최선을 다 하겠습니다.
  이를 분야별로 말씀드리면 시민화합과 자치행정 기반 조성, 새질서 새생활 운동의 재점화, 도시 새마을운동의 활성화, 주민복지 증진과 생활 편익시설 확충, 전통문화 창달과 관광체육의 진흥, 균형있는 도시개발의 촉진, 여섯 개 분야에 역점을 두고 추진하겠습니다.
  첫째, 시민화합과 자치행정 기반조성 대통령 선거로 이완된 주민간의 갈등을 해소하고 공직자가 믿음을 주는 봉사행정 풍토를 조성, 시민으로부터 신뢰받는 공직자 상을 정립하기 위하여 공직자의 정신교육 강화와 새정신 운동을 지속적으로 전개해 나가겠으며 특히 시민에게 믿음과 진실을 담은 봉사행정을 구현하고자 생활주변의 불편, 불만, 불결한 곳을 찾아서 해결하기 위하여 위민 기동순찰반, 응급복구반, 응급구호반 등 상설기동 순찰반을 내실있게 운영하고 기관장 새벽마을 돌아보기, 명예동장제 등을 계속 운영 임장행정을 강화하여 주민의 어려움을 93년에도 지속적으로 해결해 나가도록 하겠습니다.
  또한 시민의 어려움을 함께 나누는 상제지원센터 운영과 종합민원실에 시민의 사랑 방을 운영하여 전직 공무원으로 위촉된 민원상담위원을 고정 배치 민원인의 불편을 돕고 민원실내에 지역 종합민원센터를충실하게 보강하여 시민이 편안한 마음과 고마움을 느끼는 봉사행정 구현에 최선을 다하겠습니다.
  그리고 자치재정 기반을 확충하고자 산업기반 조성, 관광단지개발, 하천골재판매, 태봉공원묘지 공영개발 등을 적극 추진하겠습니다.
  또한 지방화 시대에 알맞은 공직풍토를 조성할 수 있도록 소신과 책임을 함께하는 자율 창의행정을 강화하고, 하의상달의 기회를 폭 넓게 마련하여 공직자 사기앙양은 물론, 대민행정을 획기적으로 개선하겠습니다.
  둘째 새질서 새생활 재점화입니다.
  새질서 새생활 실천 2주년을 맞이하여 불법, 무질서 추방, 건전사회 기풍진작을 위한 새질서 새생활 실천 운동은 우리 지역이 전국에서 우수시로 선정된 바와 같이 많은 성과를 거두었으나 아직도 미흡한 점과 개선해야 될 것이 많다고 생각합니다.
  특히 우리 시는 학생이 많은 교육도시로서 면학분위기를 도울 수 있는 질서있고 쾌적한 환경조성이 그 어느 지역보다 절실히 요청되고 있습니다.
  따라서 청소년들의 비행과 탈선을 막기 위해 유해 퇴폐업소 및 환경을 지속적으로 지도 단속하여 수준높은 문화, 교육도시의 새 기풍을 진작시켜 나가도록 전 행정력을 기울려 나갈 계획입니다.
  또한 국가적인 경제문제를 해결하고 물가 안정기반이 다져질 수 있도록 씀씀이 10% 절약, 에너지 줄이기, 저축 더하기 등3대 소비 절약운동을 정부주도에서 민간단체 차원의 범 시민운동으로 적극 펼쳐 선진 민주사회 건설에 꾸준히 노력해 나가고 선거 및 정권 이양기에 따른 각종 불법 무질서 행위에 강력히 대처해 나가겠습니다.
  셋째, 도시 새마을운동의 활성화입니다.
  도의 새마을 운동을 대대적으로 전개, 건전사회 기풍을 조성하여 새마을 정신으로 시민화합과 공동체의식을 배양하고 지역발전의 원동력이 될 수 있도록 새마을지도자의 자율적 참여와 활동기회를 확대하도록 적극 지도해 나가겠습니다.
  그리고 충효교실 운영, 도의 새마을 교육, 시범마을 육성을 통하여 도의심 회복은 물론, 보람찬 공주사랑 운동을 대대적으로 전개하여 내 고장을 사랑하고 애향심을 고취시키고 깨끗한 가로환경 조성과 쾌적하고 아름다운 도시환경 조성, 제39회 백제문화제, 93대전 엑스포에 대비토록 하겠습니다.
  넷째, 주민 복지증진과 생활 편익시설 확충입니다.
  저소득 주민을 비롯한 사회적 취약계층에게 희망을 주는 복지행정을 강화하여 훈훈하고 건강한 생활과 자립 자활여건을 제고하는 한편 생활보호 대상자에게 생계비 지원과 자녀에 대한 직업훈련, 학자금 지급, 생업기금을 용자해 주고 열악한 주거환경을 지속적으로 개선해 주어 자활능력을 체계적으로 길러 주겠으며, 아울러 사회에서 소외된 장애인을 위해 장애인 보호증진과 불의의 사고나 병고로 실의에 젖어 있는 불우 영세민을 찾아서 돌보아 주는 운동을 전개하여 불우한 주민을 서로 돕는 범 시민 운동으로 확대 실시하고자 합니다.
  또한 건전한 산업평화 정착과 사회안정 유지를 위해서 노사 협의회 운영의 활성화를 유도해 나가겠으며, 재정자립 향상을 위한 태봉 공원묘지 공영 개발에 대한 경제성이 인정됨으로 실시설계를 완료하고 94년도에 착공토록 하겠으며, 금강 고수 부지 다목적 체육공원 조성 계획을 착수하겠씁니다.
  그리고 검상 농공원지 인력 공급을 돕고 주민의 취업기회를 제공하기 위한 취업정보 센터를 운영, 지역경제 활성화와 주민 소득증대에 기여토록 하겠으며, 종합사회 복지회관을 효율적으로 활용, 저소득층의 자립능력 배양을 위한 기술교육과 중산층을 대상으로 한 다양한 사회교육 프로그램을 개발 적극 활용하겠습니다.
  또한, 경노복지 시책으로 노인과 성인병 환자를 위한 노인 물리치료실은 내실있게 운영, 노인 건강을 돕고 경노당 운영지원 및 시설 확충을 위하여 환경정비 등 각종 지원사업을 적극 추진토록 하겠으며 여성단체협의회 주관으로 결식노인에 대한 무료 경로식당을 운영, 노인복지에도 최선을 다 하겠습니다.
  그리고 주민의 생활편익 시설 확충하기 위하여 상수도 노후관 교체와 정수시설을 개량하고 여과지와 새로운 차집관정을 설치하여 시설확충을 지속적으로 추진하겠으며 하수도 시설을 개량하고 주민숙원사업 해결을 위해 10억원의 사업비를 투자 도시환경을 정화토록 할 계획이며 금성동 제민천변에 새로운 금성교를 가설하여 시민 교통 편의를 증진 시키겠으며 제 39회 백제문화제를 대비 시가지 덧씌우기, 교통 및 도로 표시판 신설과 보수로 깨끗한 가로망을 조성해 나가겠습니다.
  그리고 오염되어 가는 환경을 보호하기 위하여 쓰레기 분리수거 정착, 재활용품 수거 자원화 유도, 깨끗한 환경 가꾸기 조성에 역점을 두겠습니다.
  다섯째 전통문화 창달과 관광체육의 진흥입니다.
  충남 문화예술의 중심도시 역할을 제고하기 위하여 전통문화의 뿌리찾기 운동을 전개하여 자라나는 청소년들에게 내 고장을 알고 가꾸는데 앞장서도록 중,고학생 중심의 백제문화부를 조직 운영하고 민속 시범학교 지원과 전통민속 마을육성, 충효교실 운영 등 전통 민속문화를 재현 계승 발전시켜 나가겠으며, 문화시민의 긍지를 드높이고, 조선시대 관아건물 중 완료하지 못한 포정사 및 동헌을 복원하여 93 대전 엑스포에 무령왕릉과 연계된 새로운 관광자원으로 활용토록 하겠습니다.
  또한 백제문화권 보존정비 5개년 계획에 따라 내년도에도 총 690,000,000원이 투자되어 공산성 정비 및 대통사지 정비 등 문화재 정비사업이 도 계획과 병행 활발히 추진될 전망입니다.
  아울러 곰나루 국민 관광단지 조성 사업과 민자유치로 조성된 유원지 조성사업도 계속적으로 진행될 것입니다.
  그리고 내년에는 제 39회 백제문화제와 93대전 세계박람회가 개최됩니다. 이에 대한 준비는 앞에서도 잠시 말씀드린 바와 같이 손님 맞이를 위한 도시환경 정비와 위생 접객업소의 수준 향상에 주력하여 백제인의 웅장한 기상과 찬연한 문화를 재 조명하여 시민 모두가 함께 노력함으로써 공주인의 긍지를 드높이는 자랑스런 모습을 지난해에 이어 다시 한번 보여 주어야 하겠습니다.
  또한 종합운동장을 활용하여 시민의 건전한 문화생활을 도울 수 있도록 제 3회 동남권 시군대항 축구대회 사회체육대회, 청소년체육대회, 제3회 게이트볼 경기대회 그리고 전국 단위 체육대회 등을 유치, 종합운동장을 효율적으로 운영하겠으며 체육의 생활화를 통한 시민의 건강 증진을 도모코자 생활체육교실을 운영하고 시민의 날을 맞이하여 제 5회 시민체육대회를 시민의 화합과 단결의 장으로 승화하여 나가고자 합니다.
  여섯째, 균형있는 도시 개발 촉진입니다.
  충남의 중심도시인 우리 시는 그동안 도시의 모습이 크게 변모되는 괄목할 만한 성장을 거듭하여 그 어느 시 보다도 빠른 속도로 발전을 거듭하고 있으며 점차 성숙된 교육, 문화도시의 기틀을 다져가고 있습니다.
  현재 추진 중인 주요 도시개발 사업은 총 44건으로써 사업비 총액이 800여억원이 소요되고 있습니다.
  금년에 35억원의 사업비를 확보하여 착공한 하수종말처리장 건설은 93년도에 35억원의 사업비를 확보토록 모든 노력을 다해 추진하겠으며 신관 일단의 주택지 조성사업, 곰나루 국민관광지 조성, 농공단지 오. 폐수처리장 시설 등은 새해 완공을 목표로 추진함으로써 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
  또한 금년에 40억원의 사업비를 확보하여 총 160억원이 투자된 우회도로 개설사업은 내년에도 58억원을 투자하여 년내에 완공 개통될 수 있도록 총력을 기울여 추진하고 국도 23호, 국도36호선을 확, 포장할 계획이며 산성동 시장 소방도로 개설 공사에 350,000,000원, 하고개 개설공사 10억원을 투자하고 백제 체육관 10억원을 투자하고 투자하겠으며, 무령왕릉 진입로 확장 및 서부 우회도로개설, 봉정상왕 도로포장, 농촌 마을안길 포장 등을 강력히 추진할 계획입니다.
  그리고 도시계획 재정비는 2001년을 목표 년도로 도시성장에 따른 지역개발 사업을 효율적으로 추진하고 백제문화권 특정지역 개발계획 등 다원화된 개발계획을 총 망라하여 공주시의 중장기 개발 비전을 제시할 수 있는 공주시 종합개발 10개년 계획을 수립하여 2000년대 공주의 미래상을 명확하게 제시하여 점차 성숙되고 있는 도청 이전에 대비하고 시민에게는 밝은 희망을 주고자 합니다.
  국립병원 이전 사업과 충청남도 지방공무원 교육원의 신축 공사가 89억원의 사업비를 들여 계속 추진될 것이며 건설부에서 추진하는 천안~공주 논산간 고속도로 건설계획은 올해 20억원의 사업비를 투자, 공주군 정안면까지 실시설계를 완료하였고 공주대전 4차선 확,포장사업 조기 착공 및 백제문화권 종합개발을 위한 특정지역 지정이 금년말에 고시될 전망입니다. 앞으로 이러한 모든 사업이 착실히 추진되면 우리 시는 백제문화권 중심도시로서 행정, 문화, 교육, 관광, 체육 등 모든 분야에서 충남의 중추적인 핵심 기능을 담당하게 될 것으로 확신하는 바입니다.
  지금까지 말씀드린 새해 설계를 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안규모는 총 42,150,000,000원으로 92년도 본예산 대비 7.7%가 증가 되었으나 시민 1인당 담세액은 불과 2.3% 밖에 증가되지 않았으며 따라서 의존 수입이 더 많은 비중을 차지하고 있습니다.
  그중 일반회계는23,515,000,000원으로 10.7% 특별회계는 18,635,00,000원으로 4.7%가 증가된 규모입니다.
  특히 새해 예산편성은 지역경제 활성화와 주민 복지증진, 개발을 통한 지역간,계층간 균형 발전에 역점을 두어 소규모 주민 숙원사업 해결을 위해 불요불급한 경상적 경비를 92년도 수준으로 동결하여 편성하였습니다.
  존경하는 의원 여러분!
  지역발전과 미래를 향한 우리의 모든 소망은 풍요롭고 살기 좋은 보람찬 복지사회를 건설하여 우리와 우리의 후손들이 쾌적한 문화생활을 누리는데 있으며 이는 우리 모두가 지역을 위해 함께 고뇌하고 생각하면서 대화하고 협력하는 가운데 이루어질 것으로 생각합니다.
  모쪼록 오늘 개회된 공주시 의회 정기회가 시민을 위한 시민의 의정이 되어 시정 발전의 원동력이 되기를 기대하는 바입니다.
  끝으로 의원 여러분의 아낌없는 지도와 성원을 당부 드리면서 500여 산하 전 공직자 모두가 희망찬 미래를 향한 보람찬 공주건설에 힘차게 새출발할 것을 다짐합니다.
  감사합니다.
○의장 권태욱   
  시장님 수고 하셨습니다.
  ―――――――――――――――――――
  3.시장또는관계공무원출석요구의건 

(14시 51분)

  
○의장 권태욱   
  의사일정 제 3항 시장 또는 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
  제안자이신 박종관 의원님 나오셔서 설명하시기 바랍니다.
○박종관 의원   
  박종관 의원입니다.
  시장 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  본건은 개원 후 두 번째의 정기회를 맞이한 시점에서, 예산안 심사 이전에 실시하는 시정에 관한 질문과 92년도 행정사무감사 및 예산안심사 시 평소 지역의 각 분야에 대한 의정활동을 통하여 건전한 주민 여론과 주요 사무의 추진현황을 파악하고 이에 대한 문제점을 도출하여 앞으로의 대책과 개선 방향을 모색함으로써 지역의 균형적인 발전을 도모하고자 11월 27일과 11월 28일 양일간에 걸쳐 시정에 관한 질문 시 질문내용에 대하여 시장님의 정책적인 방향의 답변을 요구하며, 소관별 각실, 과장의 세부답변을 청취코자 합니다.
  또한 92년도 행정사무감사와 예산안심사 시 보조기관의 출석으로 성의 있고 진솔한 답변을 요구코자 하오니 모쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바라며 세부내용은 유인물로 가름하며 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 권태욱   
  박종관의원님 수고하셨습니다.
  방금 박종관의원께서 제안한 시장 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?
○의원일동   
  없습니다.
○의장 권태욱   
  이의가 없으시므로 의사일정 제3항 시장 또는 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  ―――――――――――――――――――
  4.‘92행정사무감사실시시기및기간결정의건 

(14시 53분)

  
○의장 권태욱   
  의사일정 제 4항 92 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건을 상정합니다.
  지방자치법 제 36조 및 동법 시행령 제 16조 제 1항의 규정에 의하여 회기 중 실시케 되어 있는 행정사무감사 실시 시기 및 기간을 본회의 의결로 정하고자 합니다.
  의원간담회의 시 협의된 대로 정기회 회기 중인 11월 30일부터 12월 2일까지 3일간으로 할 것을 제의하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까?
○의원일동   
  없습니다.
○의장 권태욱   
  이의가 없으시므로 의사일정 제 4항 92행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건은 11월 30일부터 12월 2일까지 3일간으로 하는 것으로 가결 되었음을 선포합니다.
  ―――――――――――――――――――
  5.감사특별위원회구성의건 

(14시 55분)

  
○의장 권태욱   
  의사일정 제 5항 감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  지방자치법 시행령 제 17조, 공주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제 2조 1항에 의거 행정사무감사는 본회의 의결로 감사특별위원회를 구성하여 행하게 되어 있습니다.
  의원 간담회의 시 의견조정을 거쳐 협의된 대로 본의장을 포함한 8인의 의원으로 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
○의원일동   
  없습니다.
○의장 권태욱   
  이의가 없으시므로 의사일정 제 5항 감사특별위원회 구성의 건은 8인의 의원으로 하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.
  특별위원회에서는 감사계획서를 완결하여 제 2항 본회의에 보고하여 주시고 위원장 및 간사를 호선하여 주시기 바랍니다.
  ―――――――――――――――――――
  6.휴회의건 

(14시 56분)

  
○의장 권태욱   
  의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.
  92년도 행정사무감사계획서 작성을 위하여 본회의를 11월 26일 1일간 휴회코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
○의원일동   
  없습니다.
○의장 권태욱   
  이의가 없으시므로 의사일정 제 6항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  오늘 제 1차 본회의 의사일정은 이것으로 마치고 제 2차 본회의는 11월 27일 오후 2시에 개의하여 감사계획서 승인과 시정에 관한 질문 등 예정된 안건을 처리하도록 하겠습니다.
  의원 여러분!
  그리고 방청객 여러분 수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시 57분 산회)


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홍길동

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